初春时节，正当人们还沉浸在新春的喜庆之中时，一则好消息从北京传来。

　　2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。大会对在打赢脱贫攻坚战中作出突出贡献的先进个人和先进集体进行了表彰。根据表彰名单，东平县人社局被确定为全国脱贫攻坚先进集体表彰对象。

　　辉煌成绩的背后是无数人的付出。在五年时间里，东平县实现了累计减贫5.6万人，建档立卡系统内贫困人口全部实现稳定脱贫；80个省市扶贫工作重点村、178个省市贫困村全部摘帽退出。其中，东平县人社局通过默默的努力和付出，采取澄清底数、设置岗位、开展培训和建设就业基地等措施，全力推进精准就业扶贫，成功书写出了东平脱贫攻坚的“人社答卷”。

　　精准推荐 铺好就业致富路

　　“不澄清底数，脱贫工作就难以开展。目前，最重要的事情就是把人力向下转移、向基层转移，建立一套就业扶贫动态识别台账。”工作伊始，东平县委组织部副部长、县人社局局长李学东一锤定音。

　　2016年，东平县共有建档立卡贫困人口39629人，遍布全县14个乡镇（街道）的各个村庄。面对庞大的贫困人口数量，东平县人社局安排专班专人，依托县扶贫办建档立卡贫困人员信息，划定区域、入户走访。

　　贫困人口技能水平、从业状况、参保情况……随着一项项信息的录入登记，全县所有贫困人口的相关就业信息直观的呈现在了决策者眼前。

　　“有一定劳动能力，但没有合适的岗位；有正常劳动能力，但受技能、家庭影响难以找到合适的岗位。这就是当下县里的大部分贫困群众就业情况的真实写照。”县人社局党组成员、公共就业和人才服务中心主任王运阳说。群众的期盼就是我们努力的方向。针对这种情况，东平县结合实际，从围绕扶贫项目开发就业岗位、依托就业扶贫车间拓展扶贫链条、积极开展技能扶贫培训等方面着手，搭建起一条完整的贫困群众就业扶贫新体系。

　　“截至目前，全县先后培训建档立卡贫困人员1557人次；建设就业扶贫基地28家，吸纳贫困人口483名；累计开发公益性岗位1879个，其中建档立卡贫困人员718人次。同时，根据每年建档立卡贫困人口的动态变化数量，在前期开展贫困人口就业信息调查的基础上，多次进行补充调查，力争做到不漏一人、不落一户。”李学东说到。

　　精准安置 公益岗位“遍地开花”

　　天刚蒙蒙亮，东平县黄河滩区脱贫迁建工程—旧县乡时代新城社区的杨玉田早早来到社区街头，开始了一天的工作。

　　他是东平县公益岗位中的一员。五年来，东平县为解决无法离乡、无业可扶、无力脱贫等贫困人口的脱贫问题，结合库区移民避险解困、黄河滩区脱贫迁建、易地扶贫搬迁工程及生态建设、美丽乡村建设等重点工作，创新开发了开发保洁保绿、林木养护、日间照料、扶贫专干等公益岗位1879个。同时，免费为其进行岗前培训、购买意外伤害险等，有效解决了这些贫困群众的就业难题。

　　家住老湖镇的杜兆顺，由于一场车祸让本来健康的身体落下了残疾，生活困难。就在此时，东平县围绕“生态立县、绿色发展”战略，面向建档立卡贫困人员和就业困难人员招募一批生态林木护理员。通过乡镇人社所推荐，杜兆顺成为了一名生态林木护理员，每月有了800元的收入，不仅减轻了家庭负担，还自食其力实现了就业脱贫。谈及这一转变，杜兆顺略带激动地说道：“没有生态防护林的建设，没有政府的帮助，就没有我的今天。”

　　五年来，随着就业扶贫的工作的逐渐深入，东平县不断研究新形势，寻找新对策，开发出了覆盖更多贫困人口的公益岗位，公益性岗位开发规模位居山东省前列，被列为全国人社扶贫典型案例。

　　精准布局 打造就业扶贫车间升级版

　　就业扶贫车间是山东扶贫工作的一大创举，如今在东平，有了扶贫车间升级版。

　　来到东平县沙河站镇鸿泰工艺品扶贫车间，不少村民们正在忙着制作柳编工艺品，这个扶贫车间主要经营柳、木、草的工艺品加工制作，产品远销欧美等地，年产值可达1200余万元。作为一家就业扶贫龙头企业，该公司带动了周边20多个村子近300人就业。

　　“近年来，公司在当地政府和人社部门的大力支持下，想方设法延长产业链条，扩大公司规模，争取带动更多贫困人口就业。”鸿泰工艺品公司总经理刘春光介绍，“公司产品工艺简单、门槛低，只要想干活，80多岁老人都可以干，残疾人也可以干。他们可以从厂房里拉料回家，加工完之后把成品送回厂房。贫困户同时还可种植杞柳（柳编原料），实现‘双份增收’。”

　　除柳编产业外，东平县不断挖掘传统产业优势，围绕绳网制作、服装制帽、食用菌种植、乡村旅游等扶贫产业建设就业扶贫基地，以“就业扶贫基地+原料基地+合作社+农户”等方式延伸产业扶贫链条，通过岗位安置、带料加工等渠道吸纳贫困劳动力，走出了一条“扶贫扶出产业来，农业长出工业来”的产业扶贫道路。

　　据了解，东平县共设立就业扶贫基地28家，创建全国就业扶贫基地2家，就地就近吸纳劳动年龄内贫困群众483人。

　　精准施训 培育出“一双有技能的手”

　　“授人以鱼不如授人以渔。只有让贫困群众人手有一门拿得出手的技术，才能长久的解决他们的生计问题。”李学东说，“根据每个镇村的主导产业和群众意愿，开展农家乐、渔家乐等特色技能培训，服装加工、电工焊工等实用技术培训和月嫂、育婴员、家政服务等新兴服务业培训，不断提高培训的精准度，从而让贫困群众真正能掌握一门脱贫致富的技术。”

　　精准、精准、再精准。东平县采取“产业清单+培训项目清单+贫困人口清单”三单对接模式，对贫困人口进村入户开展易学实用的技能培训。对有培训愿望的贫困人口登记造册、推行试用发放“培训券”的方式，通过开展“技能培训到田间课堂”“培训直通车乡村行”“随到随学”等“短平快”就业创业技能培训，培训人员自由选择培训方式或就近就地接受培训，使务工、务农和技能培训“两不误”，实现技能和收入“两提高”。

　　“接地气”“菜单式”是东平县开展技能培训最大的亮点。在培训形式上“走出去”，突破以往只能在学校课堂搞培训的束缚；在培训过程中“多互动”，突破以往学员只能被培训的做法；在培训效果上“重操作”，突破以往只管教不管会的难题。

　　“老师，你看看我做得麻花怎么样?”“你这次制作的油麻花形状不错”。在戴庙镇段那里村的老村民委员会大院里，一派欢声笑语，人声鼎沸。二三十名群众目光热切地盯着烹饪技师手中的面团，眼睛一眨不眨，生怕漏记任何一个环节。“‘菜单式”培训接地气。老师的授课，让我受益匪浅。”一位当地贫困群众讲述她听课后的感受。

　　脱贫攻坚以来，东平县共培训各类人员3.9万余人，其中黄河滩区群众6109人次、库区移民1853人次、易地扶贫搬迁群众5340人次，建档立卡贫困人员1557人次。

　　在“十四五”开局之年，站在历史新起点，东平人社局将矢志不渝守初心，奋发有为担使命，持续巩固脱贫成果，有序衔接乡村振兴，为东平高质量发展作出应有的贡献。

　　山东省泰安市发展和改革委员会