探索“稳进立破”新思路,实现破产法治新作为

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探索“稳进立破”新思路,实现破产法治新作为

2024-07-14 08:34:07| 来源: 网络整理| 查看: 265

2024年7月6日,第五届东南破产法论坛在福建厦门成功召开。本届论坛由福建省高级人民法院、厦门市中级人民法院指导;福建省破产管理人协会、厦门大学法学院、厦门市破产管理人协会主办;福州市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、南平市、龙岩市、宁德市破产管理人协会,厦门市律师协会破产重组专业委员会协办。

本届论坛以“‘稳中求进、以进促稳、先立后破’背景下的破产法作为”为主题。2023年底中央经济工作会议与2024年初全国两会有关经济工作方向的调整,对破产审判与管理人履职提出了更高的要求,需要用发展的眼光看待企业破产,以进取的姿态解决企业破产问题。

开幕仪式

本届论坛活动第一单元开幕仪式暨领导致辞和第二单元东南破产讲堂,由福建省高级人民法院民事审判第五庭庭长徐秀平主持。

福建省高级人民法院副院长、审判委员会委员吴丽雪在开幕式致辞中谈到:在当前国内外经济形势复杂多变,企业破产风险加大的背景下,我们要保持定力,稳扎稳打,确保破产审判工作平稳有力进行。破产审判要进一步强化大局意识,树立现代化理念,坚持能动履职,为高质量发展提供有力的司法服务和支撑;要以积极进取的精神推进工作向纵深开展,加强破产审判的专业化、信息化和智能化建设;要打破工作中的瓶颈和壁垒,充分发挥破产审判效能。

厦门市中级人民法院党组成员、副院长刘新平介绍了厦门法院在2023年以来实现的破产审判工作新发展。厦门法院深入践行破产拯救理念,联合厦门市政府成立全国首个实质化运行的破产事务府院联动平台,获评“福建法院十大能动司法创新举措”;发布全国首部涉港跨境破产司法协作指引,受理全省首个跨境破产协作申请案件,为全国跨境破产协作贡献厦门经验;积极推动个人破产立法,先期发布个人信用重塑工作指引,帮助“诚实而不幸”的债务人重启创业、生活之路。

中华全国律师协会破产清算与并购重组法律专业委员会主任、上海市破产管理人协会会长季诺在致辞中提出:为应对新时代、新形势对破产法实施和破产执业群体提出的新要求、新挑战,需要特别关注破产生态中新融入的社会治理现代化和人民性的政策倾斜,关注庭外重组与和解。对管理人报酬的确定,既要考虑破产成本问题,还要兼顾破产管理人的长期投入、团队培育等经济支出及合理利润。

厦门大学法学院院长宋方青在致辞中表示:破产法作为新时代中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,对于维护社会经济秩序,促进市场健康发展,具有重要且不可替代的作用。本届论坛的主题与厦门大学法学院一直以来的教学理念不谋而合。厦大法学院在破产法教学中,不断探索新的教学方法和手段,推动法学教育的创新与发展;注重培养学生的法律素养和综合素质,让他们在掌握破产法基本理论的同时,能够灵活应对复杂多变的法律实践问题。

福建省破产管理人协会会长、福建信实律师事务所主任王平代表论坛主办方在开幕仪式中致辞。王平会长提出,新公司法的实施对破产法的修订和实施产生较大的影响。新国九条的推出吹响了证券市场严监管的号角,严监管下的上市公司重整引起了业界的高度关注。除此之外,对于那些“诚实而不幸”的债务人,需要将他们从债务的泥潭中解救出来,并助其回归社会生产工作。以鼓励勇于创业的精神,激活市场经济活力,促进市场经济良性可持续发展,对此我们责无旁贷。

东南破产讲堂

中国人民大学法学院教授、破产法研究中心主任,湘潭大学特聘教授王欣新,以“破产撤销权的立法完善”为主题进行发言,对破产撤销权应视情形设置更加多样化的期限、撤销权除外情形的表述优化,以及债务人在法院受理破产申请前六个月内对到期债务的个别清偿是否适用撤销权等方面提出了学术理论的观点。

中国政法大学教授,中国法学会银行法学研究会会长王卫国做“SPV工具在破产处置中的应用”主旨演讲,详细介绍了SPV(特殊目的载体)作为一种金融工具,在破产处置中可以作为资产剥离工具、资产整合工具、延后处置工具、投资组合工具,方便制定特殊目的下的投融资计划或者实施资产管理安排。

上海交通大学凯原法学院特聘教授,上海市法学会破产法研究会会长韩长印主讲“破产冻结制度的完善”。韩教授参考美国、日本、德国等域外国家的经验,就破产冻结制度的时间节点前移问题,即债务人财产冻结的时间节点能否从法院受理破产申请之日提前到法院立案审查破产申请之日提出了自己的观点及见解。

吉林大学法学院教授、博士生导师,吉林省法学会破产法学研究会会长齐明以“金融安全语境下的破产法实施问题”为主题,从金融安全语境的提出背景及司法实践,当前形势下破产法所面临的实施困境,司法政策、法院和管理人观念从债务人保护向债权人保护的转向等方面进行阐释。

《中国政法大学学报》编审、编辑部主任,中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红分享“普渡药业重整案再透视”,以美国康涅狄格州普渡药业一案说起,分析美国最高法院的相关判例所带来的后续影响。

年度破产法报告

厦门市破产管理人协会会长陈咏晖主持年度破产法报告单元。

中国政法大学钱端升讲座教授、博士生导师,破产法与企业重组研究中心主任李曙光为与会嘉宾做年度破产法报告。李曙光教授以“跨境破产新趋势与破产法修改”为主题,指出世界银行营商环境评估有关商事破产的新指标,现在更全面地反映英美法系与大陆法系破产制度的融合。世界各国对跨境破产的承认与协作普遍具有低门槛、宽口径的特点,主辅程序并行对跨境破产来说可以提高程序效率,降低程序成本。目前中国的破产法对于跨境破产程序规定了互惠原则,未来对于适用国际礼让原则有进一步提升的空间。

分论坛研讨

第一分论坛

企业破产法与新公司法的衔接及对上市公司重整的影响

吉林大学法学院教授、博士生导师,吉林省法学会破产法学研究会会长齐明,担任第一分论坛主持人。

国家法官学院兼职教授曹守晔,北方工业大学文法学院教授王斐民,厦门大学法学院教授、博士生导师王兰,浙江省破产管理人协会会长、浙江省法学会破产法学研究会常务副会长、浙江京衡律师事务所管理合伙人任一民,锦天城(北京)律师事务所合伙人、法学博士申林平,辽宁师范大学法政学院讲师、辽宁省法学会国际法学研究会副秘书长、法学博士胡守鑫等人,参加第一分论坛的研讨。

第二分论坛

府院联动实质化运行机制下的建设及实践

浙江工商大学破产重组研究院执行院长苏洁澈,担任第二分论坛主持人。

杭州市富阳区人民法院民事审判第四庭庭长黄赛琼,厦门破产法庭法官李吟,集美大学文法学院教授、《集美大学学报》编辑部主任程国琴,厦门大学会计系助理教授、中国营商环境研究中心高级研究员、经济法学博士张扬,中华全国律师协会破产清算与并购重组法律专业委员会副主任、武汉市破产管理人协会会长张亚琼等人,参加第二分论坛的研讨。

第三分论坛

跨境破产及个人破产制度的构建和完善

中国人民大学法学院教授,北京市破产法学会会长徐阳光,担任第三分论坛主持人。

北京市破产法学会副会长、北京市炜衡律师事务所高级合伙人尹正友,上海政法学院副教授殷慧芬,杭州市临安区人民法院党组成员、副院长王笑庆,厦门海事法院法官余怡璇,厦门资产管理有限公司董事长尤冰宁,信永中和咨询专项服务有限公司合伙人、香港会计师公会资深会员-重整及破产管理专项学会执行委员会前任主席简立祈等人,参加第三分论坛的研讨。

第四分论坛

新质生产力赋能破产事务及数字化背景下的资产处置

《中国政法大学学报》编审、编辑部主任,中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红,担任第四分论坛的主持人。

华东政法大学国际金融法律学院教授章恒筑,江西省企业破产管理人协会会长、利安达会计师事务所合伙人左北平,阿里资产高级专家、总监闫向荣,京东集团京东资产交易平台总监(重整与清算负责人)冯赫,招商银行总行机构客户部(社保金融部)总经理助理王纵,中国中信金融资产管理股份有限公司福建省分公司法务部总经理徐艳如等人,参加第四分论坛的研讨。

破产审判实务圆桌对话

本届论坛创新办会模式,邀请国内南北破产审判专家,对话破产法热点难点、前瞻前沿问题。本单元由厦门破产法庭庭长王欣欣主持。

北京破产法庭副庭长宁韬、杭州破产法庭庭长夏文杰、济南破产法庭庭长李毅斌、长春破产法庭庭长梁琳琳等多位法官参加对话,畅谈破产制度府院联动在北京、长春的实践,审理上市公司重整案件的北京经验,济南对“公益清算”的先行先试,以及新公司法有关出资制度的变化对破产衍生诉讼的影响等多个热点话题。

优秀论文颁奖

福建省破产管理人协会副会长李琴声,担任优秀论文颁奖单元的主持人。

本届论坛向全社会公开征集论文,收到了大量的投稿。共有219篇论文被收录进本届论坛《论文集》中,并编印成三册,入围论文数量创历届论坛新高。经过论坛组委会的专业评议,最终有31篇论文分获一至三等奖。李曙光教授、韩长印教授、曹守晔教授、陈夏红研究员为获奖作者代表颁奖。

探索“稳进立破”新思路,实现破产法治新作为。破产法兼具商法与社会法属性,本届论坛紧跟市场经济调整动态,取得了丰硕的研讨成果,为参会各方在理论研究与实务工作服务于国家经济社会发展大局提供智库支持。

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