立足上饶中心城区的定位，坚持城市一体化、产城一体化、城乡一体化、城景一体化，统筹谋划区域发展、城乡发展和重大基础设施建设，协同推进物质文明与精神文明建设，在协调发展中拓空间，加强薄弱领域中增后劲，推动区域经济向城市经济升级。

建立健全区域协调发展机制，推动形成分区定位、差异发展、组团开发、协调推进的区域发展格局。

推动国土空间有序开发。统筹考虑行政边界和自然环境，科学划定城镇、农业和生态三类空间，形成疏密有致、健康有序的空间开发与保护格局。统筹各类空间性规划，推进“多规合一”，构筑“一核两轴三板块”的城镇空间格局，加快中心城区与洋口、五都一体化，形成“一核”；打造以上广公路和沪昆高速公路广丰连接线为联系的城镇发展轴、以铜钹山——五都——嵩峰公路为联系的城镇发展轴“两轴”；构建北部工业板块、中部产城融合板块、南部生态旅游板块“三板块”。按照主体功能区规划和资源环境承载能力，建立统一的两级空间管控体系，建立经济社会、资源环境政策和空间管控措施，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，合理引导人口、产业、城镇、公共服务、基础设施、生态环境、社会管理等的发展方向与布局重点，优化国土空间开发布局，管制开发强度，规范开发秩序。

专栏：两级空间管控体系

一级管控体系：“三区五线”。

包括科学制定禁建区、适建区、限建区“三区”，城镇建设用地边界、城镇开发边界、重点项目建设控制线、永久基本农田控制线、生态控制线“五线”。

二级管控体系：“四线”。

包括科学制定绿线、蓝线、黄线、紫线四线。

强化融城同城发展。以统一规划为前提，加快广丰区与中心城区一体化进程，推进基础设施、公共服务、产业发展、生态空间的共享和合理布局，放大与信州区的同城效益，全面提升中心城区承载人口和经济社会发展的能力。重点加快与上饶中心城区建设的对接，加快推进综合城市板块、丰溪城镇板块和沙湖城镇板块三大规划区建设，建设上饶中心城区先进制造业、现代服务业重要发展基地和宜居宜业宜游的首选生态居住区。全面对接上饶高铁经济试验区建设，集中力量把广丰经开区洋口片区打造成产业转型升级示范区，带动经开区其他片区协同发展。积极争取市委市政府支持，布局一批重大功能性项目，提升广丰在上饶中心城区的地位。

专栏：推进与中心城区一体化工程

规划编制一体化工程：积极参与上饶市城市总体规划的编制，依托上饶中心城区规划的全面修编和各方资源的重新整合，加强与中心城区在产业布局、基础设施网络、公共服务设施、生态空间布局等方面的衔接协调，统筹兼顾、综合部署广丰城市建设规模、速度和标准，推进与中心城区一体化联动。

产业发展一体化工程：进一步优化与中心城区的产业空间布局，拓展产业发展空间，优化产业平台。重点加快广丰经开区的扩容、整合、提升，促进与广丰支柱产业和新兴产业相关的工业向经开区集中，配套向广丰扩散，加快广丰产业集约集群发展，推动广丰区与中心城区产业互补。全面提升广丰服务业发展水平，建成上饶市核心商业区和专业市场，与中心城区共同支撑上饶市中心城区现代服务业的繁荣，实现现代服务业的均衡布局。以服务城市、改善生态、富裕农民为宗旨，适应城市市场需求，调整优化农业产业结构和布局，发展集成生产、生态、休闲功能的都市农业，成为上饶市中心城区的菜篮子。

基础设施和公共服务一体化工程：以基础设施和公共服务同城化为目标，完善基础设施与中心城区对接的体制机制，加快广丰交通、水利、市政、能源、通信等基础设施建设，推动上饶市中心城区社会公共资源向广丰区覆盖，推进公共资源的共享和整合利用。加大城市公共交通融合，推进与中心城区公交一体化。加大科技教育文化卫生资源统筹力度，建立与中心城区优质科技教育文化卫生资源牵手服务机制，推动上饶市优质科技教育文化卫生资源等在广丰区设立分支机构，提高广丰公共服务水平。

生态文明建设一体化工程：与中心城区共同制定生态功能区划，明确各功能区保护目标，促进区域生态修复的体制机制形成。推进与中心城区生态景观的一体化建设，打造与中心城区一体化的生态景观。与中心城区合力推广资源能源节约集约利用。重点围绕再生资源回收利用体系、废旧家电回收利用、废旧金属再生利用、再制造等领域，以技术合作为突破口，积极开展跨区域的相关探索和合作，创造循环发展新模式。共同加强区域环境治理，建立跨区域联动机制和先进的跨区域环境监测预警体系、执法监督体系和应急综合指挥系统。

推动板块联动发展。依托区域现有基础，建设工业经济板块、城市经济板块、旅游经济板块和乡镇特色经济板块，推动四大板块联动发展。抓住经开区列入高铁经济试验区的辐射区机遇，高位推动经开区范围内的芦林、洋口、壶桥、湖丰、霞峰等地和矿产资源丰富的吴村、大南等地，优先发展工业，形成组团开发、紧密协作的工业经济板块，打造全省创业孵化基地。重点推进霞峰产业园发展新能源等战略性新兴产业和卷烟食品等传统产业，推进芦林工业组团发展IT电子和纸业服装等劳动密集型产业，推进河北工业组团发展红木文化产业等特色产业和纸业服装业等传统产业，推进收费站工业组团发展金属加工等资源回收产业，推进壶峤工业组团发展黑滑石等矿产加工产业，推进湖丰工业组团发展金属加工、汽车零部件等机械制造产业。引导主城区和洋口、五都一体化发展，重点发展现代服务业，加快建材市场、汽摩配市场、重型机械交易市场等专业市场建设，构建配套完善、结构优化的城市经济板块，与信州区共同成为上饶城市经济板块。促进铜钹山、嵩峰、泉波、东阳、沙田、横山、枧底、少阳等旅游资源丰富的地区发展旅游业，形成以生态旅游为龙头的旅游经济板块，打造三省交界的最佳养生地。强化毛村、桐畈、排山等区域中心镇的带动辐射作用，坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，打造特色鲜明的乡镇经济板块，成为区域经济的强力支撑。

以人的城镇化为核心，坚持精心规划、精品建设、精细管理，统筹推进城乡协调发展、镇村联动建设，加快城乡一体化进程。

优化城镇空间结构。实施主城区人口倍增计划，构建“一主两副三中心X集镇”的城镇发展格局，加速城镇人口聚集步伐。其中，“一主”指中心城区，包括永丰、芦林、丰溪、下溪、大石等三街道和一乡一镇，力争城区人口达到32万人；“两副”指洋口、五都两个副中心，力争城镇人口达到5-10万人；“三中心”指毛村、桐畈、排山三个中心集镇，力争城镇人口达到3-5万人。“X集镇”指其他乡镇，城镇人口3万以下。做大做强中心城区，大力推进小城镇建设，加快构建布局合理、梯度辐射、城乡互动、协调发展、功能完善、集约高效的新型城镇化格局。

突出主城区建设。按照“适度扩展、管住总量、盘活存量、用好增量、提高质量”的思路，适度扩展城区发展空间。以城镇、农业、生态三类空间为载体，进一步优化城乡之间的用地空间布局，增强广丰集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力。依托广丰在上饶市新区的定位，重构广丰的城市空间，进一步拓展城市建成区面积，形成与中心城市相匹配的发展空间，与信州区共同成为支撑上饶市中心城市发展的有力支撑。科学实施“开发城北、拓展城西、优化城南、辐射城东、提升城中”战略，构建“一城五区”发展格局。加快下溪、大石撤乡（镇）设街（道）步伐，系统推进市政基础设施、产业配套设施和公共服务设施建设，突出抓好城北片区路网、城南片区路网等“两区路网”建设工程，提升中心城区首位度，打造上饶产城融合示范区。坚持全域景区化，全面实施丰溪河景观、西溪河景观等“两河景观”改造提升工程，统筹推进城中村、园中村、棚户区和里弄小巷综合改造，持续打好控违拆违攻坚战，促进城市绿色化、休闲化、人文化、繁荣化、精细化发展。提炼城市文化形象，创新城市管理机制，开展城市专项整治，推进“智慧”城市建设，巩固和扩大全国文明县城创建成果，建设光阴名城、幸福广丰。推进海绵城市建设，统筹部署城市地下综合管廊建设，争取列入国家或省有关试点工作范围。

中心城区“一城五区”发展格局示意图

专栏：中心城区建设工程

主城区“一城五区”组团发展格局：做旺下溪新城区。突出行政、文化、教育商贸等功能组团，通过市民中心、新广中、幼教中心、钻石广场、规划展示馆、骏龙物流园等功能性项目，打造成为城市的主中心。做美广丰老城区。借助政府搬迁和棚户区改造，完善老城区基础设施建设，改善老城区生活环境和品质，建成“一点四线井字形”商业中心，成为商贸居住的优化区。做优丰溪商贸提升区。加速芦洲大道沿线汽车、建材、家居、机械等大市场及商业综合体建设，突出屏风山公园、裕丰南大道、塘墀医院等公共服务建设，形成汽车建材为主的商贸综合区。做靓翁岭西坛居住拓展区。加快芦林园区“退二进三”步伐，建设芦林商贸中心，依托西坛果园，青金山、竹航山公园独特的郊野自然风景建设高端休闲居住区。做强芦林霞峰绿色产业集聚区。将芦林工业区打造成为转型升级的引领区，霞峰工业区打造成为新特产业的集聚区。特别是在城市道路建设方面，要始终做到“三个优先”，即优先建设片区之间的城市断头路、优先建设片区内的道路网络、优先建设有利于片区组团开发的城市道路。

“两区路网”建设工程：重点建设广信大道、广灵大道、白鹤大道、铜钹山大道东西延段、裕丰南大道(含裕丰大桥)、迎宾大道、辉腾路、金圣路、人民公园及周边路网、南河滨路、官塘大道、翠屏路、云霓路、桑梓路、芦洲大道、乌尖山路、乌尖畈路网等城北片区路网和城南片区路网工程，实施广丰大桥重建、芦林大桥改造项目和城市管网改造项目，建设城市综合停车场。加快广电片区城市综合体项目、城北行政新区综合体项目建设等，突出行政、文化、教育商贸等功能组团，将城北片区打造成为城市的主中心。加速城南片区汽车、建材、家居、机械等大市场及商业综合体建设，形成汽车建材为主的商贸综合区。

“两河景观”改造提升工程：全面实施丰溪河景观、西溪河景观等改造提升工程，建设丰溪河两岸提升改造工程拆迁安置点，加快中洲公园、西溪河湿地公园、城南绿地公园、王贞白公园等建设，建设建筑垃圾填埋场和大型垃圾压缩中心。继续打好控违拆违攻坚战，加快河滨南路、河溪、西关街、王洋河西等棚户区改造，完善老城区基础设施建设，改善老城区生活环境和品质，建设成为商贸居住的优化区。

新型示范城市建设工程：按照“绿色化、休闲化、人文化、繁荣化、精细化”的要求，以绿色城市、人文城市、智慧城市、创新城市和海绵城市等新型城市为标杆，促进城市绿色发展、传承文化、彰显特色，全面提升城市内在品质和形象，努力把城市建设成为生产力要素的承载体和环境优美的宜居地。实施城市绿化工程，加快公园、绿地、小广场等休闲场所建设，打造“城在林中、人在绿中”的城市新景象。推广绿色生产生活方式和消费模式，加快绿色城市建设。实施文化传承工程，加强城市风貌规划设计，注重新区建设融入传统文化，注重旧城改造历史遗迹保护与文化传承，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，推进人文城市建设，打造一座洋溢“广丰味道”的美丽新城，彰显“光阴名城、幸福广丰”特色。实施城市信息基础设施提升和无线网络全覆盖工程，着力发展大数据民生、物联网和城市管理信息化，加快建设智慧城市。实施城市主导产业创新升级、研发能力提升、创新创业空间拓展和服务优化工程，发挥城市创新资源集聚优势，加快建设创新城市。实施地下综合管廊工程，统筹各类市政管线规划建设和管理，加快海绵城市建设。

城市管理提升工程：主动适应城市管理任务的变化，不断创新城市管理机制，依托智慧城市建设，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。加强对城市规划的管控，全面落实规划全过程监管制度，完善规划督察制度，严格执行责任追究制度。加大城市交通拥堵、城市建筑违章、城市环境恶化等突发问题的治理力度。实行网格化、智能化、精细化、人性化城市管理，实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”。

协同推进秀美乡村建设。科学编制村镇体系规划，合理安排乡镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，综合部署集镇和村庄的建设规模、速度和标准，加快推进镇村联动，实现村镇建设与经济效益、社会效益和环境效益的统一，打造以“村镇景观化、产业特色化、农民知识化、经营合作化、管理社区化”为特色的新型农村。以芦洋线、下湖线、大铜线为引领，打造若干条城乡一体化示范带，建设一批“生态宜居、特色鲜明、富裕和谐”的秀美乡村，力争将毛村镇打造成上饶市镇村联动精品点。综合考虑历史沿革、资源配置和村民生活习惯等因素，结合移民搬迁、征地拆迁、景区建设、园区建设等，对需要重建的村庄，按照新型农村社区的要求统一规划建设。对规模较大的中心村，逐步实现社区化改造。注重培育乡村特色经济，鼓励发展“第六产业”，促进农民增收。突出做好村庄道路、供排水、绿化、广场等配套设施建设。尊重村庄的历史风貌，注重保护原有古村落、古建筑、古树、文物，保存当地民俗和地域风情。加强农村建房的立面规划与管理，因地制宜，分类指导，着力构建风格各异、功能齐全、各具特色的和谐秀美乡村建设新模式，形成“一村一景”、“一点一色”的多“彩”村落布局。严格执行“一宅一户”制度，积极探索农村老宅基地退出回收机制，推进农村“空心村”、闲置危旧房改造，缓解农民建房用地紧张。深入开展以“自己动手、清洁家园”为主题的农村清洁工程，积极开展以治理生活污染、畜禽污染和面源污染等为主要内容的农村环境综合整治工程，推广农村清洁能源，实现能源清洁、田园清洁、家园清洁。

建立城乡一体化长效机制。建立健全城乡规划、产业发展、基础设施建设、基本公共服务一体化的城乡统筹机制。加强规划引领，强化城乡产业分工协作，引导更多人才、技术、资金等要素流向农业农村。鼓励城镇企业投资建设现代农业，鼓励城镇商贸、物流、金融、咨询等服务业向农村延伸。统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、环保、天然气等重大基础设施建设和运行管理，统筹规划和布局建设学校、医院、体育场所、文化设施、生态廊道、绿地空间等公共服务设施，促进城乡基础设施共建共享共用，推动城镇公共设施网络向乡村延伸。

加快推进“人”的城镇化。以农业转移人口为重点，兼顾异地就业城镇人口，统筹推进户籍制度改革。全面放开中心城区落户限制，对全家或部分成员迁入城镇落户的，根据农民意愿，依法依规保留其原有土地承包经营权、宅基地及农房收益权或使用权，享有原农村集体经济组织对集体建设用地流转收益的分配权利，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。引导农业人口向中心镇、集镇集中，将入住中心镇、集镇农业人口纳入城镇最低生活保障、医疗保险、养老保险等社会保障体系，增强中心镇、集镇对农业人口的吸引力，促使中心镇、集镇人口达到合理人口规模。全面落实居住证制度。凡流动人口实行无门槛居住证登记式申领。实施流动人口权益和居住登记挂钩政策，按照流动人口居住时限、纳税、缴纳保险等情况，推动流动人口分阶段逐步享有相应权益，分别设置享有权益的条件，增加流动人口办理居住登记的吸引力，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。深化以满足新市民为出发点的住房制度改革，探索建立货币补贴、集约安置和集中安置等相关政策，新建竹航山农民公寓、西溪农民公寓等，支持农民进城。健全中心城镇基础设施投入长效机制，健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、健全城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。树立产城融合的发展理念，推进城镇化与第二、三产业的高度融合与协调发展，增强城市经济、基础设施、公共服务和资源环境等对人口的承载能力。

专栏：新型城镇化建设重点工程

产城融合工程：有序推进园区建设成为公共服务配套完善的新型社区，进一步提升园区功能和产业承载能力。严格按照环境标准要求，支持园区根据社会需求发展酒店、旅馆、金融、商业、商务等现代服务业，兴办学校、科技馆、体育场、邻里中心、社区工作站等公共服务设施。稳步推进中心城区优质科技、教育、卫生、文化等公共服务资源向园区转移，鼓励优质教育和医疗机构在园区设立分支机构，引导和支持高等职业教育院校在园区建设集训基地。创立以邻里中心和社区工作站为依托的新型社区管理和服务模式，建立覆盖园区的医疗保健服务网络。重点推进芦洋产业园、信江产业园及霞峰高新产业园配套设施建设，进一步促进创业集聚、就业集聚、居住集聚，实现以工兴城、以城促工的良性互动，打造全省产城融合示范基地。

城市公共服务体系建设工程：坚持统一规划、适度超前的原则，建立健全城市基础设施和公共服务体系，增强城市承载产业发展的能力，以满足日益增长的农民进城和新增城镇人口的需要。改善城市公共交通条件，实现城市公共交通与产业发展同步推进。积极发展安全可靠、方便快捷、经济实用的公共汽车等大容量地面公共交通系统，建设城市步行、自行车“绿道”，形成以地面公共交通为主的城市公共交通网络。按照产业发展布局规划，适度超前建设市政公用设施，全面推行“城市地下管道综合走廊”建设模式，统筹电力、通讯、给排水、供热、燃气等地下管网布局。合理布局建设城市停车场和立体车库，新建大型商场、办公区和住宅小区配建地下停下场。推进公共文化、体育设施等城市公共活动空间的建设，以15分钟生活服务圈为目标配套建设包括便民超市、平价菜店和家庭服务中心等在内的服务设施。

城乡接合部环境治理工程：做好城乡接合部规划，加快推进城乡接合部的社区化改造，促进城乡接合部社区化发展，明显增强服务城市、带动农村、承接转移人口的功能。加快城区基础设施和公共服务设施向城乡接合部地区延伸覆盖，完善城乡接合部社区基础设施建设，改善居民生活条件。规范城乡接合部建设行为，严厉整治违法违规建房，加强环境整治和社会综合治理，提高城乡接合部管理服务水平。强化城乡接合部生态用地和农用地保护，打造城市绿心，推进城乡绿化美化一体化，构建有利于改善城市生态环境质量的生态缓冲地带。

按照“统筹规划、适度超前”原则，加快重大基础设施建设，使之更好地发挥当前稳增长和长期增后劲的双重作用。

完善交通设施建设。坚持“南征北战、中心开花、两翼提升、农村达标”，全面推进城乡“畅通工程”。抓好出区通道建设，完成快速通道建设和上广公路改造提升，规划建设上饶—广丰—廿八都高速公路，加快芦洋、下湖、大桐、广玉、广管城乡一体化示范带建设，基本建成“三横三纵加环网”路网体系。适时启动广丰-上饶高铁站轻轨项目规划与建设，加密城区路网，推进与信州区路网的一体化衔接。实施农村公路达标工程，推进农村公路改造升级和危桥改造，优化路网布局，提高中心城区通乡、乡通乡、乡通村、村通村道路、旅游景区的公路等级，加大公路危桥改造建设，形成相互衔接、深度通达、运转高效的立体化现代交通网络，实现自然村通达率100%，通畅率100%。实施航道疏浚工程，建设广丰游客码头。实施南昌铁路局广丰车站货运改造升级工程，建设客运南站，开通广丰至三清山机场的直通车，实现多种运输方式无缝对接。

专栏：“三横三纵加环网”路网体系及交通建设重点

“三横三纵加环网”路网体系：

“三横”：⑴ 320国道，一级公路。320国道上饶市绕城段改线后，经广丰境内湖丰镇湖丰村、壶峤镇塘头村与渡头村。⑵ 主要由广丰至上饶火车站一级公路、广丰中心城区迎宾大道以及省道S203新东线二级公路构成。⑶ 由省道S201一级公路、骑马斩关－鸿潭二级公路、县道X654（仙岩－六石坑）二级公路、省界－廿八都（浙江）二级公路组成。

“三纵”：⑴ 由县道X661湖丰－南阳（沪昆高速广丰连接线）二级公路、裕丰大道、大石－湖里二级公路、县道X643（新建－小丰）三级公路、小丰－关岭头三级公路组成。⑵ 由省道S203（乌鹰垄－南阳）二级公路、裕丰大道、省道S201（大石－骑马斩关）一级公路、省道S201（骑马斩关－二渡关）组成。⑶ 由县道X640（管村－毛村）三级公路、乡道Y054泉波－大坞（罗家岗－山头垄）三级公路、乡道Y057罗家岗－鲍坞（罗家岗－鲍坞）三级公路、大二线－墩头－蔡家（沙田－后垄）三级公路、乡道Y060沙田－后垄（沙溪－蔡家）三级公路、沙溪－军潭三级公路组成。

“环网”：⑴ 由丰洲大道—鸿川大道—翔宇大道—芦湾大道组成。全长37.7公里，一级公路。⑵ 由县道X645河北－下会坑（河北－溪西）、县道X630新田－黄狮（廿四都－黄狮）。全长42.148公里，二级公路。

交通建设重点：

适时启动广丰-上饶高铁站轻轨项目，规划建设上饶—广丰—廿八都高速公路。完成上饶至广丰快速通道建设和上广公路改造提升，完成南山至翁家岭一级公路、大石至湖里二级公路。新建G353“1+5”信江河谷城镇群绕城项目，新建骑马斩关－鸿潭二级公路、省界－廿八都（浙江）二级公路，规划建设南阳至磨刀石岭一级公路、黄福桥至大石二级绕城公路、新小线（上山滩-黄家段）公路。改造提升苏塘五都公路、沪瑞线、广玉线、广管线、二上线、宁福线、白东线、紫岭线、排黄线、县道X654（仙岩－六石坑）二级公路和芦林大桥。改扩建铜钹山镇湖里至小丰、军潭至木城关、白花岩、铁山、叶家、七星、石溪等旅游公路，适时推动东阳—毛村乡村旅游通道公路建设。全面实施农村公路达标工程，推进农村公路改造升级和危桥改造。实施航道疏浚工程，建设广丰游客码头。实施南昌铁路局广丰车站货运改造升级工程，建设客运南站。

增强能源供给能力。推进高等级电网建设工程，完善骨干网架和配电网，推进城乡电网改造，提高供电保障能力。加快推进500KV上饶东（大南）和220KV霞峰、110KV乌尖畈、110KV五都（仙洲）输变电工程等重大供电设施建设，对35KV及以下线路进行改造，推进泉波、桐畈、二渡关、大石等线10千伏线路农网改造工程。积极对接天然气入赣工程、国家西气东输三线和新粤浙线江西境内工程，全力推进管道燃气项目建设和广丰湖丰分输站项目，完成区城中心城区中压管网、低压管网、小区入户管网、高压管网、门站、调压站、连接各个站场之间的管道和城镇配气管道建设。大力发展新能源、可再生能源，推动太阳能、风能、水能、生物质能等能源开发利用。重点推进排山、少阳、横山、枧底、大石、吴村等地面光伏发电项目和屋顶光伏发电项目建设，打造地面光伏发电强县（市、区），力争到2020年实现发电500兆瓦的发电规模。加快风能资源的利用，与大唐国际发电有限公司合作开发广丰铜钹山、嵩峰山风电场项目。积极发展水电，推广将农作物秸秆、林业剩余物发展生物发电、气化和固体成形燃烧，推广和扩大燃料乙醇生产能力和使用量。适时启动五都镇、芦林城郊垃圾发电项目。

强化水利设施保障。加速推进丰溪河等中小河流综合整治，提升城区及重点乡（镇、街道）防洪排涝能力。加强山洪灾害防治，基本消除病险水库（闸）安全隐患。全面巩固提升农村饮水、大中小型灌区新建和续建配套、城市应急备用水源配套等工程，重点加快饶丰灌区续建配套与节水改造项目及饶丰灌区园田化项目建设。加快中小型水库等重点水源工程建设，提高水资源调配和供水保障能力。开展水土流失综合防治，实施水资源保护工程。加快推进现代农业发展气象保障能力建设工程，在特色农业主产区、设施农业重点发展区等建设覆盖马家柚、水稻、蔬菜、茶叶自动化观测站32个。

专栏：水利重点工程

防洪治涝工程：推进五都镇、桐畈镇、铜钹山镇、洋口镇、罗城三乡镇、广丰街办、丰溪街办、湖丰镇、壶峤镇、横山镇、下溪镇、吴村镇、排山镇、东阳乡、芦林街道、大石乡、丰溪街办、枧底镇等防洪治涝工程建设。

水源工程：加快九仙湖引水入城工程、第三水厂和农村自来水工程建设，新建和改造一批农村饮水安全工程。

灌区续建配套与节水改造：加快饶丰灌区续建配套与节水改造项目及饶丰灌区园田化项目建设。对全区有关乡镇和大型田水户进行高耗水节水改造。

病险水库（水闸）除险加固工程：对区域内97座小(一)、小（二）型水库进行除险加固。

小农水重点建设工程：整治渠道480km，其中达标长度80km，衬砌长度400km，新建渠系建筑物320座。对2000多座山塘进行清淤整治，300多座泵站进行维修升级加固。

水电工程：改扩建徐墩水电站、西滩水电站、洋里水电站、叶坞水电站、柴九洋梯级电站、白水泉电站、横坑水电站、银根水电站、杨柳水电站、黄家潭水电站、军潭水电站、七星水电站、条铺水电站、东关电站、复兴电站、桐畈水口电站、桐畈俞宅电站等。

水资源保护工程：建设涵养林，实施水流域清淤工程及水流域污染企业搬迁工程。

加快信息基础设施建设。加快“数字广丰”、“智慧广丰”、“无线城市”和“光网城市”等重大工程建设，推进电信网、广播电视网、互联网“三网”融合，加快建设城乡一体的3G/4G网络、宽带信息网络和高清电视网络高度融合的下一代信息网络，适时推进第五代移动通信（5G）建设，加速无线局域网（WLAN）普及推广和覆盖，全面构建宽带、融合、安全、泛在、覆盖城乡的新一代信息基础设施。深入实施农村宽带网络工程，提高农村信息基础设施覆盖水平和接入能力，实现100%行政村光纤通达，农村家庭宽带普及率达到60%以上。建设全面支撑政府信息化、社会信息化、产业信息化的云服务平台，支持移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息通信技术的创新应用。

坚持“两手抓、两手都要硬”，加强社会主义精神文明建设，推动物质文明与精神文明协调发展，为加快发展提供强大精神动力，争创全国文明城市。

加强社会主义核心价值观体系建设。坚持社会主义先进文化前进方向，深入开展中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传教育，大力弘扬中国梦和社会主义核心价值观，积极开展群众性精神文明创建活动。加强爱国主义教育，大力弘扬苏区精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，普及公民道德规范和现代文明理念，弘扬中华传统美德和时代新风。牢牢把握正确的舆论导向，健全社会舆情引导机制，做好网上舆论工作，弘扬主旋律，传播正能量。

推动文化事业繁荣。开展“全民读书”行动，提升城市文化品位和市民文明素质，打造“书香广丰”。加强文化体育基础设施建设，基本完成文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、档案馆、大剧院等“五馆一院”建设，提升公共文化服务水平。广泛开展公益性群众文化活动，丰富文化产品供给，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。实施文化信息资源乡村共享工程，完善城乡文体、广播、电视、电影基础设施建设，新建广丰区电视传媒中心，实施地面数字建设工程，完善区级应急广播播控调度控制系统和数字广播无线发射系统，健全区乡村三级文体网络，加快广播电台、电视台台内数字化、网络化应用，完成有线电视数字化整体转换和双向改造工作，扫除广播电视信号盲区。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。

加快文化产业发展。以红木文化创意产业为重点，加快引进一批影视、动漫公司，建设文化体育总部经济产业园，大力发展文化创意、新闻出版、广播影视、动漫展演等文化产业，促进文化产业与科技、信息、旅游、制造融合，培育一批具有市场竞争力的骨干文化企业和文化品牌，培育一批新型文化业态。深化文化体制改革，实施重大文化工程，扶持文化精品创作，巩固“中国书画之乡”品牌，争创“中国书法之乡”，推动文化产业大发展大繁荣，推动文化产业结构优化升级，扩大和引导文化消费。

增强文化吸引力。深入挖掘本地特色传统文化，整合光阴文化、佛教文化等古色文化，弘扬创业文化、创新文化等文化基因，发展以生态文明建设为主题的绿色文化，传承以苏区精神为代表的红色文化等，建设广丰人民共同的精神家园，全面提升广丰文化品位，推动文化成为广丰与世界互联互通的桥梁。加大历史文化遗产保护，研究、整理、传承文化基因和精神记忆，加大非物质文化遗产申报。积极开展文化交流、书画走亲活动，提升群众的文化认同感和自豪感，全面提高文化对外交流水平。