2017年01月16日 08:46 来源：人民网

用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈

刚刚过去的2016是上海的改革创新年。今天，让我们重温《2016人民日报眼中的上海十件大事》，回味这座伟大城市奋楫者先、风景独好的2016。

原标题：2016人民日报眼中的上海十件大事

编者按：

刚刚过去的2016是上海的改革创新年。今天，让我们重温《2016人民日报眼中的上海十件大事》，回味这座伟大城市奋楫者先、风景独好的2016。

2016年3月5日，在全国两会上，习近平总书记如此寄语上海代表团：“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。”

肩负共和国的重担，这一年，上海全市上下凝心聚力，在调结构、转方式、基层治理、补齐短板、自贸区发展等领域改革创新，探索可持续、可推广、可复制的改革经验。

这一年，人民日报社上海分社记者跟随改革者的脚步，深入上海各区县、企业、自贸区，感受上海创新发展的脉动，聆听来自基层民众的声音，真实记录2016上海的成长足迹，也记录下这座城市在转型改革中的思索。

风向标、试验田、开拓者……上海的2016不平凡。

回顾2016，上海改革在加速。

建设全球科创中心，上海全力释放全社会创新创业活力，千帆竞发；自贸区三年，聚焦制度创新“自贸区速度”不断刷新；上海国资国企改革敢动真格”……

回顾2016，上海环境在变美。

2016年上海“补短板”环境综合整治，闵行许浦村等很多“城中村”变了样！数十种候鸟选择在长江入海口的崇明过冬。生态立岛10年坚持，崇明被作为案例编入联合国环境规划署的绿色经济教材，向全球42个岛国推荐。

回顾2016，上海百姓更宜居。

新一轮社区卫生服务综合改革，上海推出“1+1+1”签约服务带动分级诊疗。有了家庭医生，市民轻松预约专家号不用再摸黑排队。深化学区化集团化办学，“家门口的好学校”越来越多。高考政策调整力度最大，高考分数不再是唯一录取标准。史上最严的交通大整治，道路交通事故数和交通事故伤亡人数同比下降。

教育、医疗、出行、就业……百姓要的只是稳稳的幸福，上海正变得更有序、更宜居和更有活力。

一个特大型城市，要实现新的产业结构调整，受到人口、环境、资源等诸多因素限制，如何破解这一难题？

上海提出，守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全等“四条底线”，通过底线约束思维倒逼城市空间优化，促进产业结构调整，提升集约化发展水平。上海正以先行者的担当和气魄，领军前行。

上海，2017梦想已扬帆起航！人民日报也将一如既往关注上海逐梦之路，以独特的角度记录城市蜕变。

一、破解难题调结构

《上海新理念催生新结构》（2016年7月14日头版头条）

实现服务业为主导的经济结构，这是上海近20年来不断努力的目标。目前，上海人均生产总值已突破10万元，服务业增加值占生产总值的比例达到67.8%。在这样的成绩面前，上海没有沉醉，而是清醒地意识到，服务业占比并非越高越好，保持制造业一定的比例，才能确保服务业持续发展。上海对自己的产业结构这样定位：构建现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系，其中，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重，要从目前的15%提高到20%左右。

在一个特大型城市，要实现新的产业结构的调整，受到人口、环境、资源等诸多因素限制，如何破解这一难题？上海提出未来发展战略将着重守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全等“四条底线”，通过底线约束思维倒逼城市空间优化，促进产业结构调整，提升集约化发展水平。

《韩正：改革贵在行动重在落实》（2016年3月7日13版）

在2016年全国两会上，针对习近平总书记5日参加上海代表团审议时提出的希望，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正代表在接受本报记者采访时表示：改革贵在行动重在落实，改革大局方针已定，现在的关键是行动，是落实。

如何行动和落实呢？第一，任何改革必须针对问题、解决问题，避免空对空。第二，行动和落实中很重要的是紧盯目标、克难攻坚。第三，在经济社会发展过程中，人民群众有很多期盼。只有人民群众有了获得感，才说明我们的问题找准了、解决了。只有这样，群众才能拥护我们、支持我们、支持改革。

《韩正：提高改革创新的自觉》（2016年07月21日5版）

韩正在上海十届市委十二次全会上力陈，“上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段”，上海发展最大的大局，就是围绕当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者这个工作主线，加快改革开放和创新发展。

他斩钉截铁：中央交给的许多重大任务必须取得实质性突破和实实在在的成果。新的形势、新的任务，要求我们始终以昂扬向上的精神状态，坚持用改革创新的办法，不断攻坚克难，奋力前行。

(责编：陈晨、韩庆)

标签：韩正 产业结构 战略性

用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈