公元1998年是我们湖南历史上值得浓墨重彩、大书特书的一年。因为这一年，我们打了一场震古烁今的持久战；因为这一年，我们打了一场挑战极限的攻坚战；因为这一年，我们打了一场旷日高危的防御战。对’98湖南抗洪进行回顾、进行总结，我觉得是非常有意义的。

一、’98年湖南洪水的基本特征

暴雨强度非常大、洪峰次数特别多、江湖顶托尤为重、汛期时间相当长，我认为是’98湖南洪水的基本特征。

1．暴雨强度非常大。

受厄尔尼诺现象的影响，这年降雨明显偏多，暴雨不断。从6月11日到8月20日的70天时间里，全省平均降雨637毫米，较历年同期偏多73%。这70天，出现了四次暴雨降雨过程：

第一次，6月11日至6月27日，全省平均降雨310毫米，中心在湘水下游和资水柘益区间。浏阳河、捞刀河、沩水河、汩罗江平均降雨639毫米，柘益区间624毫米，浏阳宝盖洞最大达到849毫米。这次降雨700毫米以上的笼罩面积0.45万平方公里，600毫米以上的笼罩面积1.8万平方公里，400毫米以上的笼罩面积4万平方公里，200毫米以上的笼罩面积达15.5万平方公里。这次降雨导致资水出现历史上第二大洪水，6月14日17时桃江站洪峰水位达到43.98米，超警戒水位2.98米，仅比96年的最高水位44.44米低0.46米，洪峰流量达11500秒立米，平1996年最大流量。这次降雨导致湘水长沙超历史最高水位，6月21日21时长沙洪峰水位达到39.18米，超历史最高水位0.25米，先后有19个堤垸溃决。

第二次，7月20日至7月25日，澧水流域平均降雨346毫米，沅水支流酉水平均降雨283毫米，五强溪库区平均降雨322毫米，中心点桑植凉水口达676毫米。这次降雨使澧水、西洞庭洪峰水位全面超历史：石门，7月23日19时，洪峰水位达62.25米，超历史最高水位0.65米；津市7月24日8时，洪峰水位45.01米，超历史最高水位1米；石龟山，7月24日12时洪峰水位41.89米，超历史最高水位1.07米；安乡，7月24日12时，洪峰水位40.44米，超历史最高水位0.72米。这样，导致澧南垸、西官垸、安造垸等一批堤垸溃决。

第三次，7月29日至7月30日，雨带在湘水浏阳河、捞刀河、沩水河、汩罗江流域、资水、沅水中下游、洞庭湖区和湘水尾闾徘徊，降雨中心长沙县螺岭桥达337毫米。

第四次，8月15日至8月19日，澧水、沅水平均降雨157毫米，酉水流域平均降雨169毫米，舞水平均降雨93毫米。

2．洪峰次数特别多。

7月3日、7月18日、7月24日、8月7日、8月12日、8月17日、8月25日、8月31日长江宜昌站连续出现了8次洪峰。与此相对应，洞庭湖城陵矶也出现了5次洪峰。

7月6日，城陵矶出现第一次洪峰，与宜昌第一次洪峰（53500秒立米）碰头，洪峰水位达到34.52米，仅差54年最高水位0.03米。

7月27日，城陵矶出现第二次洪峰，这一次与宜昌第二次洪峰（56400秒立米）、第三次洪峰（52000秒立米）相碰，洪峰水位35.48米，超历史最高水位0.17米，超54年最高水位0.93米。

8月1日，城陵矶出现第三次洪峰，洪峰水位35.53米，超历史最高水位0.22米，超54年最高水位0.98米。

8月9日，城陵矶出现第四次洪峰，与宜昌第四次洪峰（61500秒立米）相碰，洪峰水位35.57米，超历史最高水位0.26米，超54年最高水位1.02米。

8月20日16时，城陵矶出现第五次洪峰，与宜昌第六次洪峰（63600秒立米）相碰，洪峰水位达到35.94米，超历史最高水位0.62米，超54年最高水位1.39米。

可以说，这年的洪峰一个接着一个，一个高出一个。

3．江湖顶托尤为重。

据测算，城陵矶处于最高水位时，洞庭湖区总存水量约为330亿立方米，其中2625平方公里湖面存水230亿立方米，三口和四水尾闾1307平方公里存水70亿立方米，溃垸、内渍350平方公里，存水30亿立方米。城陵矶水位32米水位时正常存水量170亿立方米，这样产生了160亿立方米的超额洪水。洞庭湖成了一座悬湖，成了一座没有大坝的水库。为什么出现这样的情况？主要是螺山卡口，长江顶托所致。

第一，由于螺山卡口，下泄洪量受阻，长江干流洪水呈现两头低、中间高。螺山以下、枝城以上，在长江8次洪峰中未出现超历史的水位，而沙市至螺山全线超过了1954年。

表一长江中游各站54年、98年洪峰水位比较

单位：米

年份

宜昌

枝城

沙市

监利

莲花塘

螺山

汉口

54

55.37

50.61

44.67

35.57

33.95

33.17

29.73

98

54.50

50.62

45.22

38.31

35.80

34.95

29.43

比较

-0.87

+0.01

+0.55

+1.74

+1.85

+1.78

-0.30

第二，由于螺山卡口，造成湘水尾闾下游高，上游低。湘江至城陵矶220公里区间，水位落差由6月27日的8.72米降至8月9日的0.41米。8月20日城陵矶出现最高洪峰时，长沙超警戒水位1.51米，正常情况下湘潭水位比长沙要高1.5米，此时反而低了0.08米，这主要是江水顶托、湖水倒灌所致。

表二城陵矶五次洪峰时长沙、湘潭、城陵矶水位比较

单位：米

时间

湘潭

长沙

城陵矶

湘潭与

长沙比

湘潭与

城陵矶比

长沙与

城陵矶比

7月6日

35.49

35.41

34.52

+0.08

+0.97

+0.89

7月27日

36.46

36.49

35.48

-0.03

+0.98

+1.01

8月1日

36.63

36.63

35.53

0

+1.10

+1.10

8月9日

35.98

36.07

35.57

-0.09

+0.41

0.50

8月20日

36.43

36.51

35.94

-0.08

+0.49

+0.57

第三，由于螺山卡口，造成城陵矶出湖水量减少。8月20日城陵矶出现35.94米最高水位时，出湖流量仅为28800秒立米，而1954年最高水位34.55米时，出湖流量有43400秒立米。螺山1954年最大下泄量为78800秒立米，1998年最大下泄量仅为68600秒立米。

4．汛期时间相当长。

1998年的汛期要说从3月份就开始了，3月6日至3月10日，湘江全流域发生大洪水。3月10日20时长沙洪峰水位达到37.64米，超警戒水位2.24米，洪峰流量为18400秒立米，水位之高、流量之大为建国以来第三河水，为1910年有水文记载以来同期最大水。这以后，4月11日至4月13日，4月29日至4月30日，5月7日至5月8日，5月21日至5月22日，6月1日至6月2日，又连续五次山洪爆发。一直到9月18日8时城陵矶水位退到32米以下，汛期长达200天，春汛连夏汛，夏汛连秋汛。

这年，洞庭湖在高危水位下的时间也是超历史的。城陵矶超32米，从6月12日开始到9月18日退出，长达84天；超33米，从6月29日开始到9月14日退出，长达78天；超54年最高水位，从7月24日开始到9月6日退出，长达45天；超96年最高水位也就是超历史最高水位，长达29天。

二、取得’98湖南抗洪胜利的基本原因

1998年，汛情超过了1954年，超过了1996年，但没有出现1954年、1996年的灾情。1954年洞庭湖区70%的堤垸溃决，60%的耕地被淹，50%的垸民成了灾民，淹死、病死达35000人。1996年，洞庭湖区溃决堤垸145个，其中万亩以上堤垸26个，灾民113.8万人，淹死177人，直接经济损失538亿元。1998年，虽然也溃了142个堤垸，但万亩以上堤垸只有7个，灾民只有37.87万人，死亡119人，直接经济损失329亿元。1998年的抗洪斗争，我们的确实现了三个确保：确保了重要城市；确保了重要交通干线；确保了人民生命财产。从首战湘江、转战澧水、鏖战洞庭到决战长江，’98湖南抗洪谱写了一曲万众一心、众志成城的凯歌；迸发了一首严防死守，顽强拼搏的颂诗；绘制了一幅惊天动地、气壮山河的画卷。为什么’98湖南抗洪能够取得这样伟大的胜利，我认为，基本的原因就是这样“五靠”：

第一，靠党和政府的正确指挥。

从年初部署防54年型大洪水到层层进行防汛检查，从明确提出“严防死守”、“三个确保”到夺取长江抗洪的最后胜利。每一个阶段，每一个步骤，每一个战役都是党和政府正确指挥的结果。

洪水超历史，抗洪超历史，中央领导来湖南指挥抗洪也是超历史的。9月3日江泽民总书记来到湖南，来到常德、来到安乡指挥抗洪，慰问灾民，并且亲切接见了在抗洪斗争中英勇牺牲的李建国的妻子王池香。7月7日至7月9日，9月9日至9月10日，朱镕基总理在短短的两个月中两次来湖南，慰问家乡人民，研究灾后重建。8月23日，李瑞环主席来到湖南，来到岳阳指挥抗洪，视察灾情。9月1日李岚清副总理专程到常德，到澧县研究防病复学、灾民安置问题。5月30日至31日、7月9日至7月10日、7月28日、9月3日温家宝副总理先后四次到湖南指挥抗洪救灾。李鹏委员长，还有中央其它领导也多次打电话询问湖南灾情、指示湖南抗洪。

省里的领导这几个月来都是全力在抗洪。茂林书记、正午省长除了指挥全局以外，花了更多的时间在岳阳、益阳、常德抗洪第一线。储波同志、李贻衡同志、罗学平同志在岳阳；郑培民同志、庞道沐同志、陈彰嘉同志、蔡家作同志在常德；胡彪同志、吴向东同志、朱淼泉同志在益阳，王克英同志、黄祖示同志在长沙。他们同那里的人民同呼吸、共命运，一干就是两个多月。在地方和部队指挥部的周伯华、张德仁、乔新柱等领导常常是通宵达旦、日夜连台。省委、省人大、省政府、省政协、省军区其他各位领导都投入了抗洪斗争，真是全力以赴。

各级各部门的领导，全省有5万多名战斗在抗洪抢险第一线。一个干部就是一道防线，一个党员就是一面旗帜。通过这次抗洪斗争，实现了党的威信最高、政府的指挥最灵、干部的形象最好。所以，人民群众从内心深处发出了“共产党好、人民政府好、解放军好”的声音。

第二，靠广大军民的顽强拼搏。

’98湖南抗洪地方投入了230多万人，部队投入了32名将军，36000多兵力。全国用兵是抗美援朝以来最多的一次，长江布阵是渡江战役以来最强大的一次。过去是百万雄师过大江，这次是百名将军守大堤。

几个月来，军民顽强拼搏，打了长沙保卫战、松澧大圈保卫战、安乡县城保卫战、36小时激战、72小时决战、高危水位下的持久战。总之，打了一场洞庭世纪之战。

几个月来，军民顽强拼搏，出现了许许多多惊心动魄、英勇悲壮的场面。从麻塘垸到江南垸，从采桑湖到洪山头，从千山红到南汉垸，从书垸洲到北大堤，每一段挡水堤、每一排防浪墙、每一条导浸沟、每一袋砂卵石都是广大军民的汗水浇筑，都是广大军民的血液凝聚。

第三，靠每一个环节的科技投入。

1998年抗洪我们所处的时代是世纪之交，千年更迭的时代，也是日新月异、瞬息万变的时代，前几年是“信息高速公路”，后来是“知识经济”，那时又提出了“数字地球”。在这样的时代抗洪，我们必须加大科技投入。所以从气象预报、水文分析、洪水调度到险情处理，各级指挥员都特别重视发挥科技人员的作用，特别重视发挥非工程措施的作用，特别重视发挥现代科技的作用。全省有5万多名水利技术人员在抗洪前线，防汛通讯系统、气象卫星、雷达观测技术、遥感技术、地球物理探测技术都用到了抗洪抢险之中。

水库的调度对拦洪错峰有着极大的作用，处理不好也会给上下游人民带来深重的灾难。1998年我们吸取95年、96年水库调度的教训，加强科学调度，全省145座水库参加拦洪，拦蓄洪水总量为51亿立方米，减少农田受淹7万公顷，减免受灾人口75万，减少城市进水27个，减少经济损失280亿元，这再一次表明科学技术是生产力，科学技术是第一生产力。

1998年抗洪对防汛抢险的知识也是一次大普及，什么叫沙眼、什么叫散浸、什么叫管涌、什么叫内滑坡、什么叫外滑坡，不止水利科技人员、基层干部知道，许多老百姓也知道。安造垸堵口我们采用了27集团军的钢木土石混合坝堵口技术。黄河堵口成功的技术搬到长江来有个适应过程，决口几天没有合龙，一时牵动了多少人的心，仅省会长沙就有不少教授、专家、离退休老干部、下岗职工献计献策，我们省防指一天就要接待好几批。“小荷才露尖尖角，已是蜻蜒满枝头”，从这里看出，实施科技防洪的时代已绝不远了。

第四，靠改革开放创造的物质成果。

改革开放二十年，也是水利建设大发展的二十年。在这二十年中，我们实施了洞庭湖一期治理。在一期治理中，对洞庭湖一线大堤培修加固1682公里、填塘固基280公里、堤身灌浆571公里、护坡446公里、护脚219公里、涵闸整修接长756处，将防洪标准由3～5年一遇提高到了10年一遇，这就为抗御98年的大洪水奠定了一定的基础。

94年湘江大水以后，95年、96年沅江、资江大水过后，株洲、常德、桃源、桃江、沅江、临湘等一批城市加大了城市防洪建设的力度，防洪能力大大提高。96年沅江市是一垸未溃，也就是说只有一个垸子没有溃。国庆节时，市区还在水深火热之中。1998年沅江市也是一垸未溃，就是说没有溃一个垸子，这就是痛定思痛、大灾大干、大干水利的结果。

1998年防汛抢险，算大账，全省耗资10多亿元，耗费编织袋、麻袋2亿多条，编织布5000多万平方米，砂卵石400多万立方米，没有这么多的资金和物资投入抗洪不可能取得这么大的胜利。反过来，没有改革开放也不可能有这么多资金和物资的投入。抗洪抢险最紧急的时候，全国海、陆、空一起上紧急调用物资，这比当年“车辚辚，马萧萧”的场面壮观得多。可以这么说，这年抗洪是我国综合国力的显示，也是改革开放成果的展示。

第五，靠不可战胜的抗洪精神。

在全国抗洪抢险总结表彰大会上，江泽民总书记在讲话中指出：“在同洪水的搏斗中，我们的民族和人民展示了一种十分崇高的精神，这就是万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利的精神。抗洪精神实际就是中华民族不可战胜的精神。”

在1998年的抗洪斗争中，全省涌现了成百上千的英雄模范人物。被追认为烈士的有安乡县环卫所副所长李建国、澧县人民医院护士赵丛菊、望城县靖港镇魏家湖村农民候德云。受全国表彰的英模有：岳阳市委常委、宣传部长罗典苏、省水利水电厅副总工程师聂芳容、南县水利局局长候利平、华容县团洲乡党委书记李凡奇、澧县澧南乡农民李代新。被省里授予抗洪功臣的有卫汕生等20名同志，被省里表彰的还有文承保等503名先进个人。在这些同志身上集中体现了’98抗洪精神、光辉闪耀了’98抗洪精神。

正是有了这种抗洪精神，才能做到“大堤比家亲，大堤比命重”；正是有了这种抗洪精神，才能做到“洪水涌来勇者胜，抗洪抗到水低头”；正是有了这种抗洪精神，才能做到“把生的希望留给他人，把死的可能留给自己”；正是有了这种抗洪精神，我们才能取得抗洪斗争的伟大胜利。

作者：湖南省水利厅原厅长王孝忠