为全面了解全区中小学、幼儿园开学各项工作落实情况，确保在常态化疫情防控背景下新学期开学工作平稳有序，区教育局组织各科室分六个小组于9月14日—16日开展了2021~2022学年度第一学期开学工作检查，检查组采取现场察看、查阅相关材料、座谈访谈等形式进行。现将检查情况汇报如下：

一、基本情况

全区各中小学（园）严格按照区教育局开学工作会议精神和要求，坚持将开局就是决战，起步就是冲刺的意识落实到具体行动中，做到早谋划、早部署、早落实，广大教职工以饱满的精神状态、务实的工作作风投入到新学期工作中，各项工作开局良好，亮点纷呈。

（一）开学工作平稳有序。一是师生园工按时返校。学校领导、教师提前返校，安排谋划开学准备工作；中小学学生按疫情防控要求分批按9月9日和9月13日全面返校上课。二是开学工作规范有序。开学前，各校都召开了行政会、教师会，对中层选拔调整、教师岗位设置、班主任选聘、集体备课、《开学第一课》收看等工作进行详细周密的部署和落实，编制了课程表、作息时间表、教师值班表等；大部分教师按要求提前备好了两周以上的教案，对学校安全隐患进行了全面的排查，开学各项工作进展顺利。三是各项计划均有制定。各校拟定了各类计划、工作行事历、“双减”“五项管理”和课后服务相关实施方案、疫情防控方案等。四是后勤工作保障充分。各校均在开学前对校舍、食堂、水电设施、桌凳、床具、消防设施等进行了维护维修，进行了校园环境卫生整治；师生教学用书及时发放到位，食堂按时开伙，人员到位、保障充分。五是学校教育教学步入正轨。各中小学（园）均按课表和作息时间表正式上课，食堂按时供餐、校车正常运行。绝大多数学校认真落实了第一次升旗仪式、第一节课、第一次主题班会，对学生进行了入学常规教育、安全教育等。各校因校制宜，认真制定课后服务和幼小衔接工作方案，并积极组织实施，课后服务实现了校校全覆盖、时间保障“5+2”，社团内容相对丰富。

（二）疫情防控从严从实。各校严格落实《关于做好南京市2021年秋季学期中小学幼儿园开学工作的通知》要求，一是开学前各校园做好疫情防控演练、各室通风消杀、师生入校疫情防控材料上报等工作；二是开学后严格联防联控，守好门，管好人，抓细抓实戴口罩、测体温、一米线、日报告、零报告、非必要不出淳等常态化管理。

（三）安全工作全面升级。一是排查整改细致到位。开校前，各校（园）对安全隐患进行了拉网式排查，建立了安全隐患台账并及时整改，对不能及时整改的安全隐患进行有效监管。二是管理机制健全完善。各校均制定了新学期安全工作计划，完善了应急预案和安全制度，层层签订了安全责任书，“一岗双责”安全管理机制得到进一步完善。三是安全教育扎实开展。各校（园）始终坚持“预防为主，查整结合”的原则，全面加强安全教育，扎实开展了“生命安全教育”活动，各校心理健康教育得到重视。

（四）校园环境整治成效明显。一是各校（园）利用暑假期间对学校基础设施进行维修整治，对校园橱窗等布置进行了更新。二是各校（园）开学前，认真组织开展了校园卫生大扫除，对花木进行了维护，办公室、教室等卫生良好，布置规范。三是多数校（园）结合特色学校建设，进一步开展了校园文化建设规划和打造工作。四是各校（园）重视班级文化建设，部分学校统一制作了规范、美观的班级牌，更新了班级黑板报和班级文化布置。五是各校（园）认真开展周边环境整治工作，主动向相关部门及当地政府对接，校门附近小摊贩等得到较好的治理。

（五）依法办学意识进一步强化。一是各校严格落实课程标准，开齐开足了课程，均衡配备教师、均衡编班教学；严格执行学生变动手续。二是各校严格按照上级要求，执行各项教育收费政策，并在学校醒目位置将所有收费项目和标准进行了公示，公布了投诉举报电话，自觉接受社会监督。三是重视师德教育，规范教师从教行为，各校（园）在开学教职工会上对杜绝教师违规收费补课、有偿家教、体罚学生等进行了强调，提出了明确的纪律要求，部分学校还与教师签订了相关责任书。

（六）控辍保学工作扎实有效。一是各中小学加强了与各街道政府的联系和协调，控辍保学工作早部署、早动员，异常情况及时向当地政府汇报，形成齐抓共管局面。二是各中小学落实班级“控辍保学”责任，通过电话联系或家访等形式对学生情况进行调查了解，做好学生的入学动员帮扶工作。三是各中小学主动上下对接及时准确地统计新学期学生入学报名情况，学生返校情况较好，对流动学生及时办理转学手续，规范了学籍管理。

（七）领导教师团结协作担当作为。新学期各校领导和教师统一思想目标，凝心聚力开新局。一是领导靠前指挥，率先垂范。大多数学校领导做到了精神和行动的示范引领，假期志愿服务、开学筹备启动等工作学校领导都能靠前指挥，主动担当作为，少数学校负责人以身作则化解难题，主动担任主学科、挂钩重难点项目，用无声的行动理顺了学校管理关系，提高了管理效率。二是教师爱岗敬业，无私奉献。面对疫情防控志愿服务、校园环境整治、线上线下教育教学、课后服务等工作，广大教师坚持做到闻令而动，默默奉献，树立了良好的教育形象。

（八）积极推进义务教育均衡发展。一是合理配置教师资源。各校均能在摸清家底的前提下，以校为单位统筹安排教师到校到班，将有限的师资合理配置到合适的岗位，确保各校各年级段教师资源的相对均衡。二是均衡配置办学资源。随着义务教育学校标准化建设的推进，相对落后办学点的撤并，城乡学校办学条件差距缩小，各校各类教育教学设施设备基本达到均衡配置。三保障特殊群体平等接受义务教育。各校按政策要求保障务工人员随迁子女平等接受义务教育；各校均能接受随班就读学生，确保了特殊体质学生接受义务教育；各校通过帮扶结对、扶贫济困等形式关心扶助需要特别照顾的学生；各校能通过“爱心课堂”“千师访万户”等途径共同关爱留守儿童成长。

二、学校困难和需求

1.办学机制保障：一是各科室协调工作、整合提效，尽量避免重复要求学校填报各类信息材料等现象。二是困难学生资助工作学校认定环节工作量大，且在认定中有时候得不到有效的证据。学校正与有关单位对接，希望此项工作街道、社区能发挥一定的作用。三是尽早安排调研新教师课堂和初三教师课堂。五是加大绩效考核力度，真正做到多劳多得、优质优酬。六是加大对全寄宿制管理的政策扶持。

2.办学经费保障：提高校（园）办学经费保障水平，提高非编教师和职工待遇。加大“双减”政策下课后服务等经费保障力度。

南京市高淳区人民政府教育督导室

2021年10月12日

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