【国际】马来西亚驻华大使：马来西亚的经济持续高速增长｜中国投资

原创 努西尔万大使 中国投资参考

导读

RCEP 将成为马来西亚在疫情后重振国内和国际商业活动的关键推动因素。马来西亚鼓励企业界，无论是大型企业还是小型企业的企业家，充分利用这一庞大贸易协定带来的巨大投资机会，更多地参与到区域和全球价值链当中

●马来西亚仍然是高价值制造业和亚洲全球服务中心的首选投资目的地

●中国对投资马来西亚始终充满信心

●马来西亚有望成为数字投资中心

●中国对马来西亚投资的重点领域

●马来西亚是RCEP的门户

⬆ 马来西亚全力拥抱工业4.0时代（马来西亚驻华大使馆供图）

马来西亚仍然是高价值制造业和亚洲全球服务中心的首选投资目的地

在东南亚腹地，来自世界各地的企业正在利用该地区最显著的优势之一——马来西亚的制造业实力。马来西亚拥有熟练的劳动力、有利于营商的政府和战略位置，因此长期以来一直是制造业的首选中心。现在马来西亚正在将其竞争力优势转变成比较优势。这一转变的核心是“共同繁荣愿景2030”，即政府推动经济增长的计划。这一愿景中包含了对制造业的战略聚焦，因为制造业目前占到年度GDP的约四分之一，提供了220万个就业岗位。政府承诺帮助制造商做好迈入工业4.0时代的准备，提升他们的专有技能和产品附加值，进而推动经济发展，也为企业创造更大的收益。

2021年，马来西亚已经成功地获得了735亿美元的核准投资，比2020年增长了令人吃惊的83.1%，它们将用于制造业、服务业和基础领域。这是一个破纪录的数字，是自2006年以来马来西亚获得最多的核准投资。2021年，马来西亚得到的外国直接投资总额也大幅增长，达到了498.9亿美元，涨幅是之前的224.9%。这些核准的大笔投资同样用于制造业、服务业和基础领域，它们均来自境外重要国家，其中前五大外国直接投资国分别是荷兰（186亿美元）、新加坡（113亿美元）、中国（75亿美元）、奥地利（45亿美元）和日本（24亿美元）。马来西亚强劲的商业生态系统使其不仅能够获得战略投资，而且还能与其他国家建立新的贸易关系，从而确保经济迈入良性发展的轨道，推动经济增长达到更高的水平，也加速了实现包容性社会经济发展的努力。

马来西亚经济的可持续复苏是真实的。马来西亚央行最新的报告显示，2021年马来西亚全年GDP的增长率为3.1%。世界银行预测，马来西亚的经济将持续看涨，2022年的增幅可达到5.8%。在其发布的2022年全球机会指数中，梅肯研究院将马来西亚列为新兴经济体中最具吸引力的外国直接投资目的国。马来西亚还被世界知识产权组织列为排名第三的最具创新型中上收入经济体。在瑞士洛桑管理学院颁布的2021年世界竞争力年鉴中，根据马来西亚吸引战略和优质投资的能力将其列在第25位。

疫情管控措施的放松以及各行业和专业人士疫苗的高接种率使马来西亚的经济活动已经得以恢复。为了确保商业生态系统能始终顺应全球发展趋势，马来西亚政府也做出了进一步努力，在营商便利化、人才技能和技能再提升、数字化和自动化等方面制定了政策和举措。这些措施成功地为马来西亚的经济发展奠定了坚实并且具有灵活性的基础，使其可以充满活力地增长和可持续地复苏。

⬆ 马来西亚的i-Park 工业园效果图（马来西亚驻华大使馆供图）

中国对投资马来西亚始终充满信心

1974年，马来西亚是东盟国家中第一个与中国建交的国家，这些年来双边关系在政治和经济方面都取得了丰硕成果。今年是中马建交48周年。作为世界第二大经济体，中国是马来西亚重要的贸易伙伴。根据马来西亚统计局的数据，中国已经连续12年成为马来西亚的第一大贸易伙伴。2021，马来西亚与中国的贸易额增长了27%，达到了1015.5亿美元，占到马来西亚贸易总额的18.9%，这是相当大的份额。中国还是马来西亚最大的出口目的地，2021年，出口到中国的贸易额增至463.1亿美元，增长了20.6%，是迄今为止的最高值，占到马来西亚出口总值的15.5%。与此同时，中国也是马来西亚最大的进口来源，2021年的进口额为552.4亿美元，占马来西亚进口总值的23.2%，比2020年增加了33%。

两国之间积极的贸易关系对支持马来西亚的投资也非常有帮助。从2016年至2020年，中国连续五年成为马来西亚在制造业领域的最大的外国投资来源国。虽然与其他投资国相比，中国相对来说是一个新来者，刚刚开始进入马来西亚的投资领域。但是，近年来，中国对马来西亚的投资一直在加速，这与中国的“走出去”战略和“一带一路”倡议是相一致的。

仅在2021年，就有43个来自中国的投资项目获得批准，投资总额达39.8亿美元。这些项目主要涉及基本金属产品、电气和电子、非金属矿产品、机械和设备、木材和木制品、包括石化产品在内的石油产品，以及化工产品。这些投资预计将为马来西亚创造13898个就业机会。

在美中贸易紧张局势和新冠疫情给全球造成负面影响的大背景下，马来西亚仍然是中国公司在东盟寻求扩展机会的首选。渣打银行2021年4月进行的一项名为“无国界企业：中国-东盟走廊”的调查发现，在被调查的希望扩大其销售和生产业务的中国公司中，65%的公司将马来西亚的拓展机会列在首位。马来西亚与中国长期稳固的经济关系为寻求国际化的中国公司提供了广阔的发展机会，同时马来西亚还具备有利的投资环境和一大批有技能、可培训的劳动力人才可供利用。

调查显示，88%的受访者计划在未来三至五年内增加投资者对东盟的投资，这是由于区域全面经济伙伴关系（RCEP）在吸引更多投资进入该地区方面发挥了不可或缺的作用。这将有利于马来西亚的出口增长，尤其是在高价值制造业、能源和数字服务业领域。

马来西亚有望成为数字投资中心

新冠疫情凸显了全球对数字化需求的日益增长。过去两年里，世界也见证了数字化正在以惊人的速度发展。这就迫使企业必须通过更依赖技术使其变得更具灵活性和敏捷性来转向并接受数字化变革。因此，马来西亚更需要在数字经济中找到自己的定位，并通过将马来西亚定位为数字驱动的高收入国家和数字经济的区域领导者，吸引和推动投资，进而实现马来西亚数字经济蓝图中设定的目标。

在第四次工业革命中，中国在各个行业都展示出其技术实力，已经成为全球的领导者。中国注册的人工智能技术专利的数量是世界上最多的。这充分证明了中国的制造业通过创新实现了高水平的转型。虽然中国仍在继续加强对可再生能源、物联网（IoT）、医疗设备和消费技术等四个技术领域的重点关注，但中国的科技公司也在寻求其在国内市场之外的发展。因此，马来西亚必须提供具有竞争力的报价和支持，满足中国市场更广泛的需求。

马来西亚鼓励企业利用马来西亚的竞争优势和比较优势，与中国在新的领域展开合作。作为东盟地区的一个技术发达国家，马来西亚能够为投资者提供现代化的需求和设备。事实证明，坚持使用新兴技术对马来西亚的跨国制造商来说是一大优势。高价值投资带来的技术转让助力马来西亚当地的公司也提升了关键领域的价值链，包括信息与通信技术、数据分析、设计和开发领域的服务提供商。

中国的投资者也应抓住机会，将马来西亚开发成为其与东盟及其他国家开展业务的经营基地。马来西亚位于东盟的中心，其战略位置与其先进的基础设施、电信服务、金融和银行服务、配套产业以及大量的技能人才相得益彰。投资者可以从这些方面获得竞争优势，从而降低经营成本。

一个成功的案例是桥梁数据中心，它是该地区主要的数据中心服务提供商之一，总部位于新加坡，它也是中国数据集团的子公司。中国数据集团已宣布在马来西亚的柔佛建造其第四个超规模数据中心，这是同类数据中心中规模最大的一个。该项目在未来五年需要投资5.922亿美元。数据中心对马来西亚向先进数字国家转型具有重要的经济意义，也为现代企业的发展铺平了道路。作为2022年预算的一部分，数字第一计划的目标是在公共部门增加云计算的使用，该计划强调了数据中心作为数字转型关键的重要性。这充分证明了马来西亚致力于成为区域数据中心地位的坚定信心。

中国对马来西亚投资的重点领域

随着工业4.0、数字蓝图、即将开启的第12个马来西亚计划和新兴产业计划以及国家投资愿望（NIAs）的展开，马来西亚欢迎包括高技术、高附加值、知识和资本密集型经济领域在内的高质量投资项目。

马来西亚在促进投资时将高科技、资本和知识密集型产业作为目标。马来西亚的投资促进以生态系统趋近的方法为基础，旨在让投资者弥合国家每个行业的价值链差距。此外，投资也要与大趋势的发展相一致，瞄准具有技术领先和工业4.0时代的新产品应用。

马来西亚政府正在重振制造业，目的是能够生产高附加值、多样化和复杂的商品。同时政府也将继续优先考虑孵化一些子行业，即电气和电子（E&E）、机械和设备（M&E）、化学品和化工产品，以及具有高增长潜力的子领域，即航空航天和医疗设备。

总部位于浙江宁波的瑞兴能源有限公司是太阳能行业的开拓者之一，它在光伏研发方面拥有丰富的专业经验，并且能为整个太阳能价值链制造提供端到端的解决方案。2021年6月，该公司宣布它将首次在东南亚进行投资。作为对马来西亚政府提供的大力支持和便利的响应，该公司在马来西亚基达的库林高科技园建立了最新的生产基地，这样也扩大了其在全球的生产规模。

瑞兴能源选择马来西亚作为东南亚的第一个生产基地，将生产3吉瓦的高效光伏组件，以满足全球日益增长的需求。瑞兴能源预计将投资100亿美元，其中包括未来15年的资本支出和运营支出，用于从事设计和开发活动，以及太阳能电池和太阳能组件的制造。这座新工厂在头五年的年产能就将达到3吉瓦。

马来西亚还欢迎中国与马来西亚当地的公司在高价值投资方面进行合作，这将提升马来西亚工业关键领域的价值链，包括制造业领域的先进电子和半导体、制药、生物制药、医疗设备、前端半导体、LED、工业电子、先进材料、石化产品、农业机械、专用机械、智能农具、优质黑色金属和有色金属、工业用纺织品、玻璃纤维、工程复合产品、生物质、食品加工以及水产养殖和畜牧业等。

为了促使服务业向价值链的上游发展，并与其他行业建立起强有力的联系，马来西亚还鼓励中国公司能够通过加快自动化和创新、开展研发、实施可持续生产实践以及利用行业协会分享最佳实践等方式提高马来西亚当地企业的生产率。面向中国投资者的服务行业包括节能汽车、汽车关键部件/系统、轨道交通、主要枢纽、区域办事处、代表处、研发中心、电子物流和综合物流、酒店和健康中心、油库、石油和天然气储存中心、生物质可再生能源、太阳能农场、小型水电站、信息与通信技术、电子商务和咨询服务。

马来西亚政府一直以来都很清楚中国企业在资金和技术方面的巨大潜力，自20世纪70年代后期以来，像北京、上海、广州和深圳这样的特大城市都发展了大量的资本和技术密集型集群。因此，马来西亚投资发展局（MIDA）已经在中国设立了三个办事处，目的就是吸引中国的高质量直接投资。

马来西亚是RCEP的门户

区域全面经济伙伴关系（RCEP）是世界上最大的自由贸易协定（FTA），覆盖15个国家，涉及人口22亿，占世界人口的近三分之一（29.5%）。根据世界银行2019年发布的数据，RCEP签署国的生产总值达到25.8万亿美元，占世界GDP的29.4%。值得强调的是，RCEP不仅见证了加强多边贸易体系的努力，也见证了推动区域经济一体化和维护世界贸易组织（WTO）发展议程的努力。

最近通过向东盟秘书处提交批准书，马来西亚已经完成了成为RCEP第12个签署国的工作。已经签署RCEP的另11个国家是新加坡、中国、日本、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、老挝人民民主共和国、泰国、越南、澳大利亚、新西兰和韩国，这些国家已经完成了批准程序。RCEP协议在2022年3月18日对马来西亚正式生效。

在东盟内部，马来西亚预计将是RCEP协议在出口收益方面的最大受益者，预计其出口收益将增加2亿美元。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2021年12月15日公布的一份报告，这些收益将来自商品关税的取消和减少，同时也包括RCEP国家间货物进出口的便利化。此外，包括电子商务在内的服务提供商将能够在跨境供应和在RCEP范围内推广其商品时享受到更大的市场准入。

在过去十年中，中国制造业通过采取“两端向外”的发展模式，即从国外进口原材料然后向世界市场出口最终产品，实现了巨大的增长。外贸公司引进外国的技术和品牌，再利用中国低成本的国内劳动力制造产品，最后又将成品销往海外市场。

未来在RCEP框架下，中国将进一步转型成为主要的出口国和进口国，因为它将向世界提供品牌、技术和巨大的国内市场。随着关税降低，中国更有可能从RCEP签署国购买商品和服务，同时在参与RCEP的地区建立其供应链。比如，中国电子商务巨头阿里巴巴集团的物流子公司菜鸟网络就与马来西亚机场的航空城建立了合作伙伴关系，在马来西亚和中国之间提供端到端的物流服务。马来西亚和中国对于RCEP有着相似的观点，两国的目标都是通过全球合作扩大成员国经济体的市场，而两国也都可以借助这种互补的格局进一步发展自身的实力。

马来西亚相信，RCEP将是抗击疫情，使经济得以复苏的工具之一。该协议的实施将确保市场的开放和供应链不被中断，并且能与中国在更大程度上实现贸易一体化和生产网络的多样化。

疫情已经凸显了国际贸易与合作以及区域供应链相互联结的极端重要性。马来西亚相信，RCEP将成为马来西亚在疫情后重振国内和国际商业活动的关键推动因素。马来西亚鼓励企业界，无论是大型企业还是小型企业的企业家，充分利用这一庞大贸易协定带来的巨大投资机会，更多地参与到区域和全球价值链当中。作为一个贸易国，马来西亚的经济将继续保持开放，并且采取有利于营商的务实政策，为马来西亚打造更有利投资的环境。

翻译 | 王晓波

校对 | 闫建军

设计 | 大 米

本文发表于《中国投资》2022年5月号

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原标题：《【国际】马来西亚驻华大使：马来西亚的经济持续高速增长｜中国投资》

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