阿拉山口市：边境驿站变身向西开放前沿枢纽

　　【奔腾之路·洞见】

　　天山网-新疆日报记者 王娜 郑卓

　　8月31日午间，阿拉山口市，10级大风平地而起。这座以风闻名的城市，一年中有160余天刮8级以上大风，当地人用“一年一场风，从春刮到冬，风吹石头跑，鸟都飞不了”形容环境艰苦。

　　共建“一带一路”倡议春风吹来，年轻的小城飞速发展，综合保税区封关运营、建立国际邮件交换站、累计通行中欧班列超3万列……昔日的交通、贸易末端，一跃成为丝绸之路经济带核心区的重要支点、新疆对外开放的重要门户。

　　畅通道 兴口岸

　　阿拉套山和巴尔鲁克山之间，有一条宽约20公里，长约90公里的宽阔平坦通道，在中国和哈萨克斯坦之间延伸，阿拉山口市便坐落于此。东起中国连云港，西至荷兰鹿特丹的新亚欧大陆桥从这里驶出中国。

　　9月1日，记者走进阿拉山口站，只见换装场扩能改造项目施工正酣，数十台大型施工机械挥臂掘土，进行路基填筑。项目建成后，阿拉山口铁路口岸将新增1个室内换装库、延长5条换装线，可大大提高中欧班列换装能力。

　　由于中哈铁路轨距不一样，中欧班列出入境时，需要在阿拉山口把集装箱吊装到另外一条轨道的火车上。因阿拉山口风大，当地建成了一座亚洲最大的室内换装库，减少大风天气对换装作业的影响。

　　阿拉山口市委副书记、综保区党工委副书记李琛林介绍，阿拉山口处于丝绸之路经济带核心区物流枢纽节点位置，经阿拉山口抵达欧洲，较疆内其他口岸运距缩短近1000公里，具有运距短、用时少、运费低等优势。

　　近年来，博尔塔拉蒙古自治州围绕“口岸强州”定位，推动阿拉山口口岸开发建设，谋划实施了一批铁路、公路基础性、关键性提升项目，建成宽准轨线94条，全疆首条宽轨自动化卸粮专用线、公路货物海关监管库等重点项目建成投用。

　　路畅则城兴。人流、物流、资金流、信息流源源不断汇聚阿拉山口。2022年，该市实现地区生产总值113.8亿元、同比增长13%。

　　拓平台 育产业

　　9月2日虽然是周六，但阿拉山口市金沙河面业有限责任公司生产车间，如平常一样机器轰鸣，大部分生产线24小时不停运转，工人忙着加工从哈萨克斯坦进口的小麦，赶制一批9000吨挂面的订单。

　　“公司每天能生产400吨挂面，哈麦面、葱油面等特色产品在市场上供不应求。”金沙河面业负责人尹飞鸿说，依托综合保税区，小麦进口不受关税配额限制，原料通过铁路专用线可直达企业，有效控制和降低了企业经营和时间成本。

　　随着“一带一路”建设的深入推进，中哈贸易往来愈加密切，阿拉山口依托综合保税区政策优势，持续深挖中国与哈萨克斯坦供求互补的资源产业和协同发展潜力。

　　作为新疆首个综合保税区，阿拉山口综合保税区自2014年封关运营以来，已建有仓库厂房110栋，总面积60万平方米；粮食、粮油筒仓总仓容60万吨，散货堆场3块，总面积20万平方米。吸引了涉及国际贸易、物流服务、保税仓储、油气仓储加工、粮油加工等领域的多家企业落户。

　　目前，阿拉山口拥有综合保税区、边民互市贸易区、跨境电子商务综合试验区、市场采购贸易试点、进口贸易促进创新示范区、二手车出口试点等开放平台和整车、粮食、肉类、水果、冰鲜水产品、危化品等十大口岸资质。

　　阿拉山口充分发挥口岸区位、资源禀赋、政策叠加等优势，着力加强各类开放平台建设，已吸引760余家企业入驻，加速推动“通道经济”向“产业经济”转型。

　　抢赛道 增动能

　　在阿拉山口综保区跨境电子商务分拣清关中心，数辆国际货运集装箱卡车停在仓库前，几名工人正在将打包齐整的货物搬进车箱。

　　发货现场，阿拉山口鸿安国际货运代理有限公司负责人黄雪忙得不亦乐乎。她介绍，这些来自江苏、浙江的纺织用品、厨卫产品等，从阿拉山口口岸出境，12至15天后便可到达欧洲。

　　据悉，跨境电子商务分拣清关中心已入驻24家电商企业，日均发车20余车次，货物涵盖服装、器械、电器等多种品类。货物进入阿拉山口综保区后，办理入库手续，再到该中心的仓库进行换装、施封、报关、出库，最快3小时就能完成一批跨境电商货物办理。

　　2022年，国务院批复同意阿拉山口市设立跨境电子商务综合试验区。此后，该市抢占跨境电商赛道，助推外贸新业态发展，全力打造阿拉山口跨境电商集拼集运新模式、跨境电商产业园，制定出台多项支持跨境电商产业政策措施，先行先试推动跨境电商宽轨装车常态化运行。

　　阿拉山口海关监管一科三级主办马斌介绍，为全力支持跨境电商业务发展，阿拉山口海关持续巩固“清单核放”“汇总统计”“简化申报”三项举措落地成效，简化通关手续，优化跨境电商营商环境，搭建跨境电商“绿色通道”，对跨境电商货物优先受理申报、优先施封、优先查验，实行跨境电商货物出口24小时预约通关模式。

　　阿拉山口出入境边防检查站执勤二队教导员何剑介绍，为促进出入境贸易便利化，该站不断创新查验方式，先后推出“7*24小时预约通关”“边检查验环节零等待”“随到随检、即办即走”等通关便利举措，助力“中国制造”走出国门、走向世界。

　　据统计，今年上半年，阿拉山口市跨境电商出口包裹1431.2万票，货值约16.6亿元，同比增长10.7%。

　　年轻的阿拉山口市，已经从边境驿站华丽蜕变为我国向西开放的前沿枢纽，金灿灿的口岸，托起亮闪闪的未来。