关于印发2023年防汛抗旱工作任务清单的通知

吴江开发区、汾湖高新区（黎里镇）、吴江高新区（盛泽镇）、东太湖度假区（太湖新城）管委会，各镇人民政府，各街道办事处：

为切实做好2023年全区防汛抗旱工作，区防指办制定了各区镇防汛抗旱工作任务清单，现印发给你们，请认真贯彻落实。

苏州市吴江区防汛抗旱指挥部

2023年5月5日       

（此件公开发布）

吴江经济技术开发区2023年防汛抗旱工作

任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证太湖大堤、京杭大运河（苏南运河）、吴淞江（瓜泾港）、苏申外港、大窑港、牵牛河大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行管委会领导包镇街道，镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道、轨道交通等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。调整充实开发区管委会本级防汛抗旱指挥机构，并落实日常办事机构；健全完善同里镇、江陵街道防汛抗旱指挥组织体系和办事人员；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。做好暴雨易积水路段、低洼易淹易涝小区等区域积水点的隐患整改工作。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇（街道）之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类10万只、木材1000根、彩条布12000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。城市建成区按照每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇（街道）、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。加强同里古镇区水利工程的调水调度管理，做到既保证防洪安全又改善古镇区水环境。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

汾湖高新区（黎里镇）2023年防汛抗旱工作

任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证太浦河、牵牛河、八荡河、西大港大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行管委会领导包镇街道，镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。调整充实本级防汛抗旱指挥机构，并落实日常办事机构；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类10万只、木桩1000根、彩条布10000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。城市建成区按照每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。研究制定元荡周边各类工程、机泵设备等的检修维护和调度运行制度，做到既保证防洪安全又切实提升改善元荡水环境。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

吴江高新区（盛泽镇）2023年防汛抗旱工作

任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证京杭大运河（澜溪塘）、苏嘉运河、清溪河、麻溪大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行镇领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。调整充实防汛抗旱指挥机构，并落实日常办事机构；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。加强对地面沉降造成设防标准降低的研究，落实具体应对措施。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将预警信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类10万只、木桩1000根、彩条布10000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。城市建成区按照每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。研究制定镇区大包围、工业集中区各类工程、机泵设备等的检修维护和调度运行制度，做到既保证防洪安全又切实改善镇区水环境。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

东太湖度假区（太湖新城）2023年防汛抗旱工作任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证太湖、京杭大运河（苏南运河）、太浦河、三船路港、八荡河、戗港、大浦港大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行管委会领导包镇街道，镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道、轨道交通等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。调整充实东太湖度假区防汛抗旱指挥机构，并落实日常办事机构；健全完善松陵街道、横扇街道、八坼街道防汛抗旱指挥组织体系和办事人员；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将预警信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇街道之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类15万只、木材1500根、彩条布18000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。城市建成区按照每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。加强运西大包围、太湖新城、城南新区水利工程设施的运行调度、调水管理等工作，做到既保证防洪安全又改善城区水环境。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

平望镇2023年防汛抗旱工作任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证太浦河、京杭大运河（新运河、澜溪塘）、頔塘、苏嘉运河大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。健全完善乡镇（街道）防汛抗旱指挥组织体系和办事人员；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将预警信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇街道之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类8万只、木材1000根、彩条布10000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。主要镇区按照每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

七都镇2023年防汛抗旱工作任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证太湖、太浦河、横路港、三里塘大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。健全完善乡镇（街道）防汛抗旱指挥组织体系和办事人员；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将预警信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇街道之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类5万只、木材500根、彩条布6000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。主要镇区每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。制止堤防范围内人为开挖蟹（鱼）池、耙翻种植造成水土流失、堤防损坏等行为。加强对圩内各围垦荡二级堤防的管控，防止意外事件发生。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

震泽镇2023年防汛抗旱工作任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证頔塘、大德塘、三里塘大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。健全完善乡镇（街道）防汛抗旱指挥组织体系和办事人员；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将预警信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇街道之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类5万只、木材500根、彩条布6000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。主要镇区每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。

桃源镇2023年防汛抗旱工作任务清单

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻省、市和区委、区政府工作部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严防各类重特大水旱台风灾害，实现不死人、不伤人、少损失、重要堤防不决口、重要基础设施不出事，确保人民群众生命财产安全，确保生产、生活、生态用水安全，夺取今年防汛抗旱防台胜利。

二、工作目标

（一）遇新中国成立以来最大洪水。

1、保证京杭大运河（澜溪塘）、大德塘、紫荇塘大堤不决口；

2、保证建成区及全区重要工矿企业、交通干线的防洪安全。

（二）遇设计标准以内洪水。

1、保证基本联圩圩堤不决口。

2、保证各类水利工程安全度汛。

（三）遇超标准洪水。有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

（四）确保涉水工程占用范围内河湖行洪畅通和堤防防洪安全。

（五）遇一般干旱，确保城乡居民生活、工农业生产、航运及生态等用水需求；遇重大干旱，确保城乡居民生活用水，保障重点工业、农业和生态等用水；遇特大干旱，全力确保城乡居民生活用水，尽力保障重点工业用水。

三、任务清单

（一）严格落实防汛抗旱责任。贯彻落实国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，层层压实防汛抗旱责任制。实行镇街道领导包村社区，村社区干部包户到人的工作责任制。明确各个圩区、各类水利工程、城市易涝点、下穿通道等关键地区和重要设施防汛责任人，实施责任人清单式管理。开展多层次、多样化培训，提高各级各类防汛责任人的履职能力，确保各类防汛责任人从“有实”到“有能”。建立汛期24小时值班值守、应急响应期间村级24小时值班巡查制度。

（二）健全完善组织指挥体系。健全完善乡镇（街道）防汛抗旱指挥组织体系和办事人员；充分发挥防汛抗旱指挥部的牵头抓总作用，协调各部门发挥专业、行业优势，加强信息资源共享，衔接好防、抢、救责任链条，形成工作合力。明确防汛抗旱“六个有”，即：有办事机构、有应急预案、有值班人员、有信息系统、有抢险队伍、有防汛物资。

（三）全面消除安全度汛隐患。按照“分级管理、分级负责”原则，及时开展本辖区防汛检查及风险隐患排查，制定风险隐患排查整改“三张清单”即问题清单、任务清单、责任清单。逐项消除汛前检查中发现的各类防洪工程险工以及河湖库内的阻水障碍等度汛隐患，确保主汛期前消险到位；对暂时不能消险的，要落实责任单位和责任人员，制定并落实度汛方案。强化对辖区内受洪水威胁的铁路、公路、电力、通信、厂矿企业、学校等重要设施防汛工作的检查督促。

（四）修订完善各类预案方案。进一步组织修订完善镇街道、村社区各级防汛抗旱、防御台风等应急预案，城市（镇）防洪、超标洪水防御、各类防洪工程防汛抢险等专项预案，水工程调度方案。组织开展预案方案演练。

（五）强化城市安全度汛管理。做好城市防洪与排涝工程运行管理；加强雨水管网设施的清理疏通，制定并落实城镇易积淹水点、下沉式立交、隧道、轨道交通、地下车库等地下空间的应急排涝措施。按照积水“半小时到达”目标，队伍设备网格化布点、前置待命，加强雨中巡查，及时抢疏雨水管道和边井，及时抢排道路、地下空间等积水。

（六）建立健全巡查抢险队伍。按照《国家防总巡堤查险工作规定》，落实河湖堤防防汛巡查队伍，推行“政府+市场”巡查机制，确保险情及时发现、及时处置。统筹调度各行业防汛抢险专业队伍、综合性消防救援队伍和社会抢险救援力量，及时预置布防队伍和物资，第一时间精准抢险救援。落实应急避险措施，提前做好人员撤退转移和船只回港避风方案预案，千方百计保障人民群众生命财产安全。

（七）强化监测预报预警互联。加强雨水情监测预报，及时准确向社会发布预警信息，确保将预警信息传递到各类防汛责任人。保障各级防汛抗旱指挥系统运行正常，确保省、市、区、镇街道之间互联互通，各类监测系统上线率及准确率达95%以上。

（八）加强防汛物资储备管理。区域储备袋类5万只、木材500根、彩条布6000平方米及其它必要的防汛物资设备，做到质量合格、数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。主要镇区按照城市建成区每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准，足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备。

（九）加强河湖水域空间管控。禁止违法侵占河湖水域和防汛抗旱工程设施，全面清除河湖范围内阻碍行洪蓄洪泄洪的障碍物，维护河湖行蓄排洪能力。

（十）强化水旱灾害防御调度。落实在建涉水工程施工导流方案和防汛抢险应急预案。严格执行上级下达的水旱灾害防御调度指令，加强调度监督管理。严格执行河湖调度规程和运用方案。

（十一）建立避险转移制度。区域内设置一定数量避灾安置场所。加强风险管控，制定人员撤离转移精细化预案方案，建立转移责任人与被转移人员一一对应清单。

（十二）加大防汛抗旱资金投入。加大财政投入力度，落实防汛抗旱专项资金，严格资金的使用和管理，保障防汛抗旱抢险救灾需要。

（十三）有序组织灾害善后工作。按照救灾分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实包保责任，拧紧责任链条。一旦发生水旱灾害，积极组织做好灾民安置、医疗防疫、恢复生产和水毁修复等工作。

（十四）完善信息报送制度。建立汛情信息员制度，镇街道、村社区要落实人员力量，负责汛息的统计报送、台账管理、灾情损失评估核查、灾后回复进展信息等。本级防指在接到重大防汛事故信息后15分钟内口头、1小时内书面报告上级防指。

（十五）规范防汛抗旱工作制度。结合本地区防汛抗旱防台风目标任务，制定完善并落实防汛抗旱防台风各项规章制度；及时启动应急响应，并相应采取措施。

（十六）加强防汛抗旱宣传培训。按照年度宣传计划，通过多种途径和形式，使防汛抗旱救灾知识进学校、进村（社区）、进企业。建立培训制度并制定年度培训计划，每年主汛期前至少组织一次培训。