《长沙市国土空间总体规划（2021

今日上午，长沙市自然资源和规划局召开新闻通气会发布《长沙市国土空间总体规划（2021-2035年）》公示版（以下简称《总规》），即日起进行为期30天的公示。28日起，《总规》公示版专题展览将在长沙规划展示馆进行为期半年的展出，欢迎广大市民朋友前来观展，为长沙未来规划献计献策。

长沙市人民政府副市长周志凯，市自然资源规划局党组书记、局长、二级巡视员冯意刚参加《总规》公示新闻通气会。

《总规》是长沙市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，为长沙市落实新发展理念，实施高效能社会治理，促进高质量发展和高品质生活提供空间保障，是长沙市域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。

本次规划范围为长沙市行政辖区，面积11816平方公里。规划目标年为2035年，近期目标年为2025年，远景展望至2050年。《总规》明确，长沙国家使命为“融入国家新发展格局、凸显中部地区崛起新担当、推动长江经济带高质量发展、共建长江中游城市群”；发展愿景为“国际智造创新名城 美丽幸福山水洲城”。到2035年，长沙常住人口规模将预测达到1550万人左右，服务人口规模预测达1900万人左右。

《总规》提出，到2025年，长沙城市能级、核心竞争力、辐射带动力全面增强；主体功能区格局持续优化；全球影响力、全国竞争力、 区域引领力、全省辐射力持续增强。到2035年，长沙将率先基本实现社会主义现代化，建成具有国际影响力的现代化城市、现代化新湖南示范区、长江经济带核心增长极，跻身国家中心城市行列。到2050年，全面建成社会主义现代化新长沙， 形成美丽、安全、高效、宜居、魅力、和谐的国土空间。

“国土空间总体规划代表城市的发展方向，要为城市代言、更要为人民代言。”周志凯说，在新一轮国土空间总体规划编制过程中，长沙市政府和资规部门将始终坚持“人民城市为人民”的规划理念，将人民群众的需求作为我们规划和建设长沙的出发点和落脚点；坚持“开门”做规划，把公众参与上升到城市规划决策的高度，创新公众参与机制，广泛集聚民智，真正实现政府发展蓝图与市民生活愿景的高度统一，努力把长沙这座城市建设成人与人、人与自然和谐相处的美丽家园。

《总规》与每一位市民的未来紧密相关。此次公示旨在加强社会协同和公众参与，充分听取公众意见，吸纳专家智慧，实现共商共治，让规划成为凝聚社会共识的平台。公示期间，公众可在长沙市自然资源和规划局网站及官方微信公众号“长沙自然资源和规划”查阅《总规》公示版，并可在2022年1月25日前通过邮寄信件、发送电子邮件的方式提供建议。

邮寄地址：长沙市人民政府第二办公楼9楼，长沙市自然资源和规划局916室；电子邮箱：[email protected]（请在信封封面或邮件标题上标注“长沙市国土空间总体规划意见建议”字样）。

《长沙市国土空间总体规划（2021—2035年）》

公示版亮点解读

此次《总规》公示内容涵盖战略引领、区域协调、生态优先、三个高地、便捷畅达、城乡统筹、风貌塑造、以人为本、强化实施9个方面。整体展示了长沙的战略定位和目标、城市发展愿景、城市职能。

战略引领版块，《总规》指出，到2035年，长沙常住人口规模预测达1550万人左右，服务人口规模预测将达1900万人左右。与此同时，发挥自然资源和空间规划管理合一的优势，实现国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控，持续助力城市“精明增长”，提升市民获得感。

区域协调版块，《总规》提出，在省会担当方面，将引领构建全省“一核两副三带四区”区域经济格局，大力推进长株潭一体化，打造中部地区崛起核心增长极，带动“3+5”城市群发展。同时，引领长株潭一体化，加快共建绿心融城示范区，加强共建“百里画廊、湘江客厅”。

生态优先版块，聚焦彰显长沙山水颜值和人文气质，反映保护绿水青山、传承历史文化、提升城市活力和魅力，促进山水洲城和谐共融的规划目标和举措。《总规》明确，维护蓝绿空间生态系统，构建“一江六河、东西两屏、南心北垸、一环六楔”的生态空间格局；优化中心城区格局，强调以重大交通枢纽和轨道交通为引领的多中心、组团式发展，基于城区十大组团发展框架，构建“一江两岸、一核多心”的中心体系。

三个高地版块描绘了长沙以打造三个高地为目标，做强优势产业，做优新兴产业，做大未来产业，优化全市域产业布局形成五大板块，加快推进产业规模化、集群化、智能化发展的产业发展目标与空间布局。

便捷畅达版块中，《总规》明确，强化“交通引领”门户功能，构建支撑长沙对外辐射与内部联动的综合交通网络。打造国际航空枢纽，提升辐射能力，构建“一环多射、四主多辅”高铁网络枢纽体系，预留超级高铁枢纽和廊道条件；增强多式联运，建设中欧班列集结中心和高铁快运中心，推动湘江航道升级，构建高效公路运输网络。

风貌塑造方面，突出“一江两岸”“山水洲城”“湖湘文韵”“现代风尚”等特点，释放古城长沙与网红长沙交织的城市魅力。

以人为本版块展示了星城长沙未来更加宜居、安全和健康的城乡生活，着重描绘了乡村振兴的蓝图、以人民为中心的生活圈规划、全龄友好的公共服务设施体系、健康舒适的公共空间，强大的公共卫生体系，以及生态、水、能源安全和防灾减灾目标。

强化实施方面，《总规》强调，通过编制审批、规划传导、政策标准、实施监督四大机制助推规划实施落地，实现“一张蓝图管到底”。

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