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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 镇安县文化与旅游融合发展的路径探索
作者：刘文林
来源：《新丝路杂志（下旬）》 2018 年第 02 期
近年来，镇安县不断整合特色文化资源和区域自然资源，促进产业结构优化升级、延伸文 化产业链、提升旅游文化产品附加值，建立完善文化要素和旅游要素融合发展的文旅发展新模 式。
一、镇安文化与旅融合发展现状
1. 文旅资源得天独厚
镇安总面积 3487 平方公里，户籍人口 30.26 万，自古就是西安通往安康的要道，是联系 陕西与湖北的天然纽带，素有 " 秦楚咽喉 " 之称。全县地形可划分为 “ 九山半水半分田 ” ，森林覆 盖率达 68.5% ，林草覆盖率达 90% 。西部旬河、中部乾佑河、东部滑水河 “ 三大流域 ” ，蕴藏着 千姿百态、异彩纷呈的生态景观。 5000 年前先民繁衍生息，创造了灿烂的新石器文明； 2800 多年前诞生了周宣王时代的贤相张仲； 1400 多年前，曾经演绎了唐代 “ 贞观之治 ” 和 “ 开元盛世 ” 时期的密宗佛教传奇； 300 年前，一代廉吏聂焘，体察民情，以实心行实政；第二次国内革命 战争时期，革命先烈在这里播下革命火种，丰厚悠久的历史文化、特色鲜明的地域文化、彪炳 辉煌的红色文化，孕育了灿烂独特的栗乡风情。
2. 全域旅游格局形成
按照 “ 全域规划、全景打造、全业融合、全民参与、全域管理 ” 的总体思路，制定了文化与 旅游深融合发展规划，提出了 “ 一个中心、两大环线、五大板块、八大景区、风情小镇点缀、 美丽乡村衬托 ” 的文化旅游空间布局，突出精美县城、精品景区、特色小镇、美丽乡村建设， 从 “ 景点旅游 ” 向 “ 全域旅游 ” 转变，不断提升 “ 来安去安 · 意境镇安 ” 全域旅游品牌影响力，初步形 成了 “ 密境金台、仙境塔云、佳境云盖、画境木王、圣境黑龙 ” 的 “ 五境 ” 旅游特色旅游发展格 局。
3. 投入机制不断创新
按照 “ 政府主导、市场运作、企业主体、社会参与、群众受益、永续发展 ” 的发展原则，实 施集团化发展战略，积极引进大企业集团，带资金、带管理、带客源参与文化旅游产业开发； 采用招商引资、 ppp 模式、资源整合、改制重组、产业链扩张等方式，实现文化资源要素科学 配置。大力支持有实力的企业进入文化旅游领域，培育文化旅游龙头企业。鼓励农民利用土 地、林地、房产等资源，采取入股、入社等方式，参与文化旅游产业发展。 “ 十三五 ” 期间全县 的重点项目建设将紧紧围绕文化旅游产业规划布局，每年设立文化旅游深度融合发展专项资金 |
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