百名记者进百村｜走进大英县回马镇山河村

2月23日遂宁日报03版

　　大英县回马镇山河村以党建为引领，创新探索出“五联模式”——

　　后进村变成实施乡村振兴战略示范村

　　村名片

　　大英县回马镇山河村由贫困村枯井村和非贫困村芦林沟村合并而成。曾经的山河村偏居三镇交汇处，除了山就是沟，人多地少，基础设施建设滞后，村集体经济收入为零，群众怨言大，是一个远近闻名的穷山村，村民举家外出务工的现象十分普遍。脱贫攻坚工作开展以来，山河村以党建为引领，实现了村集体经济从无到有、从有到优的跨越，用实际行动在原来贫瘠的土地上描绘出一幅乡村振兴的新画面。

山河村易地扶贫搬迁集中安置点。

　　大事记

　　●2014年，原枯井村被评定为省级贫困村。 

　　●2017年，原枯井村成功退出贫困村序列。 

　　●2018年，原枯井村成功创建为省级“四好村”。 

　　●2019年，原枯井村所有贫困户全部脱贫。 

　　●2019年，原枯井村与芦林沟村合并成为山河村。 

　　●2020年，山河村被评为2019年度四川省实施乡村振兴战略工作示范村。

　　乡村振兴路

　　“夹皮沟”“宛如一口枯井”“只有跑到外面打工讨生活”……这是村民对曾经的山河村的生动表述。而如今的山河村，已是省市实施乡村振兴战略工作示范村，村里“5+1”产业发展热火朝天，水泥路畅通整洁，一栋栋精致的易地扶贫搬迁安置房错落有致，山河村成了大家取经学习的榜样。

　　加强党建 让基层战斗堡垒强起来

　　村民富不富，关键看支部。走进山河村，新建成并投入使用的村两委办公室和党群服务中心干净整洁。“2019年度四川省实施乡村振兴战略工作示范村”“2019年度遂宁市实施乡村振兴战略工作示范村”两块牌子格外引人注目，让人很难想象这里曾经是党组织软弱涣散村，全村没有一个产业、集体经济为零。 

　　为了解决村党组织软弱涣散问题，进一步发挥基层战斗堡垒作用。近年来，山河村党总支部通过党建引领不断凝聚合力。通过常态化开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、主题党日活动、城乡党建结对共建等活动，让山河村党总支部面貌焕然一新，凝聚力也更强了，为发展壮大集体经济、实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。 

　　在山河村党总支书记徐永看来，发展村集体经济只有采取“党建引领、支部带动、合作社推动、农户参与”的机制，其中党建引领排在第一位。正是基于此，在产业发展中山河村始终坚持公开、透明、规范的原则，严格落实“四议两公开一监督”、村务财务公开和村账镇管制度，发动群众积极参与到村级各项工程项目建设中来，自觉接受群众监督。并建立健全项目申报审批、责任追究等各项管理制度，规范项目资金的监督管理，做到用制度管人、管钱、管事。

　　夯实基础 让乡村基础设施好起来

　　以前，山河村村民要去大英县城，必须经过一段泥泞的土路，然后翻过一个垭口，才能走到隆盛镇，坐上去大英县城的班车。出行难成了该村村民刻在骨子里的记忆。 

　　要想富先修路。近年来，山河村通过积极争取中省市县各级扶持资金，新建了村道4.3公里，同时扩建了村道路2.3公里，特别是打通了7组到隆盛镇红岩村的1.3公里道路，将过去到隆盛镇20多分钟的车程缩短到5分钟。如今的山河村四通八达，到大英县城只要30分钟车程。在修路的同时，水利设施建设也在山河村火热开展起来。在各级党委政府的帮扶下，山河村争取到了小农水等专项资金，新挖安全饮水井30口，整修老堰塘2口，建设大小堰塘8口，新建拦河堰2处，清淘拦河堰5处，新增蓄水5万立方米，新建提灌站1个。这些水利工程的建设，使得村子不再“口渴”。 

　　在山河村党群服务中心对面，标准化的村卫生室格外醒目，卫生室里不仅设置了诊断室、药房、治疗室、观察室等，还建有“空中医院”远程会诊系统，村民在村里就能接受专家会诊，实现了“小病不出村”的医疗卫生服务。同时，山河村通过易地搬迁、建设安置房和集中供养的方式，建设易地搬迁集中安置点、集中供养中心，实施危房改造、消除土坯房行动，全村安全住房保障率达100%，实现了村民病有所医、住有所居、老有所养。

　　创新模式 让“1+5”产业格局热起来

　　路通了，水活了，钱有了，产业怎么搞？集体经济如何破零？这些又成了摆在山河村面前的难题。山河村党总支部因地制宜、创新思路，探索出资本联投、生产联营、经营联动、效益联赢、风险联控的“五联模式”，大力发展产联式合作项目。 

　　产业发展“五联模式”让山河村2017年集体经济收入达到了5万余元，实现了村集体经济破零。“100亩雷竹产业，投入产业发展资金10万元、帮扶资金5万元；肉牛养殖产业投入产业扶持基金60万元，小额信贷12万元……”2017年以来，大英县委、县政府通过建立县镇（乡）两级村级集体经济发展专项基金、要求帮扶部门加大帮扶力度等措施，进一步加大对脱贫村集体经济扶持力度。山河村借着这股东风，乘势而上，成立谈神咀种植养殖专业合作社，优化联动发展模式，采取“合作社+农户+基地”的模式发展产业，以“五联模式”为核心，按照“适度规模，一社一品”的理念，形成了以肉牛产业为主导产业，稻田养虾、乌骨鸡养殖、雷竹、水产养殖、光伏发电共同发展的“1+5”产业格局。 

　　2019年，山河村获得了中省市县财政扶持村集体经济扶持资金100万元，山河村将这笔资金投入到水产养殖和肉牛养殖产业发展壮大中，为该村集体经济发展注入了新的活力。 

　　“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”在山河村村头，雪白的墙面上，写着这20个鲜红的大字，山河村党总支部正以党建为引领，用活用好各级扶持资金，不断发展壮大村集体经济，带领村民走在共同富裕的路上。

村民有了稳定收入。养牛等公益性岗位让

　　创业致富经

　　赵金强

　　从乡村医生到致富带头人

　　“还有400多只鸡了，买的人多得很，不愁销路。”日前，记者看见赵金强时，他正在村卫生室给村民拿药。如今，赵金强不仅是医生，还是一名致富带头人。 

　　“我从1990年就开始行医，2018年的时候才承包了近20亩地，开始发展产业。”赵金强说，其实自己早就想发展产业了，就是下不了决心。“这两年国家鼓励大家发展产业，还给了很多政策，特别是乡村振兴战略的实施让我下定了决心。” 

　　2018年下半年，赵金强将自家土地和周边的土地以400元/亩的价格承包下来，种起了果树，养起了林下鸡。“果树主要种了300多棵胭脂脆红桃和100多棵脆红李，2021年就要全面挂果了。”赵金强说，自己还在果树下面养了鸡，刚开始的时候由于缺乏经验，鸡养得较少，盈利不多。“养了一年就有经验了，2020年就养了2000多只鸡，毛利润达到了20余万元，另外水果收益可以达到2万余元，收入还是很可观的。”

　　在赵金强的朋友圈，有很多赵金强自己发布的产业信息，正是这些信息，打通了赵金强的产业销路。“90%的鸡都销往成都，都是通过我和我儿子、女儿的朋友圈销出去的。”赵金强说，很多客户看到朋友圈后，都通过微信下单买鸡。“他们在微信上把地址发给我，我直接杀好抽真空给他们快递过去，一条龙服务，很方便。” 

　　客户的口口相传拓宽了赵金强的销路，也增强了赵金强发展产业的信心。2021年，赵金强给自己的产业算了一笔账：养鸡收益30多万，水果全面挂果收益10万余元，除去成本，全年产业净收益可达10万元。 

　　对于未来，赵金强已有一番想法。“就是要搞好自己的本职工作，发展好自己的产业，带动村民共同致富。”赵金强说，2021年是实施乡村振兴战略的开局之年，自己也被选为山河村党总支委员，将发挥自身优势，带动村民发展产业，助力乡村振兴。

　　百姓幸福事

　　入职乡村公益性岗位 　脱贫户变为“工薪族”

　　“现在生活好嘛，每个月都有固定收入，我和城里的‘工薪族’也没啥差别。”日前，记者看见脱贫户蔡隆玖时，他正在村里的养鸡场忙着喂鸡。 

　　蔡隆玖所说的固定收入，来源于在村里的公益性岗位养鸡场务工所得的收入，在山河村，有不少像这样的公益性岗位为贫困户提供稳定性收入。 

　　“我们村的公益性岗位包括养牛、养鸡、保洁等。”山河村驻村帮扶队队员彭震介绍，公益性岗位的设定是为了解决建档立卡贫困户的收入问题，让他们能够通过在公益性岗位务工获得收入，过上更好的生活。“在公益性岗位上班收入还是不错的，就拿养鸡来说，一个月可以挣1000多元。” 

　　2017年山河村实现贫困村退出，公益性岗位也不再局限于让贫困户就业，村民邓建华就是其中之一。 

　　为了照顾母亲，2020年9月，邓建华放弃了在外的工作，回到了村里。考虑到邓建华的现实情况，村里就将养牛场的公益性岗位提供给邓建华，让他能够在照顾母亲的同时可获得稳定收入。 

　　“现在每个月我都有1500元的收入，还是很不错的。”邓建华说，公益性岗位的收入虽然没有在外面打工高，但是能照顾到老母亲，他很满意。 

　　除了固定公益性岗位，山河村还开发了临时性的公益性岗位。近年来，山河村累计提供固定公益性岗位8个，临时务工3000余人次，带动226户（贫困户78户）农户年均增收1000余元，真正实现了互利共赢。2020年村里的建档立卡贫困户年人均纯收入达9194元，较2019年同比增长33.47%。

　　驻村帮扶记

　　大英县回马镇山河村第一书记刘刚

　　老百姓的事 　就是自己的事

　　2018年，刘刚来到回马镇山河村（原枯井村）担任第一书记，在前一任第一书记和村两委干部的共同努力下，2017年山河村已成功退出贫困村序列，但基础设施建设仍然比较滞后，产业发展也才刚刚起步，村里还有一部分建档立卡贫困户没有脱贫摘帽，距离全面建成小康社会的目标仍有不小的差距。 

　　脱贫攻坚是一场硬仗，在部队锻炼多年的刘刚深知要打胜仗就必须得身先士卒、不怕辛苦、不惧艰辛。“不拿自己当外人，村里的事情就是自己的事情……”从来到村里第一天起，刘刚就下定决心，要始终把全村的脱贫攻坚和发展作为己任，真抓实干，时刻战斗在脱贫攻坚第一线，真心实意为贫困群众排忧解难，与老百姓共谋发展大计。 

　　帮助贫困群众争取危房改造资金、义务帮助困难老人修补漏雨房顶、鼓励指导有条件的贫困群众养殖小家禽增加家庭收入、协助贫困群众销售农副产品……对待涉及群众利益的事情和群众遇到的困难，刘刚总是事无巨细，带领驻村工作队队员全心全意帮助群众解决问题。 

　　在村集体经济发展上，刘刚带领驻村工作队队员和村两委大力发展肉牛养殖和乌骨鸡、雷竹、生态小龙虾、生态水产养殖、光伏发电等产业，形成了“1+5”的产业发展格局，并探索出了资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控的“五联模式”，确保合作社和农户双赢双收。 

　　2020年山河村集体经济收入突破了20万元，在刘刚和驻村工作队队员、村两委的共同努力下，这个昔日落后贫穷的小山村发生了巨大的变化，成了远近闻名的“四好村”。

　　记者手记

　　党建引领 　激发乡村振兴活力

　　从贫困村到全省实施乡村振兴战略示范村，在决战决胜脱贫攻坚工作中，山河村通过党建引领，让基层党组织战斗堡垒作用强了起来，在基层党组织的带领下和各级部门的帮扶下，山河村基础设施逐步完善，产业发展日益壮大，最终成功实现了华丽蝶变。 

　　目前，我们正在由脱贫攻坚向乡村振兴战略转型，实现乡村振兴，基层党组织建设尤为重要。必须要围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，以党建引领激发乡村振兴活力，努力探索独具特色的振兴道路。我们也相信，在党建引领之下，山河村的发展之路会越来越宽！

　　（全媒体记者 杨树林 　 范晶）