足球越位判罚教学设计

足球越位判罚教学设计（共6篇）

足球越位判罚教学设计

龙头铺中学 黄顶恒

一、教材内容：

足球越位判罚（足球选项）

1、简介足球运动越位的概念

2、分析足球比赛中的各种情况是否属于越位。

3、越位判罚是在越位位置发间接任意球。

4、越位举例及图示。

5、其他足球小知识。

二、教材分析：

足球是趣味性与竞技性强，体能技能与团队意识要求高的集体性运动项目，具有集体性、竞争性强、趣味性浓等特点，足球运动对学生的身体素质训练和思想品质教育具有重要的作用，足球是现阶段初中体育教学的必选内容。足球运动由于技术动作多样，攻防频繁，使之富有吸引力深受广大高中学生喜爱。通过足球运动，可以发展学生身体基本活动能力，提高灵敏、速度、力量、耐力等身体素质和动作的准确性、协调性，增加内脏器官的功能。同时还能培养学生勇敢顽强、机智、果断、胜不骄、败不馁等优良品质和团结一致、密切配合的集体主义精神。是一项有很高锻炼价值的运动项目。

本课教学内容是足球运动中的越位判罚。越位是足球运动初学者最常见的犯规之一，是足球实践与理论教学重要组成部分，合理的运用规则能更好更精彩的进行比赛，如直接得球门球、角球、界外球和裁判坠球的情况下无越位犯规。所以我们必须高度重视学习和掌握运用这一技术。因此，本课着重要解决在各种情况下学生判别有无越位的能力，巩固越位概念和判罚标准，同时加强准确性、熟练性，为以

后的教学竞赛和学生终身体育打下良好基础。

三、学情分析：

本次课的授课班级为初一153班学生，共22人。学生来自全区各个小学，体育的运动技能有差异，但学生总体思维能力都比较好，组织纪律性和集体荣誉感较强，有比较强的思维能力、创造能力，善于学习，加上初中学生有较强的创造能力和自学能力，本课采用了讲解、举例、启发、引导、问答、合作分析等教学方法。循序渐进、层层深入、层层剖析，充分促使每个学生独立判定各种情况有无越位的能力，充分发挥学生的主体作用，更好地促进学生努力达到教学目标。

四、教学目标的确定：

1、认知目标：建立越位概念。

2、技能目标：巩固提高越位情况的判定和越位的判罚。

3、情感目标：培养学生独立思考优良品质和团结一致、密切配合的集体主义精神。

五、本课的重、难点确定：

重点：越位概念。

难点：越位情况的判定和越位判罚的掌握。

六、教学策略：

本课的教学指导思想主要采用教师启发指导，学生举例提问回答的教学策略，发展学生的个性，充分发挥学生的主体作用，运用灵活多变手段，做到理论与实践结合，努力达到教学目标。

全课的组织结构不拘泥于完全按照课件的顺序教学，而以回答学

生提出在实践中遇到的问题教学为目标，力求释疑解惑、流畅、新颖。

全课教学的内容及手段，用循序渐进、讲解和问答的方式进行教学。

七、教学过程：

一． 开始部分（2’）

1、室内课堂常规：上课、师生问好。

2、教师宣布本课的教学内容目标及要求 二． 课题：足球越位判罚（校本课程）三． 学习目标：

1． 了解基本足球越位概念。

2．掌握越位的概念，能够在足球观赏和比赛时判别越位犯规。3．了解围绕越位规则衍生的技战术。

4．积极主动参与讨论，勤于思考，踊跃发言。四． 重点与难点： 1． 越位的概念。

2． 越位情况的判定和越位判罚的掌握。五． 教法：

1．讲解示范法 2.多媒体教学法 3问答法

六． 教学过程：

（一）、导入课题

播放有关越位犯规的比赛片段

1． 同学们，在我们刚才看到的比赛片断里，为什么有的进球被判为无效？

2． 大家知道什么是越位犯规吗？想不想全面的了解越位规则，成为一名专业的足球迷或足坛高手呢？

（二）研讨课内容

1、足球越位犯规的概念（板书）

A 越位位置：比赛中，当队员处于下列情况时，即为该队员处于越位位置：

1）在对方半场。

2）较球更接近于对方球门线。

3）在该队员与对方球门线之间，对方队员不足两人。

上述三项条件中，若缺少任何一条，队员均不属于处于越位位置。

教师演示课件，让学生讨论接球队员是否处于越位位置，学生分组讨论。陈述理由。

教师最后结合课件画面给予综合讲解(1攻方某队员处于与球平行的位置，或攻方某队员处在与对方倒数第二名队员平行的位置上，则该队员均未处于越位位置。2判断队员是否处于越位位置的时间是同队队员踢或触球的一瞬间，而不是该队员接得球的一瞬间)。B 越位犯规

处于越位位置的队员，在同队队员踢或触及球的一瞬间，裁判员认为其就下列情况而言“卷入”了现实比赛中时才判为越位犯规： 1）干扰比赛； 2）干扰对方队员；

3）利用越位位置获得利益。

教师讲解什么是卷入“现实比赛”？

教师演示课件，让学生讨论接球队员是否越位犯规，学生分组讨论。陈述理由。教师最后给予综合讲解。2.越位位置和越位犯规的区别

启发学生，自己完整地总结越位犯规的概念，让学生回答越位位置和越位犯规的区别，分组讨论在自己观赏过的精彩比赛中有哪些引起争议的的越位犯规判罚，画出示意图，讲解。最后教师讲解。给予评价。

3.围绕越位规则衍生的战术

提问：“怎样利用规则实施造越位和反越位战术？” 1)学生分组讨论，每组轮流发言。2)教师进行总结，给予建议性评价。

4.欣赏一段录像，指出其中的越位犯规和成功的反越位战术。(三)小结：让学生谈这节课的收获，教师总评。

(四)布置家庭作业：观看一场足球比赛，搜集其中越位犯规和反越位战术的案例，并记录发生时间。(五)指定学生整理多媒体，师生再见。

足球规则——判罚直接任意球

判罚直接任意球

可判为直接任意球的犯规共有十种情况，规则列举这十种情况时分为前六种和后四种，在前六种情况前冠以一段话，即“裁判员认为，如果队员草率地、鲁莽地或使用过分的力量违反下列六种犯规中的任何一种，将判给对方踢直接任意球。”这意味着裁判员在对“踢、绊摔、跳向、冲撞、打、推”这六种情况进行判断时，应考虑到其动作是否是“草率地、鲁莽地或使用过分的力量”，要恰当地握好这个尺度。

（一）踢或企图踢对方队员

踢球是一场比赛中运用次数最多的动作，在激烈对抗的情况下，往往发生踢人的现象。因此，裁判员必须了解踢球技术动作要领，准确地观察与判断。所谓“企图踢对方队员”，是指已作出踢人动作，只是由于没有踢到或因被踢者躲闪而未踢到，对此仍应判罚直接任意球。

（二）绊摔或企图绊摔对方队员

它是指队员用脚或腿勾绊对方下肢，或用身体的蹲伏动作绊摔对方，从而使对方推动平衡的犯规行为。

（三）跳向对方队员

它是指队员跳起的目的不是争抢球，而是向对方身体进行冲撞或蹬踏，属犯规行为。

（四）冲撞对方队员

足球比赛快速、激烈，队员间避免不了身体接触，因此在接触的方式上允许做合理冲撞，但不允许草率地、鲁莽地或使用过分的力量进行冲撞。合理冲撞应符合下列条件： 

1、冲撞的目的在于获得球。



2、冲撞时，球须在双方控制范围内（一般指2米范围以内）。



3、一般用肩至肘关节这个部位冲撞对方的相应部位，且上臂须贴住身体。

4、冲撞时，并非是草率的、鲁莽的，也没有使用过分的力量。

队员掩护球时自己不接触球，还设法阻挡对方队员使其触不到球，此时对方队员为了踢到球可以进行冲撞。“冲撞对方队员”这一条款中，也包括了冲撞对方的守门员（在国际足联过去的规则版本中，曾规定不得冲撞守门员，以及不得故意用身体冲撞在对方球门区内的对方守门员，自1997年后，国际足联没有再对此进行专门规定）。裁判员在判断是否冲撞对方守门员时，也应依照“冲撞对方队员”的尺度，准确区别冲撞犯规与合理冲撞。

（五）打或企图打对方队员

打人是严惩的狠规行为，裁判员应予以处罚，对行为恶劣者应罚令出场。至于在比赛中有时发生队员的手臂无意地碰触他人的动作，则不予判罚犯规。

（六）推对方队员

这是指队员用手或臂推对方队员的犯规。

（七）为了得到对球的控制而抢截对方队员控制的球时，于触球前触及对方队员。这与前六种犯规不同，这是指队员目的是为了球而在抢截过程中于触球前触及到对方队员的犯规。

队员抢截球的方式，除了禁止用手和臂部（规则的有关规定除外）以外，用身体的其他部位都是允许的。在抢截过程中出现踢、绊、冲撞等触及对方队员的犯规现象，裁判员对此应有准确的判断和适度的判罚。

1、队员从正面、侧面、后面进行抢截，只要未触及对方队员，或并非危险动作，以及没有危及对方队员的安全，都是允许的，这并不犯规。



2、该抢截在未触球、触球前、触球的同时，或触球后以附加动作触及了对方队员，如果没有危险，也没有危及对方队员的安全，则是一般犯规，应判为直接任意球。



3、该抢截如果触及了对方队员，制造了一些“危险”，但尚未（也可能由于对方队员的及时躲闪）危及对方队员的安全，应判为直接任意球并以犯有非体育道德行为而警告该犯规队员。

（八）拉扯对方队员

这是指队员用手或臂部拉扯对方队员，阻碍对方队员自由行动的犯规。

（九）向对方队员吐唾沫

向对方队员吐唾沫，应将该犯规队员罚令出场并由对方在犯规地点踢直接任意球。

（十）故意手球

这是指队员故意用手或臂部触球，以非法获益的犯规行为。裁判员应正确理解这条规则精神，严格区分故意与无意。凡故意或蓄意手球应予判罚，无意或意外手球则不予判罚。

在比赛进行中，无论球在什么位置，如果队员在本方罚球区内违反了上述十种犯规中的任何一种，应被判罚球点球。

23:40 | 足球 足球判罚任意球必须具备哪些条件

直接任意球 裁判员认为，如果队员草率地、卤莽地或使用过分的力量违反下列六种犯规中的任何一种，将判给对方踢直接任意球：

*踢或企图踢对方队员；

*绊摔或企图绊摔对方队员；

*跳向对方队员；

*冲撞对方队员；

*打或企图打对方队员；

*推对方队员；

如果队员违反下列四种犯规中的任何一种，也判给对方踢直接任意球：

*为了得到对球的控制而抢截对方队员时，于触球前触及对方队员；

*拉扯对方队员；

*向对方队员吐唾沫；

*故意手球（不包括守门员在本方罚球区内）。

在犯规发生地点踢直接任意球。

间接任意球

如果守门员在本方罚球区内违反下列五种犯规中的任何一种，将判给对方踢间接任意球：

*当手控制球时，在发出球之前行走四步以上；

*在发出球之后未经其他队员触及，再次用手触球；

*用手触及同队队员故意踢给他的球；

*用手触及同队队员直接掷入的界外球；

*拖延时间。

裁判员认为，如果队员在下列情况时，也将判给对方踢间接任意球：

*动作具有危险性；

*阻挡对方队员；

*阻挡对方守门员从其手中发球；

*违反规则第十二章以前未提及的其他任何犯规，而停止比赛被警告或罚令出场。

1、足球比赛中常见的犯规动作

在足球比赛中, 裁判员若想判罚的准确, 就需要对各种犯规动作以及比赛规则非常的熟悉, 并严格按照比赛规则判罚。足球比赛中常见的犯规动作归结起来有上体的犯规动作、下肢的犯规动作和身体接触时的犯规动作。上肢犯规动作主要有拉人、推人、手球等;下肢犯规动作主要有踢人、绊倒 (没铲到球的铲球) 等;身体接触时的犯规动作主要有撞人、假摔等。

2、提高高校足球裁判员判罚准确性的方法

2.1、提高识别动作的能力

对犯规动作的识别, 是提高判罚准确性的关键。裁判员在比赛中, 最关键的是要能准确识别哪些是合理动作, 哪些是犯规动作;在犯规动作中哪些该判、哪些可判可不判;哪些是故意, 哪些是无意;哪些是佯装等, 这是做好裁判工作的最基本的条件。高校足球裁判员对以上犯规动作不只是要做到书面上的熟悉, 还要将理论知识多实践于实际赛场中, 尽量创造机会参与到足球的裁判工作中, 已达到理论与实践相结合, 提高自身对犯规动作的识别能力。

认真观察队员的动作是提高识别动作能力的关键。判断队员的动作是否违规, 主要是判断该动作是针对足球, 还是针对其他队员, 如果动作是针对其他队员, 那么就是故意犯规。

2.2、提高跑动与选位的能力

足球运动的特性, 要求足球裁判员要有健康和充沛的体力, 因为裁判员要在足球比赛中, 以球为核心, 不断的跑动, 不断的在赛场上选择恰当的位置, 以便全方位的判断球员是否有犯规动作。在跑动过程中, 裁判员还要保证自己的跑动路线不会阻碍球员的奔跑和传球。裁判员的跑动与选择正确的方位, 是对球员动作进行准确观察的基础, 动作得以准确观察, 又是裁判员提高识别动作能力的基础, 因此适时跑动和恰当选位与动作识别能力的提高相辅相成。所以, 足球裁判员必须拥有较好的身体素质和充沛的体力, 紧跟比赛进程, 紧密观察足球的动向, 不盲目、机械的乱跑, 正确选择起跑时间、路线和停止点, 不断调整自己的位置, 确保足球、运动员、副裁判始终在自己的视力范围内, 避免由于方位误差而造成的错判、漏判。

2.3、提高对犯规预见性的能力

(1) 了解双方球队的作风和战技术风格。在足球比赛的裁判工作中, 裁判员要充分了解双方队员以往的球技球风, 将这种了解运用到实际赛场上, 提高对犯规动作的预见性。对体力较好, 拼劲十足, 靠拼抢出名的球队, 要严密观察, 因为这类型的球队在球赛中较容易犯规。总之, 裁判员要多去了解各个球队的作风, 在比赛的判罚中, 除要依据事实外, 对一些隐蔽性、有争议性的违规工作, 还要参考球员以往的品行和一贯的作风综合判断。

(2) 了解犯规的规律。犯规的规律就是指在某种情形下, 经常发生某种犯规的概率。比如, 队员之间正面抢截时经常发生踢人、踩人等犯规动作;侧面抢截时经常发生推、撞、拉、绊等犯规动作;背后抢截时经常发生铲人、推人等犯规动作;队员抬腿过高踢球时, 极容易手球犯规。

2.4、加强与巡边员的配合

在通常情形下, 巡边员都要对靠近自己一边的犯规给予裁判员协助, 这是因为裁判员不能时时刻刻都深入到巡边员的一边, 位于该侧的球员时常是背对着或是侧对着裁判员, 使得一些犯规动作难以被裁判员及时发现, 尤其是隐蔽性犯规, 这就导致了漏判, 如果此种情况下, 巡边员能够给予协助, 漏判的情况就会被避免。

2.5、提高自身心理素质

裁判员是否具有稳定的心理素质与其判罚的准确性有着密切的关系, 因此要通过各种手段来提高裁判员的心理素质。首先, 是要分析造成心理不稳定因素的所在, 其次, 是采取有效的措施摒弃这些造成心理不稳定的因素。赛前思想负担过重, 以致出现寝食不安、情绪烦躁等身心失常的现象, 当比赛中队员动作粗野, 身体频繁接触, 气氛紧张时, 裁判员就会出现优柔寡断的心理状态, 致使判罚犹豫, 漏判、错判, 最终使得比赛完全失去控制。必须要采取有效的手段, 制止不利因素对裁判员心理的影响, 裁判员在赛前要做好充分的准备, 提高自身处理突然事件的能力, 保持积极的心态, 寻求适合自身的放松方式, 增强自信心, 增强控制自我情绪的能力, 从而提高比赛中对犯规动作判罚的准确性。

如果在足球比赛中出现错判、漏判、反判等现象, 将会为比赛造成不好的后果, 甚至使比赛不能顺利进行, 避免此类事件发生的有效措施就是提高裁判员判罚的准确性, 为了提高判罚的准确性, 足球裁判员应深入了解足球运动的规则, 努力提高自身的相关技能, 以确保每场足球比赛的顺利进行。

摘要：裁判员的判罚水准不仅是评价裁判员工作水平高低的重要依据, 也对足球的比赛结果影响很大。足球比赛是否可以顺利、和谐的进行, 裁判员起着不可低估的作用。因此, 裁判员判罚的准确性和公正性, 对我国足球技能的发展起着至关重要的作用。

关键词：足球,裁判员,判罚准确性

参考文献

[1]曹镜鉴, 何志林.足球[M].北京:北京体育大学出版挂, 1998.

男人、女人和足球之间，是否真是一种剪不断理还乱的三角关系？女人与足球是否永远都是一对无法调和的情敌？女人是否因为男人移情足球而心安理得地越轨？女人与足球之间的博奕，是猜想还是事实？是常态还是非常态？

吧主：这个月四年一度的世界杯大战义拉开了帷幕。对于全世界大部分男人来说，这不仅仅是一个简单的足球盛会，更是一场心理与生理的解放和狂欢。那作为女人，你们对足球是怎样的感觉？

邓女士：我从来不看。我觉得一群大男人围着个皮球跳来撵去的，很没意思。而且，因为看足球，我的家庭曾经三次出现危机，我对那东西没好感。

豆豆：我偶尔看，当然是在没有好看的韩剧时。不过我对它不着迷，属于很初级的，只喜欢看进球，偶尔会注意看看有没有长得帅的球星，像贝克汉姆，戈麦斯什么的。

刘成兮：我基本不看。其原因不是因为不喜欢，而是一种逆反心理——因为足球，我和老公离了婚。我特别看不惯一个大男人什么都不管，对着足球如痴如醉掉了魂一般，那种感觉就像是在吃另一个女人的醋。

林萍：我会看，而且属于比较铁那种。我看球很专业，决不像某些女人把足球当成一种时尚，连越位任意球都搞不明白就跟着起哄。我是看球，欣赏球技和比赛质量，这里面没有对球星的意淫成分。不管他们长得啥样，只要球踢得棒就欣赏他。

吧主：看来、大家对足球的感情还是深浅各异的。有人说世界杯成了家庭争端的导火索，在此期间发生争吵的几率也比平时高很多，你们觉得这种情况可能吗?

邓女士：怎么不可能呢？简直太可能了!就拿我来说吧，从1994年美国世界杯开始，我家就没安宁过。有的同事开玩笑说：“世界杯又要开打了，你们家也要开打了!”我们两口子不仅是开打，而且还真刀真枪地闹过三次离婚。第一次是94年，新婚，老公晚上和我抢电视，白天就呼呼大睡，完全当我是透明的。我想自己还不如一月足球，这样有什么意思?于是吵着离婚，他也觉得一个人看足球反倒清静，就离了。98年法国世界杯，我生小孩，高龄产妇，剖腹产，老公居然逃到医院门卫室和保安挤着看球赛，一怒，又离了!02年，都不知为了什么，总之与看球有关，第三次离了。唉!令人气愤的是，世界杯一结束，老公就清醒了，又是负荆请罪又是卧薪尝胆，保证书检讨书写了一大堆。所以，搞了半天，我离了三次婚，老公还是就那么一位。对他来说，世界杯就是迷魂汤，是抗拒不了的!

豆豆：我和老公为世界杯吵过架，主要是因为他看不起我，说我不专业。我又不去当足球评论员，要那么专业干吗?我喜欢哪个球员，就希望他的队赢。如果英国格兰队没有贝克汉姆，我肯定不支持他们的。而老公好象偏偏与我作对，老是支持英格兰的对手阿根廷。他还说我看球像花痴，我就说他像白痴。我们各自支持的队进了球，都要夸张地笑闹，刺激对方。有一次差点打了起来。前段时间听新闻说“超级女声”比赛时，“玉米”妻子被“凉粉”老公打伤，这些其实一点都不稀奇，在球迷家庭中因为支持各自球队而反目的夫妻多的是!

刘成兮：我的前任老公是个铁杆球迷，他只要有球看就会完全失去理智，甚至喝酒赌球，根本不顾我的感受。我实在不喜欢被酒精和赔率搞得疯狂的老公，他的眼睛让人恐怖。所以可以说，是足球间接伤害了我。

林萍：因为我还没结婚，所以还谈不上引起什么家庭争端。男朋友还没达到敢在我面前为所欲为的境地， 自然不敢说东道西。至于引起纠纷不愉快嘛，倒是有过——02年，我半夜看球，因为闹得太大声，楼下那位失眠专业户找上门来，险些发生“灭门惨案”。

吧主：婚姻就像一场足球比赛，有时候也需要一点矛盾和斗争可能才会让生活显得不那么平淡和乏味。但是，足球越位并不会有太大关系。面婚姻一旦“越位”，得到就可能就是黄牌警告甚至是被红牌罚下了。有人说，世界杯是诱发女人们“越位”的一个有力动因，你们会不会因为世界杯而去寻找另一种选择？

邓女士：说心里话，在恨那个爱足球胜过爱自己的男人时，我恨不得真如你所说的那样，去越位，去为自己增加一种选择，这样的机会和条件又不是没有。但问题就在于，我们多年来所受的教育，都是把爱情与家庭伦理紧密相扣的，爱有时就是一种责任。男人为足球而放弃责任，已经够荒唐了，女人再为此去出轨和越位，就更不可接受了，至少我是这么看!

豆豆：这个问题不好回答，这就如同酒再好喝也不能代替水一样。这是完全不同且无法相互替换的东西。足球和情感出轨，这两者有联系，但又没有必然的因果关系。不过依我的世界观来看，老公因为爱别的女人而冷落我，我没理由委屈自己与他勉强过下去。他如果因为爱世界杯而短暂地离开，我倒是可以包容和等待的。当然，也不排除在合适的时间与合适的人一起短暂地离开。

刘成兮：老实说，我的确在世界杯期间有过一段出轨的经历。那是在02年的时候，当时和前任老公结婚才两年。世界杯开战的那个月他竟然撒谎说公司要出差，然后偷偷动用了银行的存款搭飞机跑去首尔(当时叫汉城)看球了。后来还是他朋友打电话找他才被我揭穿了这个骗局。当时我的肺都快气炸了，可是又无法马上和他理论。在他回来之前的一个晚上，由于心情特别低落，就和一个曾经追过自己的男人去酒吧喝酒。可能也是出于一种报复的心理吧，当晚我没有回家……

林萍：但我觉得这个问题其实很滑稽，如果真要越位，还需要什么理由吗？你看世界上那么多经典的越位故事：《走出非洲》、《廊桥遗梦》、《钢琴课》、《玻璃之城》，哪一个是发生在世界杯期间?这是个出轨和越位都无须找理由的时代。我想，如果我的感情出了轨的话，其原因必是情感出了问题，而不是别的因素。世界杯也许是导火索是由头，但决不会是全部。

吧主：世界杯就好象男人的生理周期，很多男人觉得委屈，他们每个月都能容忍女人的生理周期，而女人为什么无法忍受他们仅仅4年才一次的生理期呢？很多女人对于世界杯的到来都有一种如临大敌的感觉，那么对即将开战的世界杯，你们有什么准备没？

邓女士：经过几次周折，我已疲了烦了累了。现在觉得只要老公不是太过分，也就任他去吧!电视一人一个，各看各；房人各人一间，分床睡；小孩住校!折腾吧，不就一个月时间吗？4年等一回，开心去吧!等一个月之后，药力消失了再说。

豆豆：争争吵吵看看球赛也没什么不好。只是但愿别让英格兰碰上阿根廷。这样的话，我家发生轰动性社会新闻的几率会小很多。

刘成兮：如果我没有离婚的话，一定会做好坚壁清野的准备，像当年敌占区的老百姓对付日本鬼子一样，把所有钱都藏了起来，并没收了老公的工资卡，向所有他可能借到钱的人打招呼，凡没经过我的同意，借的钱通通不认!只留一台电视机给他。这样，就不至于让我家经济遭受重大损失了。但现在，什么准备都不用了。

足球比赛场地示意图

第一节

主裁判员与副裁判员的跑动及分管范围

一、裁判员的跑动范围

裁判员处于替补席和计时员席对面的边线外，而副裁判员 则处于靠近替补席和计时员席一侧的边线外，两名裁判员分别沿两条边线外侧进行跑动选位。球门线后角球区至五米限制线间区域也是裁判员可以跑动选位的范围，采用横向跑动选择角度，但不应距球门过近，以免在攻方队员射门时被球击中。通常他们跑动的范围如（图4—1）

图4-1

裁判员适当进入比赛场地选择最佳的观察角度也是允许的，前提不影响比赛的进行，进入场地的深度不宜过深，一般不超过2－3米，但是通常不主张裁判员过多进入比赛场地。

在哪些情况下裁判员是必须进入场地的呢？

1.罚任意球时，进场确认犯规地点并确保防守队员退出5米时

2.比赛中队员出现动作粗野犯规判罚后，进场防止事态扩大

3.裁判员进场出示红、黄牌时

4.裁判员判罚球点球或第二罚球点罚球点球时

5.当比赛中有队员受伤倒地时

6.裁判员进场进行坠球

7.比赛进行中副裁判员掌握可判直接任意球的犯规有利后，在比赛成死球时进场示意增加累计犯规

二、两名裁判员的分管协作范围

在足球比赛中为避免两名裁判员之间出现分工不明、重复判罚以及顶牛情况的出现，主裁判员与副裁判员对在比赛场上的判罚犯规的范围有着一定的分工与配合。一般来说，比赛场地从纵向分割成三块相等面积（如图4—2）。主裁判员与副裁判员分别负责对靠近自己一边的区域内犯规进行判罚，而中间的一块区域则由两名裁判员共同负责。

图4-2

三、裁判员跑动中的气质

如果裁判员在跑动中坚决果断、快速到位、昂首挺胸、目光坚定，这样会使运动员对你产生一种不可侵犯的信服感。这样对裁判员的工作会起到事半功倍的效果。

四、裁判员的跑动方式

在足球比赛中，裁判员一般采用正面跑、侧身跑及倒退跑三种方式。每一名裁判员负责一条固定的边线及一条不固定球门线，而场上队员、守门员基本都要控制在两人的视线夹角当中。因此裁判员必须时刻注意有球或无球队员的行动，尤其处在进攻方前端的，裁判员有意识地增加侧身及倒退跑，可以使场上队员始终保持在自己的视野范围之内，这样就可以避免对无球队员犯规的漏判。

五、裁判员的跑动原则

足球比赛中主裁判员与副裁判员在沿边线跑动过程中应始终保持有10－15米前后距离并形成一个夹角（图4—3），一名裁判员与攻方最后一名队员处于同一水平，而另一名裁判员则与防守方除守门员外的最后一名防守队员齐平。跑动过程中两名裁判员要尽可能面对球场，位置尽可能避免与双方队员重叠，靠近防守方球门线一端的裁判员有机会应尽快下底站在球门线位置，以便清楚地观察到球的整体是否越出球门线。

图4-3

六、裁判员跑动中的预见性

要求裁判员一般要求将场上队员都包含在视野之内，同时要对控球队员下一步的传球方向有一定的预判，当球传到之前，事先抢上一、二步，这样，可以使裁判员在比赛中尽可能减少观察视角被挡的情况发生。

此外，对于球员起脚射门的意图一定要有预见性，就近裁判员并迅速到达球门线位置，判断球的进与不进，把握中稍有闪失，直接可以导致比赛结果的改变。

第二节

主裁判员和副裁判员的站位及与第三裁判员、计时员之间分工配合一、比赛时间裁判员间的分工与配合

1.上半场和下半场何时开始比赛由主裁判员掌握

2.全场的比赛时间由计时员控制

3.计时员在比赛开始开动计时器，当比赛成死球时，暂停计时器，并以不同于裁判员的哨音或其他声音信号，示意上半场、全场、加时赛 及暂停时间结束。此时裁判员亦应鸣哨示意比赛时间暂停或结束

4.如在非正式比赛中不采用净比赛时间。则由主裁判员全权掌握比赛开始和终止时间。副裁判员和第三裁判员也应开表计时以配合提示主裁判员

二、中圈开球时裁判员的站位与分工配合

某队中圈开球，如图4—4,主裁判员R站在开球队半场靠近中线2～3米的边线外，而副裁判员R2站在防守队半场与倒数第二名防守队员平行的边线外。上下半场的比赛开始及进球以后的中圈开球，均由主裁判员鸣哨开始比赛。主裁判员在鸣哨开始比赛前应负责检查双方队员上场人数，站位合法后鸣哨开始比赛。主裁判员鸣哨后开球前或开球后队员违例由主裁判员鸣哨判罚。副裁判员观察开始比赛后双方队员可能的犯规及替补席情况。

图4-4

三、胜一球后裁判员间的分工配合

当比赛中裁判员确定进球有效时，靠近球门线的裁判员示意球进门（可鸣哨），并由副裁判员或主裁判员或主裁判员到计时员席前用手势示意进球队员号码。

此时另一名裁判员应注意球门区附近的双方球员是否有纠纷。

第三裁判员将进球队员号码，时间核实后作记录。

在重新开始比赛时，按中圈开球程序开球。四、一分钟暂停时三位裁判员间的分工配合

1.比赛每上下半场，球队官员都可以向坐在计时员席上的第三裁判员提出要求暂停

2.第三裁判员根据比赛情况，在比赛成死球时，并且在该队获得控球权的时候，以不同于裁判员的哨音示意比赛停止，并以明确暂停手势示意某方要求比赛暂停

3.裁判员看到暂停手势后，鸣哨，并用相同手势告示场上球队官员及运动员比赛暂停

4.计时员在比赛开始暂停的同时开动秒表计时。两位裁判员在暂停后迅速汇合到计时员席前简单的进行一下交流，并观察比赛队在 暂停时的情况（教练员、球队官员、替补队员不能进入比赛场地）

5.当一分钟暂停时间结束，计时员鸣哨示意暂停时间结束，才允许球队进行换人。主裁判员、副裁判员和运动员进入比赛场地

6.当所有队员到位后，由靠近球侧的裁判员鸣哨示意开始比赛 7.当比赛一旦恢复，计时员开始计时

8.第三裁判员注意观察双方替补席的情况，并将球队暂停时间做好记录

五、替补队员时裁判员间的分工配合

1.比赛中，换人次数不限，守门员、队员可在比赛中随时进行替换。副裁判员负责此项工作，一旦有队员违反替补程序，副裁判员应停止比赛处理

2.第三裁判员赛前与裁判员一起检查上场队员及替补队员装备是否符合规定。下半时比赛开始前，第三裁判员应检查指令两支球队有替补队员上场须从换人区进入比赛场地

六、队员受伤裁判员间的配合

1.在比赛中，主裁判员或副裁判员认为队员仅受轻伤等，成死球时 鸣哨暂停处理，如近侧裁判员认为队员受伤严重则必须立即停止比赛，并尽可能快的将受伤队员移出比赛场地进行治疗，守门员受伤可以在场内进行恰当治疗

2.第三裁判员注意观察，在裁判员的示意下，允许担架和医生及另一名随队官员入场，并对替补席加强管理

3.另一侧裁判员自行选位注意观察场内外其他人员情况，发现问题及时处理

4.受伤队员处理完毕后，由主持处理伤员的裁判员采用坠球或规定方式恢复比赛

5.如队员出现受伤流血的情况，裁判员须令该队员离场治疗，并在其进场前进行检查

七、踢界外球时裁判员间站位与分工配合

踢界外球时裁判员选择站位的位置有两种情况，如下：

1.图4—5当球的整体从距守方球门线约12米处出界，近端主裁判员R手势示意踢界外球方向，然后站在球出界处后方约2~3米处，管理防守方距球至少5米规定，观察踢球队员可能发生的违例及进行4秒计时，如双方队员在踢界外球时发生违例，由其鸣哨判罚，对面副裁判员R2站在靠近守方球门线的边线外，观察全场队员在踢界外球前后可能发生的犯规和球越过球门线或球进入球门。图4—5

2.图4—6当球的整体从距守方球门线约2－3米处出界，近端主裁判员R手势示意踢界外球方向，然后站在与球门线垂直的边线外。对面副裁判员R2站在距守方球门线约12米的边线外，分工职责同上。图4—6

八、踢角球时裁判员间的站位与分工配合当判定角球后，如图4—7 1.距踢角球近侧的副裁判员R2快速站到距守方球门线的边线外，注意球是否放定在角球区内及球踢出后是否越过球门线，并要求守方队员距角球弧5米，当认为可以恢复比赛时，应单臂上举数4秒计时，同时兼顾场内的其他情况

2.另一侧主裁判员R应站在守方半场距球门线约15米的边线外，注意看清队员可能的犯规。特别注意，在队员打快速反击时R应快速下 底

3.第三裁判员要注意观察场内外的情况，注意对替补席的管理。

4.计时员一定要看清楚球何时被踢动，避免因观察不清而贻误开表的时间。图4—7

九、掷球门球时裁判员间的站位与分工配合当攻方队员将球踢出守方的球门线后，如图4—8 1.靠近守方球门线的主裁判员R应站在与球门线平行的罚球区线平齐的边线外，主裁判员认为守门员随时可以将球掷出时，举起单臂握拳示意4秒计时开始，同时还应观察守门员的手持球是否越出罚球区及其他违例以及其他队员犯规情况

2.另一侧副裁判员R2则快速向前场移动，与主裁判员R形成15m左右夹角，并选择观察犯规的最佳视角，注意守门员大力手抛球发动快攻时其他队员犯规，及掷球门球直接掷入对方球门时不算得分

图4—8

十、判罚累计犯规后裁判员间的站位与分工配合1.前5次累计犯规

①裁判员判罚直接任意球后，以手势向第三裁判员示意该队员犯规为累计犯规

②第三裁判员将累计犯规次数记录在比赛统计表中，并将每次累计犯规次数显示给球场内外人观看，如该球队累计犯规为第五次，还需 以不同于裁判员的哨音鸣哨，并以手势示意该球队已累计第五次犯 规，同时将五次累计犯规提示牌放在靠近该球队替补席一侧.③场上主裁判员也以同样的方法告知场上球员和替补席人员等

④恢复比赛时，靠近犯规地点一侧的裁判员负责罚球和排人墙的距离

⑤另一裁判员根据情况注意合理选位，尽量做到人、球、球门线兼顾

2.第6次及6次以后的累计犯规

①无论哪位裁判员判罚了球队第6次，或第6次以后累计犯规，该裁判员以明确的手示告知第三裁判员该犯规为累计犯规

②第三裁判员应将该队累计犯规次数立即作记录并显示出来

③都由主裁判员进入场地主持罚球，根据犯规地点确认是在第二罚球点罚球还是在较第二罚球点更近于守方球门线的犯规地点罚球。明确主罚队员，在双方队员站位符合规定后，主裁判员R退到场外站在与罚球点齐平的边线外，鸣哨罚球及观察球罚出以后双方队员可能产生的违例

④副裁判员R2站在守方球门线的边线外(如图4—9)，当球的整体进入球门内，注意观察主裁判员的反应，在确认进球有效后应由其示意判胜一球。在每场比赛或决胜期上、下半场结束时执行累计犯规罚球，应允许时间执行完罚球。第三裁判员应注意对双方替补席的管理。

图4—9 3.掌握有利后的累计犯规时裁判员间的配合

①队员违反了可被判为直接任意球的犯规，裁判员根据有利原则允许比赛继续进行，当比赛成死球时，刚才掌握有利的裁判员鸣哨暂停 比赛，并快速跑至靠近计时员席一侧中圈与中线的相交点上，面对计时员席，使用掌握有利原则后累计犯规的手势

②第三裁判员及时记录犯规方的犯规次数。恢复比赛时，该裁判员应鸣哨开始比赛

十一、队员被警告时裁判员间的分工配合

1.队员违反了应被警告的犯规后，判罚的裁判员应迅速进场到达犯规队员处，在距队员2～3米处出示黄牌予以警告，如在人群中，须令该队员从人群中出来后再给予警告，警告结束后

2.两名裁判员和第三裁判员记录该队员的号码和时间，两名裁判员在记录时须兼顾场上队员的情况

3.第三裁判员则注意场上裁判员是否误给了队员黄牌或给了队员第二张黄牌后而未再次出示红牌将其罚令出场，如果裁判员在警告或罚令出场时出现误判，第三裁判员和计时员必须在比赛还未恢复前及时用信号通知裁判员给予纠正

十二、队员被罚令出场时裁判员间的分工配合当主裁判出示红牌罚令队员其离场后：

1.两名裁判员都应记录被罚令出场队员的号码和罚出场时间。并注意观察 场内外情况

2.第三裁判员应将当时比赛停止时计时器显示的时间记录下来后交给被罚令出场队员的教练员或官员

3.第三裁判员应配合裁判员督促被罚令出场的队员尽快离开比赛场地及周围地区，将比赛的有关情况记录在比赛报告表上，并与计时员密切关注场内外的一切可能发生的情况。第三裁判员必须站立控制被罚球队替补席，在队员被罚令出场的2分钟时间里，如被罚球队在人数少的情况下失一球、第三裁判员允许球队补充队员，如2分钟时间里，被罚球队未失球，必须在2分钟后方可补充队员。如上半时19’队员被罚令出场，则必须在下半时开始1’后再补充队员。一旦场上出现队员被罚令出场的情况，第三裁判员一定要注意力高度集中，对替补席加强管理，管理时要注意方式方法，避免矛盾的激化

十三、队员被判罚任意球时裁判员站位与分工配合

裁判员鸣哨判队员犯规罚直接任意球时，近侧裁判员应以明确的手势示意。如果该任意球为间接任意球，场上两位裁判员应以明确的间接任意球手势示意。

距犯规地点近侧的裁判员迅速到达犯规地点，主持任意球，控制防守队员距球5米的人墙和4秒计时。

十四、执行罚球点球时裁判员间的站位与分工配合 图4—10 1.无论哪位裁判员判罚球点球后，鸣哨判罚的裁判员应快速到达罚球点球的位置，并向第三裁判员席示意该犯规为累计犯规

2.第三裁判员应按球队累计犯规程序操作并注意观察场内外的所有情况

3.由主裁判员R到场内主持罚球点球。程序（1）先将球放定在罚球点上。（2）明确主罚队员举手示意。（3）要求守门员面向场内双脚站在球门线上。（4）其他队员必须站在比赛场内，罚球区以外，罚球点后或两侧，距罚球点至少5米。主裁判员检查上述4点符合规定后退站到与罚球点齐平的边线外鸣哨执行罚球点球。主裁判员在鸣哨后应注意观察主罚队员、守门员、双方 队员，如出现违例均由其掌握判罚

4.副裁判员R2站在该侧球门线的边线外观察守门员是否违例及球的整体是否过球门线(如图4—10)，如罚球点球直接罚进，应注意观察主裁判员的反应，在确认进球有效后，应由其示意判罚胜一球

图4—10

十五、执行罚球点球决胜裁判员间的站位与分工配合踢球点球决胜是根据竞赛规程的要求，比赛结束后，图4—11 1.首先由主裁判员选定一个用于踢球点球的球门

2.然后由主裁判员、副裁判员、第三裁判员合作召集双方踢球点球队员到踢球点球球门的另一半场。清出无关人员出场后

3.以主裁判员为主清点核实双方参加踢球点球队员人数和资 格，符合要求后

4.由主裁判员主持双方队长采用掷币的方式决定踢球点球的先后。然后主裁判员R站到与罚球点平齐场内的位置上主持鸣哨罚球点球

5.副裁判员R2站在与主裁判员另一侧的罚球区线与球门线交叉的地方，观察守门员是否违例，踢出的球整体是否越过球门线，用暗号提示给主裁判员作决定

6.第三裁判员R3同其他准备参与罚球的队员站在另一半场，主罚队守门员站在主裁判员的对侧，平行于罚球点并距球至少5米的比赛场地内(如图4—11)。第三裁判员管理场上队员不得离场，场外队员不得进场

十六、第三裁判员做好场外管理工作

1.第三裁判员赛前应认真检查替补席主客队是否正确

2.人员是否符合比赛要求（按规程规定）

3.担架、医生、球童等是否都已经到位

4.比赛所用器材是否完好等等

5.赛中应加强替补席的管理，如替补队员必须穿好有别于场上队员的服装，教练员或官员在技术区域内进行指挥时不得干扰场上比赛等,为运动队比赛、裁判员执法创造一个良好的环境

6.第三裁判员在管理时应做到有理有节，不要一味迁就也不激化矛盾，协助裁判员完成好比赛任务。如第三裁判员劝阻替补席内人员干扰比赛无效时，可告诉副裁判员处理

十七、发生特殊情况时裁判员间的分工配合

足球比赛紧张、激烈，场上也是瞬息万变，裁判员间除了常规配合之外，还要对一些特殊情况进行配合。如场上发生球员斗殴、队员围攻裁判员，裁判员发生明显的原则性的错、漏判等等。在出现斗殴情况时：

1.场上裁判员首先要迅速到达冲突地点，制止冲突的升级

2.第三裁判员注意及时到达容易引发冲突一侧的替补席，隔开和记住肇事人员，阻止场外人员进入场内

3.第三裁判员则位于计时员席，观察记录场内外的任何情况

4.如出现队员围攻裁判员时，裁判员要做好自我保护，尽快撤出，尽量不要被队员围攻，可以向计时员席靠拢，在事态平息后，场上两名裁判员可以简要交换意见，也可听取第三裁判员意见，根据场上情况，对相关肇事的球员做出处理

5.如场上任何一名裁判员在场上出现明显的原则性错、漏判时，第三裁判员和计时员用不同形式的信号提示场上裁判员，由其决定是否纠正过来

6.如在比赛中或比赛后出现球队或队员有严重的违纪事端或终止比赛的情况时，主裁判员在赛后立即召开比赛小结会，将事实核实清楚后，由主裁判员写出书面报告

第八节 识别铲球犯规

一、注意被抢劫方队员位置与球的关系

如果双方队员向同一方向前进或控制球的机会均等时有一方队员利用铲球动作且不具危险性时并不犯规（图4—15）

如果一方队员已将球控制后对方队员再用滑铲的方式抢球，则是犯规（图4—16）

图4—15 图4—16

二、队员经常会利用滑动铲球拦截对方队员的传球或射门，这样的情况同样不属于犯规，队员双脚或单脚沿地面向球发展方向滑动铲球，其动作没有危险性，铲到球又未触及对方队员（图4—

17、图4—18）

图4—17 4—18

图如果队员直接向对方控制在脚下的球进行滑动铲球，则是犯规（图4—

19、图4—20）

图4—19 图4—20

三、守门员在本方罚球区内进行的滑动铲球是允许的，只要他的滑动铲球动作没有对对方队员的安全构成危险，且在触球前没有先触及对方队员，这样的滑动铲球动作是不犯规的（图4—21），可是在实际比赛中，守门员在与对方队员争抢球时，铲球经常会在本方罚球区内开始做动作，但最后触球地点滑出了本方罚球区，在罚球区外触到对方队员控制范围内的球，这样的动作仍将被判犯规，因为铲球犯规地点的判断是看他接触球的地点，而不是他做动作的起始点（图4—22）

图4—21 4—22

图另外，在比赛中队员还会经常利用铲球进行射门（图4—23）、传球（图4—24）、救快出界的球（图4—25）等，这些情况主要出现在铲球队员对球有控制权的情况下，只要他的铲球动作不会对对方队员的安全构成威胁，那这样的铲球都是规则所允许的 铲射（不犯规）铲传（不犯规）滑铲救球（不犯规）

图4—23 图4—24

第十三节 裁判员的手势

一、裁判员的手势要做到

1、手势坚决果断，信心十足

图4—25

2、手势规范、姿态协调大方，精神十足

3、手势十分明确裁判员的意图指示比赛下一步如何进行

4、出示手势的几点要领：

(1)裁判员随着吹哨声应先立停即出示手势

(2)手臂、手掌，手指伸直，四指并拢、大拇指自然分开

(3)出示手势后应定格亮相约3秒钟，以示裁判员判罚时的信心

(4)裁判员出示手势后目光必须注视犯规队员或争球区域，以防队员纠缠

二、裁判员15种手势

中圈开球手势

立定，单手和臂伸直平举与身体成直角指向开球队进攻方向

直接任意球手势

立定，单手手心张开和臂伸直，斜上举约110度，指向由发球队的进攻方向，另一手臂伸直向斜下方约45度，以食指指向地面，以示记录累计犯规

间接任意球手势

立定，单手手心向前，手臂伸直高举过头（手臂紧贴耳朵），高举的手臂直至罚出的球触及其他队员后或球成死球后才能放下

踢角球手势

单手手心张开和臂伸直，斜下举约45度，指向本侧角球区

踢界外球手势

立定，单手手心张开和臂伸直，斜上举约110度，指定由该进攻方向的队踢界外球

四秒违例手势

立定，单手和臂伸直高举过头，手心向前，4个手指伸直分开定格亮相

第五次累计犯规手势

裁判员立定，先出示判罚直接任意球手势定格亮相后，分别面向攻守双方球队，用单手臂伸直高举过头，手心向前，五个手指伸直分开定格亮相

直接任意球有利手势

在比赛进行中，两手臂举起与身体成直角，略大于90度（手掌略高于肩部）两手心相对，间距约1米，定格2-3秒

间接任意球有利手势

在比赛进行中，一手臂举起与身体成直角，手掌略高于肩部，定格2－3秒

暂停手势

立定，面向计时员席和球队。右手指伸直手心向下，手臂成直角横举在颌下方，左手指伸直向上与横举的右手手心成直角接触

掌握有利后累计犯规的手势

裁判员掌握有利，当比赛成死球后，裁判员跑到中线计时员席前，立正，两手手心向下，两臂弯曲在胸前作滚动状（约2圈），然后一手手臂平举指向犯规队的球门，另一手握拳与手臂高举过头，根据累计犯规次数伸出手指，1次伸出一个手指，2次伸出二个手指……

出示黄牌手势

裁判员立定与被罚队员面对面距离约2米，一手大拇指和食指拿住决定出示的黄牌下角，面向被罚队员，手臂伸直高举过头。定格亮相约3秒

出示红牌手势

裁判员立定与被罚队员面对面距离约2米，一手大拇指和食指拿住决定出示的红牌下角，面向被罚队员，手臂伸直高举过头。定格亮相约3秒 掷球门球手势

(根据国际足联2008年世界杯裁判员相关资料)立定,用靠近掷球方球门线侧的单手手心向下45度指向罚球区

直接任意球 间接任意球 踢界外球

有利 警告 暂停

第五次累积犯规罚出场

4秒计时

1994年职业化后，中国足球成了悲剧、闹剧。

俱乐部入不敷出、冠名企业负担累累、球员教练赌球成风、国家队战绩惨不忍睹、足协亦盛行“被双规”。中国足球产业，在2010年举世欢庆南非世界杯的日子里，“破产”了。

面对此景，资深足球评论员刘建宏，发出感叹：为什么丑闻不断，为什么水平不高，为什么规则被践踏，为什么权威在消失，为什么没人承诺把足球搞好……

对于这些为什么，我们的回答更多并不涉及足球本身，而是足球作为全球第一大体育产业，为什么中国人就搞不好。

球震

2010年1月21日，“大哥”出事了。

公安部证实，中国足协副主席南勇、杨一民已被刑拘。商业贿赂、假赌球……这些词汇首次与足协最高层有了牵扯。然而，对于足球圈的人而言，这次地震却迟早都会发生——中国足球早已沾满了铜臭味，足球就是一门灰色生意。

2007年9月22日，成都谢菲联战胜青岛海利丰，冲超成功。在阵阵“雄起”的呐喊声中，站在游行彩车上的姚夏，成都谢菲联核心球员，心情无比激动：“这种和球迷的亲密接触，还是比较好的，让球员有一种荣誉感，也让球迷更加狂热地支持这支球队。”

事实上，当时激动的球迷不仅“被消费”了，也“被侮辱”了。这只是一门生意。

尤可为，成都谢菲联副总经理，在警方审讯中交待了一切。为了促成球队冲超，在董事长许宏涛的批准下，尤可为约见了青岛海利丰领队刘红伟，双方最终达成以30万元现金、冬训费20万元为酬劳的假球协议。于是到了正式比赛，青岛队先是雪藏了自己的全部主力，下半场又“体力不支”，成都队踢进两个!

既然有默契球，那么自然也可以把生意做大，赌球!

据公安部调查，王鑫，原山西陆虎俱乐部副总经理，在以20万元价格“卖”出了与广药的比赛之后，对山西球员要求不仅要输，而且要大比分输，紧接着就奔赴东莞下注赌球

最终，王鑫在某国际赌球网站轻松获利十几万元。

然而，赌中甲还不够刺激，做一场中超才过瘾!有自称庄家的神秘人士透露，很多球员都拥有赌球账户，一注可下50万元。而庄家做球采用“承包制”，用300万元买通一个主力队员，让他自由分配，反正最终要把庄家要求的比分做出来。做不出来，不仅要赔300万元，恐还有性命之忧。一般情况，这名手握300万元的主力球员，会按照“1+2+1”的赌球公式来部署自己的团队：一个门将，两个后卫，一个前锋。

当然，如果能够收买一个足协高层，则更加稳赚不赔。范广鸣，原足协联赛部商务负责人，成了足协落网第一人。

据公安部最新调查，2006年中甲联赛中，广药为了拿下与浙江绿城的比赛，时任俱乐部副总经理的杨旭电话联系了“熟人”范广呜，请求帮忙。范广鸣又联系了时任青岛中能U19队主教练冷波，冷波又联系了前山东鲁能队长邢锐，邢锐又找到原浙江绿城主力队员沈刘曦……于是，沈刘曦向邢锐要价80万元，邢锐向冷波要价100万元，范广鸣又向杨旭要价150万元。正是在这一层层“承包代理制”的作用下，广药如愿战胜浙江，而绿城投资人宋卫平虽然在浙江地产业叱咤风云，却在足球场上仰天无奈。

由此可见，中国足球，已经从上到下烂透了，中国足球的品牌形象，已经沦为耻辱、笑柄的代言。然而这一切，真的与“商业泛滥”、“商业越位”有关吗?如果不是，中国足球的堕落到底又是为什么?

源代码(1)体制施压

2008年8月19日，北京工体正在上演奥运会足球赛的巅峰对决：阿根廷队应战巴西队。当阿根廷队2比0领先时，工体突然人海滔滔，全场响起一个错落有致的声音：“谢亚龙下课，谢亚龙下课!”

这就是中国足协的形象，这就是中国足球的品牌效应。

值得深究的是，中国足球的威信扫地，实则是近十年来逐渐演变的结果，相对应的是中国足协的三次班子调换。而正在发生的足坛扫黑运动，理应是法官角色的足协，已经沦为共犯——中国足协隐藏着足球产业堕落的源代码，刚刚落网的南勇，亦是源代码的编写者。

中国足协成立于1955年，隶属国家体育总局，首要任务就是确保各级国家队成绩优良。1994年职业化后，足协获得职业联赛管理权，成为中国足球产业的管理者。

但是，这个管理者的表现却越来越力不从心，这是为什么?

1998年，职业化第四年，中国国家队兵败金州，折戟世界杯亚洲十强赛。对成绩重于一切的总局而言，这难以接受，时任足协专职副主席的王俊生的帅位岌岌可危，南勇也正是在此时进入足协协助王俊生。

2000年，国奥队无缘悉尼奥运会，王俊生的使命到头了。总局调整足协班子，阎世铎接管足协，南勇分管各级国家队，目标直指2002年韩日世界杯。

不过，王俊生却颇让人留恋。一位不愿具名的教练对记者说：“王俊生是开创者，球市搞得不错，我们有亚洲第一前锋郝海东、亚洲第一后卫范志毅，球场经常爆棚

”

可见，王俊生的失败，并非市场的失败，而是时运不济，2000年以前的火爆球市是毋庸置疑的。但是，体制要求国家队成绩优秀，市场却要求联赛活跃，足球水平只是实现球市繁荣的手段。所以，当体制过于强大，联赛就会被肢解，球市就会被破坏。

显而易见，足协管理成功的关键源代码，正是能否平衡体制与市场的力量。2000年无疑是一个转折点，“市场派”王俊生伤感离去，“体制红人”阎世铎、南勇相应掌权——平衡体制与市场力量的源代码失衡了。

后来的事实也证明，南勇的“铁腕”让人瞠目结舌。南勇敢于对名帅米卢开刀，不听话就交辞职信吧；他让范志毅、郝海东两个冤家打麻将，后二人在国家队被训导得服服帖帖；他强硬地分割联赛，让各俱乐部为国家队让道，球市一片萧条，假赌黑开始萌芽；最重要的是，国家队真的进入世界杯了!

按照足协的逻辑，中国足球应该借此走向世界了，但事实上，韩日世界杯之后，中国足球在加速下滑。不仅假赌黑大爆发，而且1998～2004年间竟有7家俱乐部退出，而且几乎无一例外，导火索都是裁判偏袒、待遇不公、假球横行等市场管理不善问题。

体制力量过于强大，自然会激化足协与俱乐部的矛盾，加大管理难度，而足协内部的贪腐、对假赌黑的治理软弱，已经证明足协无力单独承担管理责任，但体制力量却在2005年为我们带来了“叉腰肌”的创造者谢亚龙——足协依然是一个外行领导内行的管理组织。

更为严峻的是，此时再用体制与市场博弈的源代码，来解释中国足球攀上顶峰之后的急降，似乎只能答对一半。

2004年10月2日，在沈阳金德与北京现代的比赛中，主裁周伟新判罚了一个有争议的点球……北京队罢赛了。

一场名为G7的革命由此爆发，另一半答案、涉及中国足球堕落更深层次的产业源代码，首次公开。

源代码(2)与民争利

G7革命，表面上看是体制与市场力量失衡的大爆发，但实际上，这场“造反”却另有经济原因。

2004年10月14日，中国足协针对罢赛对北京国安给予罚款、扣分处分。当晚，大连实德投资人徐明公开声援国安。紧接着，徐明召集了北京国安、深圳健力宝等7大中超投资人，公开提出要单独成立中足联公司，与足协分割。

G7革命一旦成功，等于再造一个中超、再造一个民间足协。G7的爆发，是为什么?

中国足协可能是全世界最为特殊的足协，它不仅仅是体制内足球产业的管理者，它从职业化一开始，也是市场的经营者，而且是最大的利益分割者。

在2005年中超公司以前，整个足球产业实际上是中国足协自营地。中国足协下属福特宝公司，专门负责中超联赛和中国之队的商务开发，足协可谓官商不分。

G7革命后，足协公布了一份2004年中超财务预算。收入为赞助商西门子投入的8100万元和广告赞助商、电视独家转播费4900万元，共计1.3亿元。支出为税费、福特宝代理费用及联赛组织费用共计2946万元。足协通过福特宝已经赚取了1098万元代理费。

然而，剩下的10054万元也并非俱乐部独享，而是由足协、各赛区以及12家俱乐部一同瓜分。其中，俱乐部最多分得7200万元，即每家俱乐部收入600万元。

矛盾出来了。杨肇基，四川全兴集团董事长，在2002年宣布退出中国足坛，原因不详，但私下曾说，资金压力很大……事实上，四川全兴每年投资高达2000万元，这意味着入不敷出。而在2002年，为确保世界杯成绩，联赛处于完全分割状态，球市无从谈起。

所以，这就可以解释，徐明挑起的G7革命，实则是与足协的利益矛盾。体制力量过大，使得足球市场发育不良，管理者身兼经营者亦要瓜分本就不大的蛋糕，投资人如何吃得饱?

张海，原深圳健力宝投资人，如是表达着不满：“投资人就是民工，结果作为民工的投资人出钱出力，最后只得到一口盒饭吃，那好，我们现在就是要维护自己做民工的权利。中国足坛现在有句话挺能说明问题，叫‘黑哨继续吹，老板继续亏’。”

G7革命并没有成功，相反，G7的失败巩固了中超公司的地位，一个由中国足协控股的公司；同时，南勇争得上位。

G7革命闹得不可开交之时，当时分管福特宝公司的南勇向阎世铎提议，求援各地方体育局，向G7施压。于是，阎世铎先是和深圳、辽宁方面打招呼，从后方反击改革派，随后又请原辽宁体育局局长崔大林做工作，徐明终于不闹了……

从现在来看，G7的失败，实则是体制力量镇压了市场力量，中国足球产业堕落源代码的第二节已经浮现：足协与民争利。

于是，市场力量在2004年底跌入低谷，而为了分化G7，继续体制化经营，2006年世界杯、2008年奥运会成绩成为赌注，足协又出昏招：2005年只升不降。这几乎是对市场力量的蔑视。2005年，赞助商西门子决意退出，中超联赛“裸奔”一年。

正是因为“裸奔”事件，南勇的履历上增加了一段晦暗不明的记录。2006年初，南勇以中超公司董事长身份飞赴欧洲，与华裔商人白川商谈中超冠名赞助问题，白川推荐了爱福克斯公司，赞助费6000万元。

事实上，爱福克斯仅仅是一家于2006年在英国注册的皮包公司。南勇回国后，体育总局与媒体纷纷质疑，南勇的回答却颇为自信：“没有问题。如果有问题，我辞职。”

然而，南勇很有可能因此入狱。爱福克斯6000万元冠名款并未如约而至，仅仅到账600万元。为何与爱福克斯签约，这里隐藏着巨大的秘密，目前唯一确定的是，南勇在与爱福克斯签约之前，没有力量能够阻止这个产业真正的CEO的一意孤行。

市场的惩罚

在握有“体制施压”和“与民争利”两个源代码力量之后，南勇等足协高层，实际上已经躺在了权力寻租的温床之上。南勇可以通过自己的权力，出让世界杯预选赛的主场承办权；他亦可疏通关系，让某支球队达到自己想要的成绩，他还可以决定哪位教练、球员可以上位，最终导致各个级别的比赛都被掺假……权力寻租不一定发生，但有了条件，它可能就会发生。

但是，市场的惩罚，却是一定的。

2010年1月4日，中超、中甲老总峰会如约召开，足协一纸《标准》却让人大倒胃口。根据足协意见，中超俱乐部年收入门槛将达到3000万元。

一位老总当即反对：“大家都人不敷出了，3000万元从何而来?”足协的回复却颇为“狡猾”，将年收入改成了年投入——不得不赞许四川全兴杨肇基当年的选择，2000万元，已经足以套牢一个企业。

《标准》还提出，俱乐部每年收入的5％，要用于青少年足球的培养。但问题在于，5％能有何用?

熊毅(化名)，足球特长生。由于天赋突出，熊毅从7岁起就接受专业足球训练。他告诉记者，本来他希望初中时进入足球学校，但高昂的费用、糟糕的环境，使他的父母最终放弃了职业足球这条道路。

记者了解到，12～19岁为一名足球人才的关键成长期，如果是在普通学校挂靠训练，总花费最低6万元，如果是在职业足球学校训练，花费可达25万元。

更关键的是，熊毅向记者透露，从职业学校到职业队，从职业队预备队到一线队，从职业队再到国家队，都要付出昂贵的关系疏通费。熊毅坚持足球训练一直到大学毕业，也结识了很多中超某冠军球队的球员，其中就有人花数万元换取一次上场机会。

即是，今天要培养一个郝海东，至少需要50万元!与之成为鲜明对比的是，在整个足球产业，拖欠球员工资却成为常态。2002年韩日世界杯时，一名普通球员的年薪可达200万元，但今天，中超主力球员的年薪可能只有20万元，绝大多数注册球员的月薪只有2000元，或者没有固定收入。

原因显而易见，“体制施压”和“与民争利”构成了强大的“体制越位”，俱乐部入不敷出，市场渐渐透支，球员自然难以度日，直接后果便是产业萎缩，足协一再看中的成绩也直线下滑。在王俊生时期，中国足球注册球员65万人，1998年世界排名曾经达到37名；在今天，中国足球注册球员仅1.3万多人，世界排名百名上下!

更关键的是，不一定会发生的权力寻租发生了，而相当部分俱乐部的教练、球员的职业操守，面对自身的困窘，已经不能抵挡住假赌黑的利益诱惑——市场在极度被蔑视后，开始呈现出自己罪恶的一面。

现在看来，中国足球堕落的产业逻辑，已经真相大白。

真相

中国足球的堕落，实际上与足球无关，起因也绝非“商业越位”，恰恰是“体制越位”。这是一个产业设计问题、一个市场机制问题。

我们的联赛，成功地引进了社会资本，但这个产业的投票权，却并不是按照实际出资额来划分的。凭借“体制越位”，足协既是最大管理者，亦是最大经营者。足协的管理，使体制力量压倒了市场力量；足协的经营，使市场真正的投资者利益受损……最终，中国拥有富庶的足协却没有盈利的俱乐部，中国的俱乐部也无力培养优秀的球员，困窘的球员、教练亦在愿意权力寻租的足协“大哥”的纵容下加速堕落，于是最终，偌大的中国找不到11个很会踢球的男人，体制目标最终也无从谈起。

实际上，这个堕落逻辑链条，只有投资人最有发言权。王健林，万达集团董事长，于1998年宣布永远退出中国足坛。当年，在一个足协会议上，王健林拍着桌子，对足协领导们说：“我们这些人都是非常成功的商人，在管理和运作上，都比你们强，你让我们来管，肯定比你们做得更好……”

王健林的确是一个出色的商人，在离开足坛十年之后，2009年12月，他被评为“CCTV中国经济年度人物十年商业领袖”。然而这位领袖的足坛投资经历，不堪回首。

也许，要解决中国足球产业的问题，并非要像王健林所说，中国足球完全交由社会资本来统筹。但是，中国足球走到今天，制造一个较弱小的足协，营建一个较强大的投资人集团，整个产业对社会资本适当放权，已经迫在眉睫。

而要走出这一条“体制外重建+体制内存活”的道路，中国足球产业任重道远。

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