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阮富仲收到访美邀请后,越南高层先来了北京,优先稳住中越大局

2023-04-30 02:12| 来源: 网络整理| 查看: 265

在布林肯访越后,越南领导人阮富仲应邀计划访美前,越南政府高层张氏梅开启了访华之旅。张氏梅的行程明显反映出,越南在面对中越关系和中美关系时,对中国有着更高的优先级。为什么美国跟越南的政治关系无法超越中国呢?主要有以下两个原因。

【越共高层张氏梅】

第一个原因是,越南在避免美国,把自己打造成第二个菲律宾。结合近期的新闻,我们会发现,美方一直催促越南在今年内,升级美越双边关系。这不是因为美国突然发现了越南的闪光点,想要与越南成为更紧密的伙伴,而是美方在南海需要更多的政治抓手来牵制中国。

这个时候选择升级伙伴关系,其象征意义大过于实际意义,非但不能给越南带来实际的好处,还可能让越南卷入中美竞争,损害越南的国家利益。这点越南很清楚,所以在美国提出这个建议时,越方给的答复是:今年还不是合适的时机。

眼见升级关系不成,美国又借南海争议,提出要给越南乃至东盟一定的政治支持。只不过美国的建议,其本质还是借提升越南及东盟国际地位的由头,进一步挑拨中越关系乃至中国与东盟的关系。

【布林肯访问越南说要给越南政治支持】

美国的言行,说到底也不是从越南的实际需求出发,而是基于冷战思维,在地区搬弄是非,挑拨地区国家,打造政治小团体。相比于这种可能危及到自身正常双边关系发展的“政治支持”,越南更想要基调务实,合作空间更大的“经济支持”。所以越南才会一再对美国强调,自己不“选边站”的立场。

而从越南的表态,到领导人访美前,政府高层先来趟中国谈中越关系,也不难看出越南在通过一定的外交手段,表示中越关系依然是头等优先。

只不过越南想要的经济支持,美国给不了,或者说,美国根本不在乎越南经济方面的实际需求。这就涉及我们要讲的第二个原因,经贸联系。

【布林肯参加美大使馆新馆动工仪式】

经贸一定程度上,是政治的延伸。美国对其他国家施加影响,不外乎也是从经贸,安全,价值观影响这几个方面入手。

中国和越南在政治方面,国家治理方面的底层逻辑是一致的,美国难以通过西方价值观的理论,对越南产生直接影响。而基于美越的历史遗留问题,美国想直接通过军事手段,参与到越南的防务也不会成功,毕竟在驻军方面,越南对美国的戒心大得很。所以美国顶多能借口越南的领土争端“敲边鼓”。

但从现在的地区局势看,南海地区的国家正忙着大力发展区域经济,中越或者中国与东盟,有一点共识是,南海争端不会是双边关系的全部。积极推动“南海行为准则”尽快落实,也是为了解决可能阻碍区域发展的不稳定因素。这也是就解决争议和发展经济的优先级,双方达成了共识。那么,想通过炒作南海问题,影响中国与周边国家合作往来,除了菲律宾也没人接这个茬了。

【菲律宾现在的处境其实有点尴尬】

所以我们会发现,美国的拉拢手段转向经贸领域。这次布林肯访问越南前,50多家美国大型企业组成的商务代表团先一步到越南进行考察。场面很热闹,越南也表示,希望能同美国在科技创新及数字经济等高新产业领域有更深远的发展。

但是,如果我们仔细观察这些产业,包括美国与越南产业链的关联,不难发现,美国对于跟越南的经贸合作还是比较表面的建厂,投资劳动密集型产业,而不是越南希望的高新技术领域的合作。

对于越南关切的,开放美国市场,加大农产品准入等方面,美国也没有给出正面的回应。可以说,无论是对越贸易政策,还是产业链转移投放到越南,不是考虑越南的实际需求,更多是服务于美国自身的政治意图。

【越南是美国劳动密集型产业的主要承接方】

这里我们可以拿中越贸易往来做一个小小的比对,中国与越南的产业链关联,已经不仅仅是代加工的范畴了。越南的产业原料,有很大一部分是从中国进口,部分产品在加工之后,会由中国转运。也就是说,中越参与到彼此的供应链环节,双边贸易往来更为紧密。

这些年,越南也在大力发展经济改革,中越之间除了直接的商务合作,中国还用自身经验,帮助越南发展社会主义市场经济。从这一点来看,是美国比不上的。而根据国际货币基金组织的预测,2023年,越南的GDP增速,在东盟内部有可能排到第二,这也是越南经济蓬勃发展的表现。

【越南GDP增速其实还不错】

考虑到国家利益,越南想要同时发展对华和对美关系,自然不会轻易选边站,也不会卷入中美竞争。

但如何在两者之间保持平衡,考验的是越南的外交智慧。越南会不会想要借用大国博弈,增加自己的筹码,争取利益最大化,也要看越南自身,能不能保持战略清醒。所以未来,中越关系,美越关系的发展走向,依旧值得我们持续关注。



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