消防理论：我觉得还是有问题的，所以我主张建立“防灭调宣”四位一体工作机制，努力实现消防工作高质量发展

————————

作者：禅茶诗书 | 首发：火事杂谈

（转载请标注来源和作者）

查了一下，“四位一体”最早出现在火事杂谈《解决消防困惑：论全链条工作体系构建》一文，那还是2021年12月的事儿。

后来有个支队领导接受了个什么访谈用上了禅哥的“四位一体”全链条理论，或者说他恰好和我想的一样，或者说是他的秘书恰好有了这个原创，所以我把“剽窃”加上了引号，但还是引出一场不大不小的风波来。

想了想，理论不就是拿来用的嘛，所以后来我就把它给删了。

我为什么主张消防必走“防灭调宣”四位一体之路呢？

首先，“防灭调宣”四位一体是应对火灾的科学之举，弱了哪个都不行。

“防”是指预防，包括防火的措施和防灾的措施；“灭”是指扑救，包括通过灭火来减灾；“调”是调查，火灾发生了、扑灭了，要查清是怎么着的、如何蔓延成灾的、灭火的效能怎么样；“宣”是把防火灭火的常识宣传出去，把落实责任的要求和不落实责任的后果宣传出去，目的是提升全民消防安全意识和素质。

“防灭调查”不可割裂，一旦割裂人们注定无法对抗火灾，所以必须形成闭环，所以才有了四位一体的全链条之说。

其次，“防”与“灭调宣”的割裂是不争的事实。

（1）现在的“防”很少全面关注“灭”。比如，消防车通道的堵塞问题、灭火扑救面的阻碍问题、建筑外立面的遮挡问题、消防电梯的功能测试等等，这些东西平时很少检查，一旦着火常常不能快速高效的实施扑救。

（2）现在的“防”很少真正关注“调”。尽管现在提倡的是全员火调，但火调这东西不是谁想干就能干得了、干得好，再加上基层干部整天忙这忙那，火灾调查又脏又累又费时间弄不好还得担责，所以大家干火调的积极性不高，实际投入火调的精力十分有限，导致工作质量差强人意。摆平算本事，不出事就是没事，所以目前的火调只能说是在“应付”，着了大火就排查，有的连起火原因都不清楚就开展大排查，效果自然可想而知。

（3）现在的“防”很少真正关注“宣”。防火干防火的，宣传干宣传的，导致防火工作者下单位懒得费时间去宣传，对单位消防安全教育培训工作开展情况也极少检查，这就造成了宣传的“五进”大打折扣。

再次，“灭”与“防调宣”的割裂是不争的事实。

（1）灭火的人总认为能把火灭了就行了，基本不去考虑“防”的事。比如，现实中你经常见到灭火的很少去用着火建筑自有的消防设施，比如防排烟系统、室内消火栓系统、消防电梯、应急广播等等，所以“防”了半天、查了半天、花很多钱安装保养的半天，到最后很少能用上。所以灭火的能反馈给防火的东西也很少。

（2）灭火的基本不会去考虑“调”的事。比如，战斗展开的同时不去“抢视频”，火势蔓延最后把监控主机给烧了、大拆特拆甚至用挖掘机把现场给推平、对现场存在的认为强行进入痕迹视而不见、以救人为借口把尸体给搬出来却不记录原本位置和状态等等。

（3）灭火的基本不去关心“宣”的事。在大家看来，宣传主要是宣传灭火如何英勇，所以很少会把灭火行动中暴露出来的水源缺乏、道路不畅、自动消防设施不能用、有关方面配合不力等告诉给宣传口宣传出来。

第四，“调”与“防灭宣”的割裂是不争的事实。

本来专门搞调查的人就少，真正能查得一清二楚的火灾就更少，火灾调查工作者获得的仅有的一点有价值的东西因为缺乏机制保障不能及时反馈给“防灭宣”。“防”的人认为自己会检查，“灭”的人认为灭得好，“宣”的人觉得可宣传的东西很多很多，所以想从火灾中不断汲取营养的人极少，这从火调案例复盘大家都不愿意参加就能看出来。再者说，大家都认为搞火调的对“防灭宣”指手画脚是大忌，没人敢说。

第五，“宣”与“防灭调”的割裂是不争的事实。

宣传队伍壮大后似乎正在自成一体，防火动态不掌握、灭火行动光讴歌、调查的事压根不去理，你干你的，我宣我的，大量信息不能聚焦素质提升，有些科普甚至弄错。

目前看宣传似乎正在转型，上述问题可能会变得好点，但如果没有“防灭调宣”四位一体的概念来强化，我估计还是不能做好。

鉴于以上问题不同程度的存在，“防灭调宣”四位一体应运而生。

怎样才能做到呢？

二是要信。只有相信科学的理论才会有意愿去践行。很多人可能认为这个理论没什么，要么不承认存在的问题，要么说我这做得已经很好了，其实这都是掩耳盗铃、自欺欺人。有理论和没理论不一样，无意识地做和有目的的做不一样，这就需要相信理论并践行之。

三是要行。再好的理论不去行动也白搭。

行动的第一步就是按照“思维一体”的理论检视问题、分析原因。

第二步就是成立班子、专题研究、拿出机制和制度。

第三步就是运行这套机制和制度，然后在运行中不断去完善。

都有哪些机制制度需要建立呢？

比如：《“防灭调宣”思维一体保障机制》《火灾案例全要素复盘制度》《防消联勤信息共享制度》《火灾调查成果转化制度》《灭火救援现场兼顾火灾调查制度》《灭火救援条件监督检查规定》《运用建筑消防设施灭火救援规程》《宣传工作对接“防灭调”工作规定》等等。这些名字不一定全面规范，慢慢琢磨吧，反正就是这么个意思。

这不，这个“条幅拟烟法”就被这个地方用上了。

我说，一句话影响一个人，一个人影响一座城。事在人为，努力去做吧！

如果哪个总队、支队、大队或者有谁“碰巧”和我想到一块了或者是干脆下手干了，一定记得和禅哥分享一下，禅哥不会那么小气地说你抄我呀！