念好“五字诀” 打造农村老人幸福乐园

转自：中国社会报

付江江

近年来，江西省兴国县精准聚焦农村养老需求，坚持“村级主动、政府支持、自主管理、互助服务”的原则，着力推动农村居家养老服务站点建设，让农村老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。

“高”字推动工作。成立了由县政府分管领导任组长、10个部门为成员单位的养老服务工作协调领导小组，做到分工明确、职责到位，协调解决工作难题，高位推动养老服务工作。《兴国县城乡居家和社区养老服务中心(站)实施细则》等文件明确了建设任务、建设标准、服务内容等，严格按照养老服务基本项目清单验收站点建设，确保高质量运行。将农村居家养老站点建设纳入县委、县政府民生实事工程，实施月调度机制;为保障运营资金，将站点建设列入县级财政资金预算;将站点建设运营情况纳入乡镇党委书记、村党组织书记“双述双评”考核范围，并作为年终评先评优的重要依据，保障农村居家养老服务站点建设运营高效推动。

“全”字打造平台。各村党组织立足村情实际，充分利用中小学闲置校舍、老村部、民房、祠堂等闲置场所进行提升改造，同新时代文明实践站融合建设农村养老服务站点。站点根据老年人身心特点布局设计，配备娱乐室、阅览室、休息室、书画室、影音室、餐厅、厨房等;室外规划了休闲广场、配置了健身器材，将站点打造成老年人用餐、休闲、娱乐为一体的综合性场所。

“优”字提升服务。开展文体娱乐活动。志愿者服务队每月组织开展文艺表演、反诈宣传、棋类比赛等形式多样的活动，丰富老年人精神文化生活。开展助餐送餐活动。居家养老服务站点办起了“孝老食堂”，为老年人提供以午餐为主的集中用餐服务，根据不同年龄，老人每餐只需支付1元至3元。对行动不便的老人，站点开展送餐上户服务。开展健康服务活动。依托乡镇卫生院、村级卫生室等医疗资源，为辖区内老年人提供定期体检、上门巡诊、健康管理等服务，建立老年人健康档案。开展探视巡访活动。村干部与辖区内留守、独居、孤寡老年人开展结对帮扶，上门探视巡访，关心关爱老人。

“强”字管理队伍。注重遴选队伍人员，成立由老干部、老党员、老教师等“五老人员”为主的孝老食堂理事会，配备专职村级党建宣传员，负责站点的日常管理与运营。注重完善管理制度，规范农村居家养老服务站点内部管理,建立人员管理、财务管理、互助管理、安全管理等制度。注重提高队伍素质。县民政局派专业人员对各居家养老服务站点管理人员进行资金现场培训，内容包括养老服务政策、财务管理、日常服务管理等。

“活”字争取资金。创新“众筹”模式，充分发挥慈善力量，鼓励县内外爱心人士捐款，募集资金1717万元，投入514万元用于农村居家养老服务站点建设。争取“外资”注入，抓住民政部对口支援契机，争取中国社会福利基金会、中国扶贫基金会等机构的支持，启动“银杏家园”“活水计划”“慈善助老”等助老公益项目，投入资金267.75万元，系统培训专业队伍，常态化运营30个居家养老服务站点，有效解决老年人用餐等问题。设立长效账户。县慈善会设立了专用账户并对外公布，及时公示捐款使用去向，确保款项使用公开透明。