宋高宗：“药局印记：‘和剂局记’四字为文，熟药东、西、南、北四所各以 ‘之记’六字为文”。

崇宁二年（1103年），宋徽宗下诏建立“修和药所两所”，是为独立置局之始。

政和四年（1114年）四月十一日，宋徽宗采纳尚书省建议，下诏“更两修和药所曰医药和剂局”。

绍兴六年（1136年）正月四日，宋高宗应户部侍郎王俣之请，“置行在和剂局，给卖熟药用”。

宋孝宗年间，改行在和剂局为惠民和剂局，也称太平惠民和剂局。

和剂局隶尚书省太府寺，不再隶属于太医局，行政级别上有所提高。谢维新《古今合璧事类备要后集》卷五〇《京局门》载：“政和四年，尚修省言修合卖药所，本周官医师救民之意，今以都城四壁并商税院东出卖熟药名，非创置惠民之意，矧令局事不隶太医（《续会要》）。”

和剂局的主要职责是配方制药，供惠民局出卖和备朝廷宣赐臣僚夏药、腊药、瘴药等。同时，还负责收集本局经验良方、效方，大观年间在《熙宁太医局方》的基础上编成著名的《校正和剂局方》。南宋绍兴年间编撰了《绍兴续添方》，更书名为《增广校正和剂局方》，也称《太平惠民和剂局方》，此后多次予以增补。

和剂局的编制，官额有和剂局监官2员，文臣以京朝官充，武臣以大使臣充；修和官1员，掌监管本局配料制药。吏额有专知官1人，守分2人，库子1名，秤子1名，书手2名。巡防兵士、节级10人，搬担药材、熟药少壮兵士15人，节级1人。

和剂局制药所用药材，均由政府划拨。政和二年（1112年）七月八日，宋徽宗下诏规定：“今后和剂局岁用药材，并先于在京官库据见在数取拨。如无及不足，即前一年春季计度一岁所用之数，招诱客人，以出产堪好材料，令兴贩前来申卖。至年终买不足，即据所阙数，令户部下出产处，以封桩钱和买。限当年冬季以前附纲起发，到大观库送纳，听本局据合用数取拨。”

为了防止生产假药和假冒官府药品，绍兴六年（1136年）十月八日宋高宗发布和剂局诸事诏，严厉规定：“撰合假药、伪造帖子印记，作官药货卖，并依伪造条法”，“药局印记：‘和剂局记’四字为文，熟药东、西、南、北四所各以 ‘之记’六字为文”。