西双版纳州局积极参与并服务桥头堡主阵地建设

近日，在西双版纳州政府召开的桥头堡主阵地建设项目专题会议上，州统计局杨文武局长就统计如何发挥职能、积极参与并服务桥头堡主阵地建设工作情况进行汇报发言。

一、学习领会，找准工作着力点

统计服务桥头堡主阵地建设首当其冲的工作就是“桥头堡”主阵地建设统计指标体系设计，为此我们认真学习领会国务院《意见》精神，贯彻落实全省桥头堡建设动员会议和全州动员会议推进会议精神，侧重琢磨桥头堡建设的思路目标、重点任务、主要措施，以发挥统计监测、评判作用的角度，围绕发展目标进行分类、指标设计并量化描述，我们初步分析的结果是，桥头堡建设分两个阶段的目标设计，主要是包括五个方面，每个方面包含若干目标。第一阶段到2015年，从基础设施、产业建设、开放合作（平台建设）、民生工程、生态环境等五个方面，主要任务是围绕这5个方面全方位夯实基础、完善条件，突出的要求是基础条件建设的工作量，第一阶段的工作着重打基础；第二阶段到2020年，在第一阶段的基础上，通过基础设施建设建成战略大通道，通过产业建设与合作平台建设形成外向型产业及特色优势产业，通过民生工程及全方位基础建设提高人民生活水平和生活质量、社会各项事业全面发展、实现公共服务均等化，通过生态环境建设使我州重要的生物多样性宝库和生态安全屏障地位更加突显，使第二阶段成为打基础、见成效的阶段，成为新起点、新层次之上加快发展的阶段，成为十年桥头堡建设不断收获成效的阶段，所以第二阶段（后五年）目标任务是突出发展成效、建设成效。

基于上述认识，统计指标设计围绕阶段性目标任务分为两个阶段，前一阶段侧重建设成果指标设计，后一阶段侧重发展成果指标设计。

二、狠抓落实，具体工作项目化

把桥头堡主阵地建设的定性目标任务定量化，用科学的统计指标体系来描述，这是一项复杂而又迫切的工作任务。我局已研究决定作为年度工作的统计设计项目启动实施，落实了项目实施组织机构和分解责任主体，设计思想已经统一，强调突出特色，但又不能背离与全省的一致性，要适时与全省的指标体系对接，工作中做到既等又不等，既靠又不靠，尽快完成设计方案，分工负责完成分解指标设计，按设计方案的要求落实责任、完成任务，今年底，主要指标投入监测使用，明年上半年，完成设计项目并全面投入使用。当然统计数据反映桥头堡主阵地建设的成果并非要等设计项目完成，由于桥头堡主阵地建设的实施，政策的叠加效应将会在今后的统计数据中不断反映出来，因此当前我们监测的重点是全州在建各领域的项目是否加快，拟建项目是否提前开工的数量增多，拟报项目是否与桥头堡建设对路提高入选率。

三、服务全局，积极提供数据信息

围绕桥头堡主阵地的建设，我局已作了全面动员，主动积极做好提供数据信息服务准备，为州委、州政府决策提供及时有效服务，为各部门、各行业各领域项目规划提供基础数据服务，同时积极做好参与项目建设的准备。信息基础设施建设是桥头堡建设的重要内容之一，统计部门以数据信息资源的集成者将发挥作用，如桥头堡建设政务地理信息应用系统、建设区域内地理信息数据库、社会经济数据库、基础设施数据库及决策辅助系统等，西双版纳作为全省的一个行政区域，我们将积极参与配合好全省项目的实施，完成区域内的项目，这些方面的工作已有初步思考和衔接。

西双版纳州人民政府领导班子和桥头堡主阵地建设领导小组成员单位负责人出席了本次会议。