如何评价山东的合村并居？

由于国家18亿亩可耕地红线不动摇，城市扩张遇到了无地囧局，政府高智慧者认为，城地矛盾是可以变通的，可以把农村的村庄进行集体并居，把农村村庄并居出来的土地置换为城市扩张需要的土地，这样城地矛盾，就解决了。在“人代会”上，发达地区人大代表把这一提案上交到国家讨论。毕竟这关乎国家未来的发展，国家最高政府同意这一提案。

就中国地方政府来说，“合村并居”是发达与欠发达地区都欢迎的政策。当然这和作为商品被买卖的农民关系不大，农民只有逆来顺受的权利，没有选择的权利。

毕竟这一方法发达地区解决了“城地矛盾”，城市可以更快的扩张，工商业更多的增值，带来更多的地方税收红利。对于欠发达地区，政府本来收支就不平衡，在开动脑筋寻找流动性不足解决无果的时刻，突然天上掉馅饼，发达地区愿意给一笔流动性，欠发达地区只需要解决“合村并居”，多出来的可耕地算在发达地区就可以了。发达与欠发达地区，你好我好大家好的买卖，当然愿意。

这本来可以成为发达地区、欠发达地区与“合村并居”的农民—— 三赢方案，在不多的新闻当中，我看到发达地区给予“欠发达地区”的补偿还是挺可观的。只是欠发达地区政府太贪婪，不但想把发达地区的补偿吃下去，还想从“合村并居”的农民身上拔一把毛。这是“合村并居”农民反感“合村并居”政策的原因。

在“合村并居”的当中，地方政府发现，乡村人员“合村并居”后，一些地方新型城镇化出现了，慢慢地在完成造血功能，地方政府的一个发展点找到了。

新中国从战争年代就是好政策大力推广，发扬光大，坏政策惩前毖后，不要覆辙翻车。

2020年世界遇到新冠病毒肺炎疫情，世界各国发展都遇到空前难题，都在寻找新的发展点。宏观经济学家黄奇帆在经济论坛上，对外说，中国应该积极把农村土地入市，这一关节打通，在以后的几十年内，可以给中国带来60万亿人民币的收入。

既然农村土地入市，有这么大的前景，在国际疫情不明，经济停滞，陷入发展迷茫的中国地方政府，当然不会错过，毕竟早起的鸟儿有虫吃，先得先占优势，不能错过，自我入市越早越好。这是山东与苏北大力加速“合村并居”的原因。

山东“合村并居”从点到面的铺开，原来声音极小的地方政府侵害农民的利益，就开始放大了，引起舆论的喧嚣。开始山东省委当做没有听到，不在意，搁不住中央媒体的加入讨伐，毕竟他们还想到北京高升。

面对中央媒体的讨伐，6月26日，山东省委副书记、代省长李干杰到潍坊青州市、临朐县，采取“四不两直”方式实地调研农村社区建设工作。李干杰在调研中指出，农村社区建设要充分尊重农民意愿，搬不搬、建不建，群众说了算。

全国对山东舆论风暴的讨伐力度太大，山东省委副书记、代省长李干杰灭火也没有熄灭全国对山东的讨伐，7月2日，山东滨州市纪委使用杀手锏，发布一则《关于惠民县麻店镇在推进美丽宜居乡村建设工作中形式主义官僚主义问题的通报》。

通报中指出：

2020年4月以来，惠民县麻店镇在推进美丽宜居乡村建设工作中，对省委、市委工作要求落实不到位，工作方法简单，没有及时解决群众困难，损害了群众利益，存在形式主义官僚主义突出问题。

根据调查情况，对相关责任人员依规依纪作出如下处理：

麻店镇党委书记丁安玉对上述问题负有直接责任，按程序免去其镇党委书记职务；惠民县住房和城乡建设局党委书记、局长张永山，作为县委督导组组长，对麻店镇整改工作督导落实不力，给予其党内警告处分；惠民县政府副县长高立珂，作为分管领导履职不力，对其诚勉谈话并责令作出深刻检查；惠民县人大常委会主任李勇、副县长吴表辉，作为联系该镇的县级领导，履职不到位，分别对其批评教育并责令作出深刻检查。

就中国政治向来如此，错误问题解决不了，就找几个背黑锅的翻下一页，过一阶段背黑锅者异地翻用。你好我好大家好。

就我观察来说，农村民生工程配套不全，人员稀疏，难以形成产业化，闹里求财静处安身，城镇化是农民生活再上一个台阶的必然条件。“合村并居”政府真当做民生工程做，绝对值得肯定与推广。之所以农民抵触“合村并居”，是由于地方政府在执行中损害了农民的利益。

历史发烧友阿蒙曾经就山东根据地的支前民工做过梳理。说，山东根据地的支前民工开始非常抵触支前这一工作。因为解放区政府存在摊派不公、工价低；使用小车、骡马等工具费用低，使用中损害的工具作价太低，不公平；支前人员离家后，家里的庄稼收种没有人做，家里有紧急事件，找不到人帮助。

由于支前人员有这些顾虑，即使人员到前线支援，也会想方设法的溜小差，回家，或者损害物品；或者干活磨磨等等，总之，当时的支前人员与解放军作战不同步。

中共高层让人了解支前人员为什么不合作，然后针对性的为支前人员解决问题。再后来战争打到哪里，支前大军就到哪里。敌人对支前人员进行飞机轰炸，支前人员都是拿生命保护物资与解放军伤病员。淮海战役结束后，陈毅司令都亲切感慨：小推车推出来淮海战役的大胜利。

面对全国汹涌的民意，山东“合村并居”按下了暂停键。假如山东“合村并居”不是为“城地矛盾”的，是真的为山东发展，民生服务的，我认为山东不需要按下暂停键，而应该学习当年山东支前大军的做法，找出问题的症结，积极解决问题。

比如浙江网友说当地的“合村并居”工程， 浙江东梓关村：“房子好不好，村民说了算。”为避免“中看不中用”，设计师专门对村民进行了细致的问卷调查，在充分吸收村民意见的基础上，才最终确定了户型设计：三层结构，坐北朝南，有庭有院，南北通透，有放置农具、柴火等杂物之处，又有休闲绿化之地，极其符合农村的实际生活需求，既保障了采光和私密性，也保证了美感与实用性。

假如山东学习浙江的做法，我想山东在以后推进“合村并居”工程中，一定可以给山东、给全国、给历史，交出一份满意的答案。