美议员联名致函布林肯，欲邀蔡英文出席APEC，台当局称正规划安排

据国外主流媒体报道，美众议员联名致函布林肯，呼吁拜登邀请蔡英文出席今年11月在旧金山举行的APEC峰会。蔡英文办公室与吴钊燮已先后回应此事，称正在与有关国家协商安排，但“难度很大”。

报道称，这份联名函由共和党籍议员兰斯·古登发起，并获众议院能源暨商业委员会主席罗杰斯、欧文斯等20名共和党议员签署。函件称台湾省在区域内作出了重要的经济、文化与科技贡献，美国政府理应邀请蔡英文亲自出席11月的APEC峰会。

这些议员扬言，美国与台湾省致力于所谓“民主价值观”与“法治”，在经贸、安全、文化等领域建立了长期的伙伴关系。台湾省半导体产业的领先地位，对于全球技术供应链至关重要，已逐渐成为美国“国家安全”与“经济发展”不可或缺的一部分。

函件指出，美国现行的法律规定，欢迎台湾地区领导人赴美讨论各种议题。数年前所通过的所谓“台湾旅行法”，同时也鼓励美台高层互访。故而将蔡英文纳入2023年APEC峰会，亦符合上述政策，有助于强化美台“伙伴关系”。

函件最后强调，在大陆的“要求”下，继续不让台湾省充分参与APEC，无异于向外界传递美国发展“外事关系”，需征求中国同意的“错误讯号”。美国领导人应继续重申支持所谓“自由台湾”的底线，拒绝在中国大陆的“挑衅、胁迫”手段下，履行一个中国政策。

自蔡当局上台以来，由于拒不承认“九二共识”，已丧失所谓的“国际空间”，更不可能出席任何主权国家才有资格参加的国际组织或多边机制。以APEC为例，自2016年以来，台当局都通过委派代表的方式参会，前两年由宋楚瑜担任代表，自2018年至今，则改由张忠谋出席。

对此，蔡英文办公室发言人林聿禅回应称，台湾地区身为APEC的成员之一，参与该组织多年且表现活跃。每年度APEC筹备都会有既定的程序，关于本次参与APEC的方式，也会依照美方的进程，做出最妥适的规划与安排。

台外事机构负责人吴钊燮在接受质询时回应此事，称“难度相当高”，但会跟相关国家讨论，力争做出最理想的安排。

有分析指出，蔡英文能否出席APEC峰会，并非取决于台当局，而是要看美国政府的态度，如果美国愿意邀请，那么蔡英文自然求之不得。但考虑到美国坚持一个中国政策，料想不会冒天下之大不韪。

撇开APEC姑且不论，台当局能否出席世界卫生大会，也是岛内关注的焦点。吴钊燮此前在接受质询时，一并回应此事，仅强调“会努力至最后一刻”，鉴于台湾民众对于WHA有着非常坚强的意志，台外事机构与相关单位亦会竭尽全力。

吴钊燮强调，过去几年间，台湾地区虽无法参加WHA，但国际支持声浪益发高涨，尤其他国国会议员支持台湾地区的力度也益发强劲，台当局会坚持不懈的努力，寻机参与具备重要功能性的国际组织。

台湾作为中国的一个省级行政区，不具备所谓的“国际空间”，更不具备以领袖之名出席APEC峰会的资格，蔡英文之流与其徒然妄想，不如拿出相应的诚意，在认同“九二共识”的前提下，同大陆沟通协商，或可参与部分不涉及主权问题的国际组织。