新闻、宣传、舆论三者之间的关系？

①新闻是新近发生的事实的报道，其基本职能是告知人们所需要的信息。

②宣传是运用各种有意义的符号传播一定的观念，以影响人们的思想，引导人们的行动的一种社会行为，其基本职能是传播一种观念（理论、方针、政策、伦理道德、立场态度）。

③舆论是在特定的时空里，公众对于特定的社会公共事务公开表达的一致，基本的意见和态度。舆论作为公众意见社会评价的一种，是社会心理的反映，它以公众利益为基础，以公众事务为导向。其中混杂着理智和非理智的成分。

新闻传播信息，宣传传播观念，这是两者最基本的区别，并由此引出其他一系列区别：

①出发点不同。宣传的出发点是出于宣传者自身的需要，而新闻的出发点是出于受众的需要。

②归宿点不同。宣传者传播一定的观念，其最终目的是要受众理解它、接受它、支持它。而新闻内容不带有传播者的主观意图，凭受自己去分析、判断，做出决策。

③传播的方式不同。一张报纸不可能刊登同样一则消息，但宣传却常常需要重复。

④传播的要求不同。新闻信息要求定量的准确，而宣传要求定性的准确，即观点和材料的统一，观点要求正确、鲜明；材料要求真实、典型。

①新闻与舆论的特点不同

舆论有很多独特的个性：

a.公开性。舆论在公开讨论中形成，又在公开表达中实施干预。

b.公共性。个别的私人小事是不可能引发广泛的社会舆论的。

c.紧迫性。公众形成舆论的目的就在于让问题解决，甚至是立竿见影地守护公众的共同实现意愿，符合其利益。

d.评价性。舆论是一种意见，不是客观的陈述，而是各事物做出判断，但有明显的主观倾向，也就具备了评价性。

新闻的产生并不一定是在公共领域，很多私人领域的小事也可以成为新闻。虽然具有报道上的时新性和报道要求的及时性，但是新闻事件本身并没有紧迫性，它是已经发生的事实。新闻的首要原则就是真实性，真实性的前提是客观性，所以不带有评论和主观倾向。

②社会功能不同

舆论作为公开的社会评价，它所实现的社会功能是以公开表达的集合式的公众意见直接或间接干预社会生活。其的这种控制干预主要表现在：

a.对国家政权，政府行为的监督和制约。一是对国家政策决策过程的制约，二是对决策执行过程和执行结果的监督，三是对于决策和执行人物行为的监督。

b.对公众行为的鼓舞或约束。鼓舞公众成员和和社会公德的行为约束，制止损害公德的行为的发生。

新闻的功能主要是反映事实，通过事实人们可以洞察社会发展的趋向、生活演进的动态。它所传播出去的效果才能舆论。

①宣传是有组织、有目的的新闻传播活动，是可控的。而舆论是新闻传播活动造成的影响，是无序的、自发形成的意见。

②宣传代表的是特定利益个人和组织的立场和倾向，为宣传者服务，受众是被动的接受者。而舆论必须具有群众性，通过人们对普遍关心的问题进行论辩、辩驳乃至争论，即众多个体意见的充分互动，最终达到某种为一般人普遍赞同、且能在心理上产生共鸣的一致性意见。

①信息来源不同：新闻是以传播媒体为传播者，宣传是以利益主体为传播者，舆论是受传一体的传播者。

②传播过程不同：舆论是新闻或宣传引发的效果，一般来说新闻、宣传在前，舆论在后，舆论传播方向是多向的，有无中心或多中心趋势的；新闻是以一次性的或者迭代的形式呈现的，而宣传则是反复呈现的，但都是从上而下的单向传播。

③传播内容不同：新闻内容是新近发生的事实，宣传内容是利益主体所想散布的观点、思想，舆论内容是大众对新闻、宣传内容的评价热议。

（1）新闻、舆论与宣传都是社会的传播现象：它们都能够引起一定的社会反响。

（2）三者都有正反两面的作用：舆论、新闻以及传播都是双刃剑，大多数时候它们是促进历史进步的催化剂，但有时候也扮演过不光彩的绊脚石角色。

①舆论发挥负面作用时容易造成群体极化、形成极端民粹主义。

②新闻在若因为主观因素干预不能保证其真实性和客观性，则可能造成反转新闻、虚假新闻甚至谣言，造成社会恐慌。

③宣传作为利益主体的主观宣传就容易带有夸大、误导作用。

（3）三者的产生散布都要依托新闻媒介。新闻媒介既是宣传的工具，也是舆论和新闻的工具。

①新闻与宣传在我国都有政府的参与，具有一定的意识形态。

②在实际的新闻工作中，新闻与宣传的关系密切，二者常常结合出现。

新闻与舆论相生相灭，互为依托。归纳起来，主要体现在下面三个方面：

①新闻反映并代表舆论。公开表达对于舆论既是必要条件又是最后形成的标志，而公开表达又必须借助一定的媒介。

②新闻引发舆论。按照议程设置理论，新闻媒介提供的信息流中决定了人们思考什么，正是这种手段把新闻媒介认为重要的信息，将以凸显，使之成为公众焦点，进而引发公众舆论。

③新闻引导舆论。一是通过持续不断的信息流构筑现代信息环境，作用于人们的认识，引导舆论；二是通过直接或间接地表达引导公众意见，报道隐含”意见倾向“或直接表达立场。

①宣传也可引发和引导與论，这两点与新闻对舆论的作用类似。