试析当前我国网络舆论引导面临的困难与挑战

    互联网时代，传统主流媒体主导舆论的格局被打破，传统媒体、政府部门等多个主体在建设网络空间中的主流舆论阵地方面做了很多探索和努力，取得了一定成效，但同时也面临诸多问题与挑战。 

    一、社会转型打破传统利益格局，成为舆论引导复杂化的现实基础

    1、利益格局深刻调整导致利益冲突频发、价值观多元，凝聚社会共识难度加大。

    当前，我国正处于社会转型期，呈现出经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化等特点。社会经济结构、所有制及其利益分配制度、生产和生活方式、文化形态、价值观念等都在相应发生或明或暗的全新变化。分化的利益格局和多元的利益群体导致利益冲突频发，社会矛盾凸显，民众普遍存在的被剥夺感和不平衡的社会心态使得社会矛盾一触即发。多样化的社会思潮和心理心态使得主流价值观的建构与社会共识的凝聚困难重重。

    2、社会转型过程中官员权力异化使官民冲突时有发生，政府公信力下降。

    随着改革开放进程的推进和经济社会的发展，我国权力异化的现象呈现出不断扩大的趋势，老百姓对此种现象深恶痛绝，而国家一时很难从根本上彻底杜绝此类事件的发生，长期的不满情绪累积到一定程度就导致了心理的严重失衡，官民冲突时有发生并不断扩大化。从孙志刚事件到“躲猫猫”，从“天价烟”到重庆“不雅视频”，从郭美美炫富到“我爸是李刚”，近年来我国社会舆情热点事件中，涉官涉腐类事件一直是舆论关注的焦点，政府公信力面临“塔西佗陷阱”的巨大挑战，给舆论引导带来很大难度。

    二、新媒介技术改变传播格局和舆论生态，成为舆论引导复杂化的技术背景

    1、媒体泛社会化导致主流媒体议程设置权力弱化。

    新媒介技术深刻改变了社会传播格局，传统媒体的垄断地位被打破，信息的发布权向草根阶层转移。从主流声音一统天下到草根阶层众声喧哗，主流媒体的议程设置权力被弱化。执政党通过掌握有限的媒介资源控制舆论场的局面已被打破，面对众声喧哗的网络舆论场，如何倾听民意、正本清源、有效沟通、凝聚共识成为网络空间中主流舆论阵地建设面临的重要任务和使命。

    2、新媒体改变舆论生成演化路径，网络舆论场充满变数和不可控性。

    新媒体成为舆论生成和发酵的重要场域，并深刻地改变了舆论生成和演化路径。在新媒体语境中，信息和意见的复杂程度非以往任何时候可比，一些偶然发生的“小事件”或“小事端”在新媒体语境中借助于舆论的放大作用而被瞬间引爆，从而演绎成重大公共危机事件。2012年受到公众关注的四川什邡事件、微笑局长事件、重庆官员不雅视频事件等均源自网络，并在网络空间瞬间发酵。另外，拥有大量粉丝的意见领袖深刻影响着网络舆论的走向。这给主流媒体舆论引导带来极大挑战。

    三、主流媒体的传统思维和舆论引导技巧难以适应新媒体环境下的舆论引导形势

    1、自上而下的宣传意识使主流舆论在立场和话语体系等方面缺乏与受众的接近性。

    传统媒体时代，拥有传播权的主流媒体在舆论引导方面具有绝对权威，在长期自上而下的宣传报道中，形成了特定的报道方式和话语体系。在网络空间中的主流舆论建设过程中，虽然在努力改变，但还是存在不少问题。在当前的传播格局和多元化的舆论生态下，舆论引导效力并不来自权力，而是必须通过和其他媒介的自由竞争来实现影响力，面对这种局面，主流媒体的报道方式和话语体系缺乏接近性，不能很好地“接地气”，很难使舆论引导真正入耳入脑入心。

    2、“内容为王”的意识使主流舆论阵地的渠道建设较为有限，用户体验、市场推广、品牌建设等方面的竞争力不足使主流舆论的到达率、影响力受到限制。

    互联网时代，内容、渠道和品牌是新媒体发展的三个重要维度。作为内容生产者，传统媒体及其网站的专长在于新闻内容，并且有传统媒体的品牌优势，但在渠道建设方面还存在欠缺，而渠道是实现传播力和影响力的重要一环，渠道建设不足严重影响着传统媒体网站及其新媒体形态的舆论引导能力。借助即时通讯、社交平台、邮箱服务，一些商业网站凭借良好的用户体验和强有力的市场推广而网罗了庞大的用户群，在渠道建设方面占得先机，基于庞大的用户基础，在信息传播方面具有传统媒体网站不可比拟的优势。如何加强渠道建设、提升用户体验、做好品牌推广是建设好网络空间中的主流舆论阵地面临的一大挑战。

    3、传统媒体缺乏危机意识，进军新媒体的动力不足。

    大多数传统媒体已经意识到进军新媒体的必要性，但危机感不足。是否进军新媒体对传统媒体来说尚未达到生死攸关的程度；从投入产出比来看，在新媒体方面的投入还没有收到显著的效果，前景并不十分明朗；另外，缺乏激励机制也是主流媒体积极性不高的重要原因。在这种情况下，一些传统媒体在进军新媒体方面持观望态度；已经开发的新媒体平台，由于缺乏危机意识，往往不能充分利用新媒体平台和终端的特性进行创造性使用。这些都直接影响着网络舆论引导的成效。