如何理解和享受离岛免税政策？

答：【政策依据】

1.《海南自由贸易港建设总体方案》提出，2025年前，放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

2.2020年6月，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，明确将离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，不限次数，取消单件商品8000元免税限额规定，商品种类扩大到45大类。

3.2020年7月，海关总署印发《关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告》，重新修订的《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》于2020年7月10日起施行。

4.2020年9月，税务总局发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》, 对离岛免税店销售的离岛免税商品，按规定免征增值税和消费税。

5.2021年2月，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》，实现离岛旅客免税购物邮寄送达和本岛居民返岛提货。

6.2021年2月，海关总署印发《关于发布海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求的公告》。

【适用条件】

1.什么是离岛免税政策？

离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。其免税税种为关税、进口环节增值税和消费税，以及国内环节增值税和消费税。

2.离岛免税政策适用于哪些人群？

年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

3.离岛免税商品品种有哪些？

离岛免税政策共涵盖45类商品，包括化妆品、首饰、箱包、眼镜、服装服饰、手表、手机、酒类等。

4.免税购物额度是多少？

离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。超出免税限额、限量部分，照章征收进境物品进口税。

5.免税商品可以在哪里购买？

可以在离岛免税店或经批准的网上销售窗口购买免税商品。目前，海南具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店有12家，包括：中免海口美兰机场免税店、中免海口美兰机场（二期）离岛免税店、中免海口日月广场免税店、中免海口国际免税城、中免三亚国际免税城、中免三亚凤凰机场免税店、中免琼海博鳌免税店、海控全球精品（海口）免税城、深圳免税海口观澜湖免税城、海旅免税城（三亚）、中服三亚国际免税购物公园、王府井万宁离岛免税港。

6.免税商品如何实现邮寄送达？

离岛旅客购买免税品，购买人、支付人、收件人均为购物旅客本人，且收件地址在海南省外的，可以选择邮寄送达方式提货。

离岛免税商店应确认购物旅客符合上述要求并已实际离岛后，一次性寄递旅客所购免税品。

7.岛内居民如何实现返岛提取提货？

岛内居民（包括持有海南省身份证、海南省居住证或社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士）在离岛前购买免税品后已返回岛内的，可以在离岛免税商店设立的返岛旅客提货点提取免税品。

8.购买免税商品有哪些数量限制？

①化妆品：每人每次限购30件。

②手机、手持(包括车载)式无线电话机：每人每次限购4件。

③酒类(啤酒、红酒、清酒、洋酒及发酵饮料):每人每次限购合计不超过1500毫升。

【注意事项】

1.已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

2.对违反规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【实施效果】

2020年7月实施新政以来，截至2022年6月，海南自由贸易港离岛免税店销售额1085亿元。其中，免税销售额917亿元；免税购物人数1734万人次；免税购买件数9874万件。