一文读懂！肇庆端州2024年发展动向有哪些？

2月28日，肇庆市端州区九届人大五次会议和政协九届四次会议同步召开。区委副书记、区长申翰杰作政府工作报告，回顾总结2023年工作，部署安排2024年工作。

肇庆市端州区九届人大五次会议上，端州区人民政府区长申翰杰作政府工作报告。黄咏欣 摄

从报告可以看出，端州区积极服务和融入新发展格局，经济结构优化、质量提升、活力激发，城乡区域协调发展成效频出，新型工业化步伐稳健，投资消费蓬勃发展，绿美端州画卷绘就，社会大局平安稳定，中国式现代化的端州实践迈出坚实步伐。

面对复杂严峻的外部环境，端州区发展韧性强、活力足、潜力大，有利条件强于不利因素。端州区有信心、有底气，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，把握一切有利时机和条件创造性抓落实，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，全力推动经济社会发展行稳致远。

报告有哪些重点内容？

我们梳理以下八大看点，

带您全面读懂未来一年端州发展动向。

看经济目标 预计地区生产总值增长4.5%

过去一年，端州区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，经济实现质的有效提升和量的合理增长，各项数据位居全市前列。

全区完成地区生产总值478.99亿元，同比增长3.8%（以下简称“增长”），规模以上工业增加值增长3.8%；工业投资增长109.3%，增速全市第一；社会消费品零售总额增长5.4%；一般公共预算收入增长33.3%，增速全市第三；外贸进出口总额完成年度目标任务101.4%，进度全市第二。

今年，端州区预期目标是，地区生产总值增长4.5%，规模以上工业增加值增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长5%，进出口总额和实际吸收外资完成市下达任务，城镇新增就业3800人以上，固定资产投资、全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

肇庆端州深入实施“九九”融湾行动。梁亮 摄

看融珠入湾 深入实施“九九”融湾行动

聚焦粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，肇庆提出“九九”融湾行动。端州作为肇庆主城区、首善区，也是广州都市圈成员之一，积极融入“一核两极四轴”都市圈总体发展格局。

2023年，端州区深度融入大湾区产业链，积极承接广深佛等地“溢出”产业，新引进湾区项目19个，计划总投资28.1亿元。建成启用全省首座商业化运作的电网侧独立储能电站——万里扬端州独立储能电站、引进计划投资10亿元的加拿大佰傲莱创新营养科技中国总部项目、与深圳市龙华区实现218项政务服务事项“湾区通办”等举措，都成为有力证明。

2024年，端州区坚定不移“向东看、向东赶”，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，深入实施肇庆“九九”融湾行动，做实粤港澳大湾区建设大机遇大文章。

端州区将强化基础设施“硬联通”，加快融入大湾区“1小时交通圈”，深入实施中心城区公共交通一体化，推进新一代信息基础设施建设和智慧化应用建设；强化规则机制“软联通”，积极参与“数字湾区”建设，深入实施“湾区通”工程，深化泛珠三角区域“跨省通办”合作，探索“跨境通办”，将政务服务延伸至香港、澳门；积极承接溢出优质产业，尤其是承接大湾区核心城市新能源汽车、新型储能、食品饮料等各类产业溢出，引进港澳企业。

列入省级典型村培育的下瑶社区。植建麟 摄

看“百千万工程” 大力实施富区强街兴村“1245”行动

一年来，端州“百千万工程”开新局，成立区、街两级“百千万工程”指挥部，构建“五大体系”，高标准推进“百千万工程”各项工作。

目前，端州区已培育打造睦岗街道、城西街道2个市级典型镇（街），大龙、岩前等10个社区入选省市典型村（社区）。在乡村振兴、志愿服务、文化宣传、创新创业、教育帮扶、社区结对等六大方面，端州4个街道与182家企业结对，引进产业项目投资额超6亿元。村集体土地过渡性开发改革、“链式”招商及项目落地机制改革、坚持“四个双向”走出端砚文化高质量发展新路径等经典案例，被全省全市推广。

2024年，端州将大力实施富区强街兴村“1245”行动，推动“百千万工程”建设加力提速、加速提质，统筹推进城乡融合和区域协调发展。

端州提升区域综合实力，推动典型培育扩面提质，力争地区生产总值突破500亿元。推动政策、要素、力量向睦岗街道、城西街道2个市级首批典型镇（街）倾斜，打造标杆示范，全面激发街道发展活力。其中，睦岗街道聚焦制造业，城西街道聚焦骑楼街、“出头湖畔休闲经济长廊”等商圈提档升级。把大龙、岩前等10个省市典型社区打造成媲美先进地区的现代化岭南新社区。

此外，端州将深化特色街道建设，全面建设宜居宜业美好家园。如黄岗街道探索“端砚艺术+文创开发”新路径，打造文商旅融合高质量发展的综合实力强镇和商贸现代镇；城东街道构建“岩前环星湖文旅经济产业带”“青莲生态公园绿色经济集聚区”，打造都市经济发达的综合实力强镇。力争全区22个“村改居”社区村级集体经济年经营性收入全部达50万元以上。

双龙产业园蓬勃发展，成为企业投资热土。

看制造业“家当” 加快形成新质生产力

2023年，端州区全面落实制造业当家“十项行动”，打响制造业项目建设“大会战”，加快新型工业化步伐，招商落地成效明显，工业基础日益稳固，产业平台持续完善，产业要素保障有力，科技创新蓄势赋能，为经济社会发展提供强有力的支撑。

2024年，端州区将继续强化产业集群培育。以风华高科为龙头，推动电子信息产业集聚成群；推动林顿高端智能装备、福雷特智能装备等企业建成投产，壮大先进装备制造产业。全面落实技改三年行动计划，推动风华新能源、绿宝石电子、洁美电子等一批优质企业增资扩产。

强化产业招商落地。端州将落实招商“一把手”领头制和“三个三分之一”工作制，制定完善招商优惠政策，新引进制造业计划投资总额超50亿元，实际投资总额超25亿元。紧盯新能源、新型储能、氢能产业链、氢能应用、装备制造（汽车零部件、环保装备）、北斗应用、低空经济、机器人、人工智能等领域，引入新产业优质项目。

强化产业要素保障。端州将用好国家“自然资源节约集约示范县（市）”政策红利，稳妥推进村集体自留地过渡性开发，全面推进端州区“三旧”改造改革创新试点，加大低效用地整备力度，完成低效用地再开发500亩以上。保障完善园区的基础设施、生活配套服务、创业孵化基地等项目投入使用，促进“主导+特色”产业集聚发展。

风华高科。

看改革创新 打造新引擎培育新优势

向改革要动能，向开放要活力。2024年，端州将在全面深化改革创新中打造新引擎、培育新优势。

在重点领域改革上，端州将促进扩权强县和强县扩权改革，持续深化街道体制改革，推动农村综合改革，做好国有企业改革提升行动和优化改革工作。

在科技创新驱动上，端州将培育技术创新能力强、发展潜力大的创新型中小企业，鼓励申报专精特新企业及“小巨人”企业；支持风华高科重组国家重点实验室，培育科技创新平台；支持企业加大科研人才引育和科研经费投入；全面加强知识产权保护；积极推动企业数字化转型。

在营商环境打造上，端州将坚持“两个毫不动摇”，落实国家民营经济31条、省30条政策，全力打造市场化、国际化一流营商环境，务实帮助企业解难题，激发企业活力。端州将持续拓展“跨省通办”“省内通办”“湾区通办”业务，持续提升政务服务事项网上可办率、全程网办率。

以优化营商环境便利度为目标，端州区率先在4个街道政务服务中心部署了“商事登记政务自助一体机”。

看投资消费 增强经济增长内生动力

扩投资、促消费始终是稳大盘、增后劲的重要抓手。

宋城骑楼街升级改造完成，成为元旦春节旅游的“网红点”；岩前休闲半岛获评广东文旅消费新业态热门场景，带旺街区餐饮、住宿、购物消费；东门町食街、波海名畔街区、中游房车营地、厂排集趣美食街、江滨公园等文旅项目串珠成链、集聚人气；环星湖民宿集群基本形成，“涟岸湖居”客栈获评国家甲级旅游民宿……

2023年，端州区坚持投资拉动和扩大内需并举，持续抓好项目建设和消费振兴。2024年，端州始终坚持“两手抓”，不断培育内需新动能。

端州将着力扩大有效投资，扎实做好专项债券项目、政策性金融工具项目等项目谋划申报工作，扩大基础设施投资，完善投融资体制机制，全力实施“三年工程瞄准两年干”专项行动。

端州将持续做旺消费市场，推动大型家电、家装、家具销售等企业联合举办展销活动，提振汽车、电子产品、家电家居等大宗消费；深入推进城市商圈提质升级，构建以星湖景区、特色街区、品牌企业互为支撑的文商旅多元融合发展新格局。

端州将持续壮大总部经济，支持本土优势企业发展壮大，跟踪好商贸龙头企业及汽车销售等重点行业经营情况，引进1至2个总部项目，加快推进新引进项目落地建设，全力打造粤港澳大湾区西部现代服务业和总部经济集聚区。

端州将做大做优文旅产业，坚持以文塑旅、以旅彰文，以宋城骑楼街、白石村端砚文化产业园、岩前休闲半岛等项目为引领，导入文旅消费新业态，着力推动文化旅游产业发展。

肇庆宋城骑楼街成为元旦春节时期的“网红”打卡点。李永君 摄

看绿美建设 打造美丽宜居生态环境

一年来，端州区坚持生态优先、绿色发展，大力传承弘扬“岳山造林”光荣传统，通过实施绿美端州生态建设“六大行动”，打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展人居环境整治，全面提升首善区绿化水平。

新的一年，端州将通过打造端州绿美环境和提升生态环境品质两大举措，不断提升端州主城区“绿核”能级。

端州将深入实施绿美端州生态建设“六大行动”，突出抓好林分优化、绿美生态建设示范点建设、龟顶山示范性自然保护地建设、义务植树主题林建设等重点工作；持续实施森林质量精准提升行动，完成欧田水库周边400亩公益林精准提升；积极实施绿美提升行动，推动睦岗街道创建森林小镇，大龙、兰龙社区建设绿美社区，大龙社区创建森林乡村，打造端州绿美环境。

端州将切实抓好移动源、工业源、扬尘源污染防治，持续推进空气质量稳中向好；深入推进水环境治理，持续推动星湖水生态水安全提升；深化河（湖）长制，谋划建设广东万里碧道西江端州节点项目；加强土壤和固体废物污染防治，提升生态环境品质。

生态优美，风景如画的端州城区。刘春林 摄

看民生福祉 教育医疗文体事业全面发展

4所学校建成使用，新增优质学位1.1万个；华佗医院通过二级甲等中医医院复评，端州区妇幼保健院通过三级乙等妇幼保健院复评；医保移动支付上线应用，在全市率先实现“新生儿入户一件事”全流程网办；17家医疗机构实现省内联网结算，12家实现跨省联网结算……2023年，端州区深入实施“民生十大工程”，财政投入民生事业资金22.8亿元，增长5%，占一般公共预算支出的78.6%，把人民群众的日常小事当作头等大事。

2023年秋季投入使用的一小信安校区。黄咏欣 摄

2024年，端州区坚持尽力而为、量力而行，继续深入实施“民生十大工程”，全面提升民生事业质量，不断提升人民群众获得感。

在基本民生保障方面，端州将新增城镇就业3800人以上，培育更多“肇庆名厨”“肇庆工匠”“肇庆管家”；提高城镇低保对象最低生活保障标准，为30户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造；构建多层次医疗保障制度体系、社会救助体系、“一老一小”服务保障体系。

端州区人民医院。植建麟 摄

在教育医疗事业发展方面，端州将深入推动基础教育扩容提质等“十大工程”，加快推进广工商大实验学校建设和公办幼儿园改建，培育更多省级优质基础教育集团；推进端州区人民医院卒中中心建设，开展国家慢性病综合防控示范区建设。

在文体事业发展方面，端州区将配合做好古城墙修缮工程二期建设，有序推进散点式博物馆建设，全面做好白石、渡头等古村落活化保护工作；大力实施文化惠民工程和大力建设公益性、广覆盖的全民健身公共服务体系，广泛开展群众性文化活动和全民健身活动。

来源：南方+（记者 卢舒曼） 端州发布