山东省民政厅 在线访谈 答记者问｜山东：将失能老年人照护服务作为重中之重

王永振：健全完善基本养老服务体系，推动养老服务高质量发展，是实施积极应对人口老龄化战略的具体举措，也是新时代满足人民日益增长的美好生活需要的有效途径。近年来，省财政不断加强资金保障、优化政策供给，全力推动山东养老服务工作提质增效。

一是落实投入责任，加大财政保障力度。坚持把养老服务作为民生保障的重点内容，持续加大投入，2021年以来累计安排养老服务专项资金15亿元，支持构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的的养老服务体系。同时，积极对上争取，获得国家奖补资金1.9亿元，山东6市入选中央居家和社区基本养老服务试点和提升项目，支持打造一批示范样板和发展高地。

二是推进资金整合，提高统筹保障水平。对养老服务发展资金、经济困难老年人补贴、百岁老年人长寿补贴、老年人优待补助4项资金进行整合“打包”，“切块”下达市县，由各地结合实际统筹使用，确保资金使用更加精准，更加符合基层养老服务需求。同时，重点向老年人数多、财力相对薄弱、养老服务绩效好的地区倾斜，充分调动市县发展养老服务的积极性。

三是加强监督管理，提升资金使用绩效。近年来，省财政厅持续实施养老服务资金全过程预算绩效管理，建立项目绩效跟踪机制，不断完善绩效目标管理和运行监控措施，对发现的问题及时通报、督促整改，并将绩效评价结果作为以后年度资金分配和政策调整的重要依据，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，提高资金使用效益。

三年行动计划的制定，明确了山东养老服务发展的目标任务，提出一系列新的政策措施。对此，省财政厅联合省民政厅深入开展研究论证和绩效评估，着眼构建支撑养老服务高质量发展的财政政策体系，聚焦广大老年人多样化、多层次养老服务需求，明确了省级资金重点支持的15项政策项目，已全部纳入三年行动计划。从资金保障看，省级财政积极优化支出结构，支持推进政策调整优化和协同高效，更加注重兜底保障，推动养老服务公平可及；更加注重资源统筹，助力养老服务发展提质增能；更加注重引导激励，调动市县和社会各方面参与养老服务的积极性，提升社会化、市场化运营服务水平。

下一步，省财政将以政策调整为契机，联合有关厅部门细化完善省级养老服务资金补助政策和实施意见，指导市县落实保障责任，优化支出结构，及时、足额安排养老服务发展所需资金，确保政策落地见效，推动山东养老服务高质量发展。