气候变化、灾害及其减缓

2022年3月22日

政府间气候变化专门委员会（气专委）及其主办机构世界气象组织最近发布报告，证实了50年前大气科学家的担忧：温室气体排放，尤其是化石碳，正在给地球的正常气候带来有害的影响。

这种影响已经产生，且这种趋势将持续到21世纪下半叶，即使我们成功减少温室气体排放，也不会有很大的作用。海平面上升和冰川融化预计将持续几个世纪，因为目前大气中的二氧化碳浓度很高，二氧化碳是最重要的温室气体，而且会在大气中持续存在一段时间。

1894年，瑞典物理学家斯万特•阿雷纽斯 (Svante Arrhenius) 首次观察到二氧化碳对低层大气变暖的影响。无论是阿雷纽斯还是其他任何人，大家都没能料到20世纪和21世纪的人口会急剧增长，煤炭、石油和天然气会大量消耗。

数十年来的科学证据表明，减缓气候变化，特别是通过减少化石燃料消耗和遏制毁林，对于确保人类和生物圈的长期福祉至关重要。

一些积极措施已经落实，旨在能防止最坏的气候情景发生。对于支持减缓气候变化，已有负担得起的新技术可供使用，例如太阳能、风能、热泵、电动汽车和生物燃料汽车以及营养产品。在过去的15年中，有32个国家成功减排，且经济仍在增长。

在由联合王国在苏格兰格拉斯哥主办的2021年联合国气候变化大会（缔约方会议第二十六届会议，2021年10月31-11月12日）上，占全球排放量三分之一的七国集团和欧洲联盟做出了承诺，要将地球升温控制在1.5℃阈值内。二十国集团中的其他国家，包括金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非），占全球温室气体排放量的近一半。遗憾的是，这些国家尚未能承诺将气候变暖控制在《巴黎协定》规定的1.5℃至2.0℃范围内。不过，在埃及举办的2022年气候变化大会（缔约方会议第二十七届会议）和在阿拉伯联合酋长国举办的2023年气候变化大会（缔约方会议第二十八届会议）将继续加强应对气候变化的力度。

最近气专委第六次评估报告的第二工作组报告表明，气候变化的影响已经显而易见。我们已经观察到天气灾害更加频繁，持续时间和强度都有所增加。

《世界气象组织天气、气候和水极端事件造成的死亡和经济损失图集(1970-2019)》显示，在过去50年中，天气灾害造成的经济损失急剧增加。造成经济损失最大的灾害发生在美国和中国，但相对经济损失最大的是小岛屿国家和非洲。在加勒比国家，一次飓风袭击能够导致一个国家的年度国内产值减少了800%。在非洲，干旱或洪水事件导致每年国内生产总值减少高达20%。不过，得益于预警服务的改善，伤亡人数有所下降。

现在人们普遍认为，除了实施基本的气候变化减缓措施外，气候适应投资的必要性愈发明显。一些发展机构正计划将50%的气候融资用作为气候适应投资。由前任联合国秘书长潘基文担任联合主席的全球气候适应委员会最近发布的报告显示，预警服务和相关基础设施的投资回报率最高。

目前，世界气象组织的193个会员国和会员地区中只有一半拥有适当的预警服务，而且由于预警传播方面的挑战，世界上只有大约20%的人口可以获得预警信息。

全球天气、气候以及水文观测也存在巨大差距。缺乏基本的天气观测，会导致气象服务的准确性严重受限，在非洲和岛屿国家尤其如此。这阻碍了这些国家的气候适应规划，因为他们不知道正常的气候基准。水文观测系统的差距会危及水资源管理，而水资源管理对人类健康和福祉、农业、工业以及能源生产至关重要。

世界气象组织已经创建了一个全球天气、气候和水文观测系统，该系统由地基观测系统、卫星观测系统、气球搭载观测系统、船只搭载观测系统、机载观测系统和海洋观测系统组成。还确定了观测标准，建立了全球实时网络，以实现全球范围内自由和不受限制的数据交换。

世界气象组织已指定13个长期预报全球制作中心进行全球天气预报，大部分预报内容都免费提供给世界气象组织所有会员国和会员地区。WMO大会在2021年10月批准了一项新的国家观测网络数据政策和标准。

此外，一项名为系统性观察融资机制的新计划获得批准。该机制的目标是在未来5年内认捐4亿美元，用于改善最不发达国家和小岛屿发展中国家的基本天气观测网络，并在未来10年内拨款2.5亿美元用于维护这些网络。这将提高最脆弱国家的预警服务质量。

除了建立和运行全球实时观测系统外，世界气象组织还致力于改善国家层面的气象、气候以及水文服务。世界气象组织会员国和会员地区及其国家气象站正在与较不发达的会员国和会员地区分享他们的科学和技术专门技能。

世界银行估计，气象服务的投资回报至少是十倍。这些投资对公共安全、农业、能源、卫生、基础设施、航空、海上运输、道路安全等领域都有好处。世界气象组织与联合国减少灾害风险办公室和世界银行联合发起了一项名为气候风险与预警系统倡议的专门开发计划，以提高国家预警能力。迄今为止，该计划由8个发达国家提供资金，已有50多个国家获得该计划的支持。

气候变化和灾害的许多影响反映在与水有关的事件上，例如洪水、加剧的风暴、干旱、冰川融化、由海平面上升导致的沿海淡水资源盐化。在过去20年里，20亿人经历过一次重大的破坏性洪水事件，15亿人经历过干旱，7亿人经历过一场破坏性的热带风暴。2021年，洪水导致了数千人伤亡，波及比利时、中国、德国和印度等国家。巴西、加拿大、俄罗斯以及美国遭遇了严重的干旱和森林火灾。

在过去20年里，冰川融化急剧加快。南极洲和格陵兰主要冰川的融化将导致海平面在未来几个世纪内上升数米。阿尔卑斯山脉、安第斯山脉、喜马拉雅山脉以及落基山脉等山脉的高山冰川的融化，正在危及全球几条主要河流的淡水来源。

根据气专委第一工作组报告（自然科学基础），全球降雨模式和土壤湿度已经发生变化，并将在未来几十年内进一步改变。这种改变预计将危及全球粮食产量，给各大洲的生活条件带来挑战。

显然，需要投资于基本的气象、气候和水文服务，以减轻气候变化带来的影响。世界气象组织估计，价值15亿美元的相关基础设施和服务投资是一项有效的气候变化减缓行动，能够带来巨大的经济利益，拯救生命。除了金融投资，还需要提高气候变化减缓的追求水平，规避最严重的气候风险。

本文由上海外国语大学高级翻译学院师生翻译 

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