“保交楼”工作持续推进，各地进展如何？

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地产市场一直是民生关注的大事，而房地产当前的焦点问题之一，就是“保交楼”。自2022年首次写入国家最高层会议文件以来，“保交楼”频频出现在各地政府和各大房企的重点工作任务列表中，随着系列政策开始发挥效用以及房企融资渠道持续恢复，“保交楼”有了明显进展。

近日，百年建筑网发布了关于2023年3月-5月“保交楼”项目交付情况的调研数据，样本量为1114个。数据显示，3月份保交楼项目已交付比例为23%，5月份保交楼已交付比例为34%，上升11个百分点。但是从分区来看，仅有华东、华南两地“保交楼”交付情况相对较好，余下区域的恢复情况不及预期。

房地产开发投资情况一定程度上也能反映出“保交楼”交付情况的区域分化。国家统计局数据显示，2023年1-4月，全国房地产开发投资35514亿元，同比下降6.2%，整体趋势还算平稳。分区域来看，仅有东部地区以2.1%的同比降幅低于全国平均，中部、西部、东北地区平均降幅分别达到8.9%、14.8%、7.8%。降幅最大的西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（市、自治区）。

同一区域的不同城市也存在分化。根据大理州统计局公布的数据，2023年1—4月，全州房地产开发投资同比下降42.5%，低于同期西部地区平均值以及云南省平均值（同比下降30.2%），房地产开发投资恢复不尽如人意。

相较于开发投资数据，“保交楼”在竣工端更能体现其带动作用。2023年1—4月，全国商品房竣工面积累计同比增长18.8%，4月单月竣工面积同比增长达到41.8%。侧面数据上来看，据百年建筑调研华东65家水泥生产企业周度数据显示，5月前三周出库量为602万吨，月环比提升0.88%，较3月增长3.4%，尽管施工材料数据还包括了基建部分，但在“保交楼”工作持续推进的情况下，预计商品房竣工数据还将维持较高增速。

2023年3月，中国房地产报发布过题为《落位慢，支取难：保交楼纾困资金调查》的文章。记者调查发现，一些地方在纾困过程中暴露出资金落位慢、支取难、缺口大等问题，甚至连TOP10品牌的房企也只有寥寥几个项目获批了纾困资金。

报道文章提到，目前来看，每座城市对于纾困资金的使用都有一套自己的审批流程，每一笔工程款使用前都要上报，地方政府和平台公司在项目上也配备了多名人员对资金使用情况进行监督，把控工程进度和质量；资金使用上，平台公司会交由第三方咨询公司进行审核，审核完毕后，政府方面会进行成本核算，前后至少经过四五道审批关卡，有的项目纾困资金申请下来两三个月还用不了，还有很多限制条件。

百年建筑网调研报告指出，目前多数项目申请转款过程较长，基本时长约8个月，部分项目售楼处人员反馈，开发商资金短缺仍在等待政府资金救助，不确定开工时间。据供应商跟百年建筑网反馈，由于“新旧划断”，原先欠款的部分供应商没有拿到旧账，旧账得不到偿还的情况下，原先合作的总包、分包单位无力垫资去做“保交楼”工程，大部分项目虽复工但实际恢复进度不如预期。

可见，中央和各地虽然都已设立了相应的“保交楼”纾困资金，但由于资金总量有限，宏观调控不搞“大水漫灌”的基调也非常明确，使得各地对于纾困资金的审批申请至今没有松懈，从而造成“保交楼”项目推进进展总体偏慢，资金实力相对缺乏的地区复工和交付不及预期。

在“保交楼”纾困资金申请受阻、融资环境仍有待改善的情况下，通过狠抓销售和回款来提升自身“造血”功能，成为部分房企的首要选择。近期，惠州市一楼盘“5折卖房”的消息引发广泛关注，人们的主要关注点已不再是房企打折促销的力度，而是当地主管部门对于大幅降价促销行为的态度。“5折卖房”事件最终虽被官方解释为误读，但销售端回暖确实是在“以价换量”的驱动下运行着，送精装、送家电、送车位等，都是在维持房价稳定的基础上来加强销售回款的手段。

首先是房屋交付的保障。此前的“烂尾楼”整治和不动产登记历史遗留问题处理已对在建和新建的房地产项目进行了一轮洗牌，只要是工程建设进度始终正常的项目，未来难以按期交付的概率得到大大降低，全面推行的“交房即交证”不动产登记模式实现了交房与拿证的无缝连接，购房更安心。除了“保交楼”工作的持续推进，近期还有越来越多的地区出台政策，保障新建商品住宅的交付品质，购房更放心。

其次是房屋性价比的凸显。正如前文所言，房企最主要的盈利方式是销售，在环境压力的倒逼之下，将有越来越多的房企拿出更具诚意的促销手段，为购房者省去更多入住新房的成本。与此同时，在房价保持稳定态势下，置业一套高性价比房源也将成为资产保值的有效手段。

最后是选择范围的广泛。随着“保交楼”进程的加快，商品房竣工面积也在快速增长，现房和准现房的增加使得其与预售商品房的价格差距不断缩小，在提供更多选择的同时还降低了购房门槛和成本

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