我国粮食够吃，为什么还要进口？

我国是粮食生产大国，也是粮食消费大国。

2021年我国粮食产量为6.8亿吨，比2010年增加超过12000万吨，但是粮食口量在2021年达到了1.6454亿吨，相比2010年增多9758.6万吨，增幅145.8%，其中包括9000万吨大豆和超过6000万吨的谷物。

作为世界农业大国，我国粮食逐年增产、连年丰收，但为何还要从国外进口大量的粮食？

01

粮食进口大国

由于国内粮食消费需求日益扩大，从2002年开始我国粮食进口出现大幅增长势头，自2014年粮食进口总量达1亿吨以来，已经连续9年进口总量保持在亿吨以上（今年8月我国粮食进口已超1亿吨）。每年的粮食进口量将近产量的四分之一，在国际粮食市场上占有重要地位。从粮食进口结构来看，我国主要进口玉米、大米、小麦、大豆等，其中大豆进口远高于其他品种，且进口量居高不下。

02

我国粮食没问题

国际上关于粮食安全的标准有三条线，分别是谷物自给率达到95%以上、人均粮食占有量400公斤以上、粮食储备达到本年度消费的18%以上。从这三个指标看，我国粮食没问题，均达安全标准以上。

党的十八大以来，我国粮食生产连年丰收，粮食产量连续7年稳定在6500亿公斤以上，人均粮食占有量达483公斤，明显高于世界平均水平。三大主粮自给率在90%以上，小麦和稻谷甚至100%自给，供需结构基本平衡。

从库存来看，稻谷、小麦全社会库存处于历史较高水平，能够满足一年以上的口粮消费需求，玉米库存也有所增加。粮食收储调控能力显著增强，国家粮食储备数量充足、质量良好、储存安全。

我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力地回答了“谁来养活中国”，也为世界粮食安全作出了重要贡献。

03

粮食够吃，为什么还要进口？

适度进口是我国新的国家粮食安全战略的重要内涵。我国的资源禀赋决定了依靠本国资源难以解决全部的农产品和食品的需要，所以充分利用国际国内两个市场、两种资源，是解决我国粮食问题的必然选择。

调剂余缺

我国“谷物基本自给、口粮绝对安全”，但是结构性短缺仍然突出，饲料、工业和其他用粮主要依靠进口，缺口依然不容小觑。

在我国粮食进口中，大豆占大头，六成左右，进口量位居全球第一，自给率不足20%。我国大豆常年消费量超过1亿吨，2021年大豆消费量10872万吨，国产大豆产量1640万吨，进口量9652万吨。

我国主要进口的是大豆、玉米、大麦、高粱等饲料粮，进口小麦和大米进口量并不大，主要用于调剂国内需求结构，改善品质。所以国际粮价的大幅涨跌对国内粮价走势影响甚微。同时，粮食进口配额管理制度也避免了在国际粮价过低时冲击国内市场。

构建多元化进口格局

构建多元化进口格局，是保障粮食供应最安全有效的手段。近年来，我国按照适度进口的要求，积极发展粮食国际贸易，促进我国粮食进口来源、渠道和结构的多元化。

今年以来，我国相继开放缅甸玉米和巴西玉米进口，允许俄罗斯全境小麦进口，解除加拿大油菜籽进口，寻找多元化的替代粮源，进一步保障粮食进口安全。

国内外粮食价格倒挂

国内外粮价倒挂是粮食进口增长的又一个重要原因。为了避免“谷贱伤农”，我国施行粮食最低收购价，使得从农民手里收粮的价格远远高于从国外进口粮食的价格，使得国内农产品相关行业倾向于从国外进口粮食。

另外，自中国加入 WTO 以来，农产品关税低于世界平均水平，成为农产品开放度最高的国家，使得外国农产品大量进入中国市场。

来源：中华粮网