铜仁市碧江区政协主席付君： 政协委员进社区　赋能基层显成效

铜仁市碧江区政协主席付君：

政协委员进社区　赋能基层显成效

　　今年以来，三届碧江区政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，深入贯彻落实中央、省委、市委推进政协工作向基层延伸的安排部署，对标“一线思维”“一线标准”，引导政协委员走出政协、沉到基层、融入群众，把专门协商机构的制度优势转化为基层治理效能，为基层社会治理赋能，推动基层形成政府治理、政协参与、社会调节、居民自治的社会治理共建共治共享良好局面。

　　一是构建闭环管理机制，实现有形覆盖和有效覆盖全面统一。出台《关于开展碧江区政协委员到社区报到工作的通知》，制定《碧江区政协委员到社区报到工作制度》，构建“体察民情，倾听民声，反映民意;宣传政策，化解矛盾，维护稳定;调查研究，集中民智，建言献策;关注民生，多做实事，排解民忧”闭环工作机制，细化委员进社区的报到方式、活动内容、工作方法，明晰社区与政协委员的职能定位和工作思路，理清两者间的关系，确保“政协委员进社区”工作的有形覆盖和有效覆盖。

　　二是搭建沟通联系桥梁，实现政协队伍与社区组织良性互动。“政协委员进社区”搭建了政协队伍与社区组织的沟通桥梁，在政协委员积极参与社区治理、协助化解矛盾纠纷、帮助解决社区困难、主动收集社情民意的同时，基层自治组织主动通过政协优势和政协渠道推动社区治理的意识也得到进一步加强，政协队伍和社区组织在基层社会治理中呈现出互通配合的良性互动态势。

　　三是拓展履职覆盖范围，实现协商服务与跟进协商相融共促。通过委员到社区报到，把政协委员履职的触角延伸到基层的“神经末梢”。让政协委员与群众面对面沟通，在系列接地气、惠民生的工作中，推动政协民主协商向基层有效延伸，实现协商服务与跟进协商双向赋能。如，在灯塔社区报到的政协委员，通过走访、座谈等方式，收集梳理社区群众反映较为集中的热点难点问题，撰写的《高新区园区用水配套设施建设需完善》社情民意报告，经区政协研究讨论后，以直通车形式直达区委区政府，区政府主要领导组织相关部门召开专题会议研究解决该问题。截至目前，委员到社区收集社区民意23条，通过协商解决实事27件，通过社情民意直通车推动解决问题3个，到社区听取群众和基层组织反映民情87人次，组织协商会议37次。

　　四是引领发挥优势作用，实现社会主体及治理主体协同联动。将党的领导充分体现在政协工作的每一个环节，成立以政协主要领导任组长的委员进社区工作领导小组，帮助基层组织探索建立符合社区实际的协商制度和规则。通过协商文化建设，培养群众的协商习惯，增强“有事会商量”能力，把群众的利益诉求表达到“请你来商量”协商议事平台上来，让基层治理工作由“干部说了算”向“大家商量办”转变，激发社会各主体参与基层治理动能，实现社会主体及治理主体的协同联动。如，陆军地社区探索建立“1+3+N”社区议事协商制度，通过住辖区政协委员带动，社区党支部、居委会、物业公司三方参与，涉及的其他单位、行业、组织多方协商的方式，推动社区治理难题的解决，为基层群众参与公共事务、解决小区难题、维护合法权益提供协商平台。目前，该社区通过“1+3+N”社区议事协商制度，开展协商会议10余次，推动了辖区停车不规范、消防通道堵塞等问题的解决，并以此为契机成立了全区首个街道消防所。在各社区打造“政协委员之家”，建起了委员履职的活动阵地，结合政协委员到社区报到工作，让委员更好地贴近中心、贴近实际、贴近群众，让委员在基层政协工作中的主体作用得到切实发挥。