| 建设项目施工临时用地的几个问题 | 您所在的位置：网站首页 › 矿山复垦一般定几年结束 › 建设项目施工临时用地的几个问题 |
|
建设项目施工临时用地的几个问题 法律快车官方整理 更新时间： 2020-07-27 20:51:19 人浏览导读： 建设项目施工临时用地应该明晰哪些问题？首先临时用地的主要法律依据、接着临时用地的审批部门、然后临时用地合同相对方主体的确定、还有临时用地的期限和临时用地的复垦。下文为您一一介绍。作为建设项...建设项目施工临时用地应该明晰哪些问题？首先临时用地的主要法律依据、接着临时用地的审批部门、然后临时用地合同相对方主体的确定、还有临时用地的期限和临时用地的复垦。下文为您一一介绍。 作为建设项目施工单位，不可避免因施工需要临时使用国有土地或农民集体所有土地，但在实际操作中，如不清楚相关法律的规定，可能会引发承担民事责任、行政责任，甚至刑事责任的严重后果。近期，笔者依据有关法律规定对临时用地需明晰的几个问题进行了梳理和简要分析，现列举如下，不当之处，请予以指正。 一、临时用地的主要法律依据 《土地管理法》第五十七条：“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。” 《土地管理法》第八十条：“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。” 《土地管理法实施条例》第二十七条：“抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。” 第二十八条：“建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。” 第三十五条：“在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。” 二、临时用地的审批部门 根据《土地管理法》规定，临时使用国有土地或农民集体所有土地，均需由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。涉及占用林地、草地、水利设施用地等的，需提供相关部门同意用地的书面意见。值得注意的是，实践中，有些施工项目临时用地需要占用基本农田，那么若使用的土地为基本农田的，如何办理临时用地审批手续呢？笔者经过查询，目前并无明确法律法规对此有规定，但在国土资源部官方网站部长信箱中，国土部耕地保护司就此问题的答复为：按照保护基本农田的原则和要求，临时用地原则上不占用基本农田，国家能源、交通、水利、军事设施等重点项目建设，确需临时占用基本农田的，也应少占，由有关市、县报省国土资源厅批准，并报国土资源部备案，并在工程完工后及时复垦。因此，我们在施工中选择临时用地，应尽量避开基本农田，以减少审批程序。基本农田的范围，可在土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门或农业行政主管部门查询。若实在无法避开基本农田，应按程序报批，目前，个别省份（如湖南省）已将临时用地占用基本农田审批权下放地市一级。 三、临时用地合同相对方主体的确定 土地使用者应当与土地所有者签订临时用地合同。临时用地合同是约定土地所有权人和临时用地的使用权人的权利、义务的规范文件。如使用的是国有土地，土地行政主管部门代表政府与土地使用者签订合同并按合同的约定支付临时用地补偿费。有些地方规定，若该国有土地已确定国有土地使用权人的，由临时用地人与土地行政主管部门及国有土地使用权人共同签订临时用地协议；如果使用的是农民集体所有的土地，将由农村集体经济组织或村民委员会代表所有者与临时用地使用者签订临时使用土地合同，并收取临时用地补偿费。给原土地使用者或承包经营者造成损失的，由农村集体经济组织或村民委员会用收取的临时用地补偿费予以补偿。关于临时用地的补偿标准，一般根据给原土地所有权人和使用权人造成的损失，由土地所有权人和临时用地者双方通过临时用地合同约定。在实践中，有些临时用地人与乡镇政府或街道办事处签订农民集体所有土地临时用地合同，这些都是不符合法律规定的。对于农民集体所有的土地，是和村委会签订合同，还是和村集体经济组织（一般是村民小组）签订，由于现有法律规定在两者职责权限上存在交叉重叠的问题，临时用地人往往难以判断，这时就需要临时用地人进行落实（有些地方已确权，可查询集体土地所有权证），如果土地属于村内农村集体经济组织的，就必须与该村内集体经济组织进行协商，并签订临时用地合同，可以同时以村委会作为协议的见证方。 四、临时用地的期限 基于《土地管理法》临时使用土地期限一般不超过二年的规定，各地土地行政主管部门在对临时用地进行审批时，一般遵循二年的时限。如用地单位实际占用超过两年，需重新办理审批手续。有些临时用地人在两年期限届满后，仍需要继续使用土地，但却没有重新办理审批手续，仅和土地所有权人重新签订用地合同，续交土地补偿费，这种行为是不合法的。 五、临时用地的复垦 《土地复垦条例》明确要求因能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地，临时用地人应承担复垦的法律责任，明确了“谁损毁，谁复垦”的原则，要求使用人申请使用土地时需同时上报土地复垦方案，并应将土地复垦费用纳入生产成本或建设项目总投资范围。土地复垦义务人应当与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户，按照土地复垦方案确定的资金数额，在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。预存的土地复垦费用遵循“土地复垦义务人所有，国土资源主管部门监管，专户储存专款使用”的原则。另外，根据《土地管理法实施条例》规定，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。因此，作为临时用地人，一定要重视临时用地的复垦，即使将复垦事宜委托其它单位和个人，最终复垦的法律责任并未转移，临时用地人仍要监督复垦的实施，确保按照批复的《土地复垦方案》完成土地复垦工作。 以上是笔者根据国家现行法律法规的规定，结合自身遇到的临时用地问题，进行的归类分析，关于临时用地，在国家法律法规的框架下，各地还有不同的规定，作为临时土地使用人还需遵守各地具体规定。 （原标题：建设项目施工临时用地应明晰的几个问题） 引用法条 [1]《土地复垦条例》 [2]《中华人民共和国土地管理法》 第八十条 [3]《中华人民共和国土地管理法》 第五十七条 [4]《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十七条 [5]《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十八条 [6]《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第三十五条声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除. 点赞 收藏 分享至相关知识推荐 临时建设用地要批准吗临时建设用地相对于建设用地的审批程序要简单容易，对于大部分的建设单位而言是一件好事，所以大家在短时间用地会考虑申请临时建设用地。那么临时建设用地要批准吗？临时建设用地使用期限是多久？下面法律快车小编给大家介绍下。 #建设用地 人浏览 村民和村庄签订的村镇建设用地临时建设酒店合同已经经营了十年，现在危险住宅改造已经改建，建设合同需要建设工程计划许可证还是两层建设可以吗 所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。它的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 建设工程不结算怎么处理建设工程不结算处理方法如下：1、在工程结算纠纷中，合同双方应当按照当时约定按照固定价结算工程价款；2、约定对工程结算审查 #工程建设 次播放 建设项目施工临时用地的几个问题建设项目施工临时用地应该明晰哪些问题？首先临时用地的主要法律依据、接着临时用地的审批部门、然后临时用地合同相对方主体的确定、还有临时用地的期限和临时用地的复垦。下文为您一一介绍。作为建设项... #征地批复 人浏览 集体建设用地集体建设用地，又叫乡（镇）村建设用地或农村集体土地建设用地，是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。下面继续为您介绍集体建设用地，希望对您有所帮助，感谢您的阅读！ #房地产法 人浏览 建设施工临时用地约一年，请问费用如何补偿 如何确定临时用地补偿标准1、因工程施工需要，经批准临时借地的补偿，一般包括：青苗费、农作物年产值损失，还耕后地力恢复期的产值损失以及借地单位如无能力还耕的，还应根据耕地受破坏的程度，酌情支付还耕费。2、工程施工借地的费用，统一以该地区的青苗补偿费为一个计算单位，按借地时间长短分别予以补偿(详见附表)。青苗费标准按现有的规定执行。3、临时借用非耕地的按所在区(县)青苗费减半补偿，造成地上附着物损坏的按值计算。 全部1个答案 >人咨询过 去咨询 施工人主张欠付工程款的如何处理施工人主张欠付工程款的，如果合同相对人对于挂靠事实不明知，由挂靠者与被挂靠者承担连带民事责任；如果合同相对人对于挂靠事实 #工程建设 人浏览 签订建设工程施工合同的几个问题一、仔细阅读使用的合同文本，把握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解通 #建设工程合同知识 人浏览 11年建设的工程项目中有两个项目中标通知书、竣工验收报告等资料齐全。施工时没有办理施工许可证 企业工程项目应当关注的风险：(一)立项缺乏可行性研究或者可行性研究流域形式，决策不当，盲目上马，可能导致难以实现预期效益或项目失败。(二)项目暗箱操作，存在商业贿赂，可能导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案。(三)工程造价信息不对称，技术方案不落实，概预算脱离实际，可能导致项目投资失控。(四)工程物质质次价高，工程建立不到位，项目资金不落实，可能导致工程质量低劣，进度延迟或中断。(五)竣工验收不规范，最终把关不严，可能导致工程交付使用后存在重大隐患。 全部4个答案 >人咨询过 去咨询 工程施工合同 施工方有施工资质，该厂房建设没有办理施工许可证。请问该事件的责任应如何划定。 一、如果属于一般雇佣关系，依照最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释，根据双方的过错程度才能确认赔偿数额，具体标准如下：1、死亡赔偿金。按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准【农村居民举证证明已在城镇居住满一年以上的，以城镇居民论】，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。2、丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。3、被扶养人生活费。根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。4、精神损害抚慰金。受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。二、如果属于劳动关系。按照工伤保险条例的规定，职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；(三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 管道建设临时用地 建议咨询土管局 全部5个答案 >人咨询过 去咨询 临时用地与临时建设用地区别 你好，临时建设是指必须限期拆除、结构简易、临时性的建筑物、构筑物、道路、管线或其他设施；临时用地是指由于建设工程施工、堆料或其他原因，需要临时使用并限期收回的土 全部6个答案 >人咨询过 去咨询 农村征地流程需要多长时间征收农村土地需要至少30日。发布拟征地通告后征询村民意见并组织听证，登记确认地籍调查和地上附着物，拟定“一书四方案”并上报审批，公告征用土地公告后登记征地补偿，拟定补偿安置方案并根据群众意见修改、公告，落实征地补偿、安置资金，方可实施征地。 #征地补偿 人浏览 建设施工中临时用地变更为永久征地 没有必要妥协，如果妥协变为永久用地手续很麻烦。 全部1个答案 >人咨询过 去咨询 外嫁女征地补偿权益具体找谁投诉外嫁女的征地补偿权益受到侵害可以找拆迁办上级政府部门投诉，可以到人民法院提起诉讼。户口迁出的外嫁女如属丧偶或离婚，将户口又迁回原集体经济组织应当具有征收、拆迁安置补偿款；户口迁出的外嫁女如将户口迁入丈夫家而又不具备丧偶或离婚的因素时，没有资格享受拆迁补偿款。 #征地补偿 人浏览 农村建设用地,农村建设用地建设项目手续 去当地村委会咨询。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 您好，南京市江宁区征地补偿标准是什么？ 法律分析:征地补偿的标准：征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。法律依据：《国有土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 农村土地征收的补偿标准具体是什么农村征收土地的具体补偿标准是：在征收土地前依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。 #征地补偿 人浏览 请咨询如何补偿修建高速公路占用的农民土地 一、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。二、征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 退耕还林房子如何补偿退耕还林时，房子可以按照宅基地使用权证书或国土部门房屋测绘数据进行补偿，及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，退耕还林征收耕地的补偿费应当为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。 #征地补偿 人浏览 请问农村土地征收补偿标准是什么 法律分析：农村土地征地补偿标准是：1.征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿；2.征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍；3.征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 平房拆迁土地使用证应该怎么算补偿平房实施拆迁时，应以土地使用证或国土部门房屋测绘数据为基础计算补偿。拆迁补偿可以通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多远组成的补偿金额，或实行房屋产权调换。 #征地补偿 人浏览 我想问一下周南高速征地补偿的标准 高速路征地补偿标准是：高速路征地应当给予被征地农民公平、合理的补偿，按照土地原用途支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，一并安排被征地农民的社会保障费用。法律依据：《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。 全部3个答案 >人咨询过 去咨询 修路征地树木应该怎么补偿修路征收土地树木的补偿标准是：平均每亩补偿0.64万元。农村林地征地补偿标准由省、自治区、直辖市制定，大体按照1—3年、4—13年、14—20年、21年以上等年份进行阶梯性分段补偿。 #征地补偿 人浏览 土地征收被占用，四五年不给补偿 你好，具体补偿数额需要结合征收项目、政策、补偿方案等综合确定。如果补偿太低的话千万不要签署补偿协议，尽快委托律师帮你维权 全部5个答案 >人咨询过 去咨询 征地不给社保，2016年审批！2022年才开始征地 你好，具体补偿数额需要结合征收项目、政策、补偿方案等综合确定。如果补偿太低的话千万不要签署补偿协议，尽快委托律师帮你维权 全部4个答案 >人咨询过 去咨询 我想问一下电线铁搭占用了我的林地多少钱一亩 根据《土地复垦规定》，临时使用林地的，要支付林地损失补偿费。各省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门抓紧制定或修改完善对征用、占用林地征收补偿费用的办法和标 全部4个答案 >人咨询过 去咨询 你好，想问一下村庄占用私家菜地补偿费是多少？ (一)征用菜地、水田，按该耕地被征用前3年平均年产值(下同)的6倍补偿;经济作物地、园地、鱼塘、藕塘、苇塘按5倍补偿;雷响田、旱地、经济林地按4倍补偿;轮歇地、 全部5个答案 >人咨询过 去咨询 |
| CopyRight 2018-2019 实验室设备网 版权所有 |