短视频发展的现在与未来：行业专家和主要平台代表这样说

12月20日，国家广播电视总局发展研究中心、总局监管中心、中广联合会微视频短片委员会在京联合举办《中国短视频发展研究报告（2023）》（短视频蓝皮书）发布会暨短视频发展新态势研讨会。会上，来自主流媒体、互联网平台、监管机构、研究机构的专家、学者高度肯定了短视频蓝皮书推出的资政意义和行业价值，并进一步探讨了短视频发展的趋势和未来。

一、短视频蓝皮书具有重要的参考价值

当前，短视频在大视听产业中的主引擎作用不断凸显，2023短视频蓝皮书及时推出，对行业发展具有重要的参考作用和指导意义。

广电总局发展研究中心副主任杨明品在会上发布了2023短视频蓝皮书，并分析了短视频发展的新态势与新走向。他认为，短视频已成为促动和引领舆论热点的主力，是广电媒体深度融合发展的主赛道。中广联合会微视频短片委员会会长李金荣认为，该蓝皮书以政府智库机构的视角，坚持主流定位、主流价值和全局视野，全面分析短视频行业的政策、内容、产业、生态等方面的主要情况，对推动短视频高质量发展具有重要推动作用。中国广播电视社会组织联合会副秘书长周然毅认为，该书对行业发展具有权威性和前沿性判断，更可贵的是还对行业有“冷思考”，对短视频未来发展具有前瞻研判。中国国际广播出版社副总编田利平认为，该书以科学、客观的数据和深入调研为基石，全面梳理了2022年以来行业发展的前沿和热点、行业治理的现状和趋势，为政策制定、行业发展决策提供了宝贵参考。

二、短视频激活主流价值舆论场

短视频内容的多元化多样性，以及形态的高活跃度、高拓展性、决定了其是传播主流价值的“超导体”。广电总局监管中心分党组成员、副主任马晶介绍，广电主流媒体短视频发展迅猛，表现抢眼，成为引领舆论热点的绝对主力。总局监管中心对综合热度超过100万的热门短视频进行每日抽样统计，全年共抽样19306条，其中省级以上广电媒体账号发布占比17.5%，总台占比9%。2022年，全年热门短视频总热度值524.1亿，省级以上广电媒体账号贡献热度值占比19.6%，总台的贡献热度值是11.3%。抖音集团视听内容中心总监马莉莉介绍，抖音“全国广电新媒体集结发光”的话题，集结了百家广电新媒体联盟账号积极发声、高效联动，目前该话题的播放量已经超过了5.6亿次，成为在短视频领域弘扬主旋律、传播正能量的新探索。

新华社将习近平总书记重要活动相关短视频作为引领舆论的重要着力点，并在国内外重大新闻、突发事件、热点性事件方面积极发声，发挥了新传播场域喉舌功能。

芒果TV借助短视频对广大青年进行引导，2023年推出了包括《悠然的客栈》《掘金吧！后浪》等内容，助力文旅产业、科普知识技能；并连续两年策划《以"粤"汇友》以及《声牵宝岛》项目，用音乐这一特殊形式构筑民族文化认同。

抖音一方面大力拓展知识短视频，目前新增的高校视频课总时长超过了15万分钟；另一方面大力弘扬传统文化，目前平台涵盖了全国非遗项目约99%的体量，播放量超过731亿次，成为非物质文化遗产的动态相册。

快手尤其注重以短视频、直播发展农村电商。这种新形态架起全国各地的特色农产品与消费者之前的桥梁，助力农业产业链提升和价值链重塑，切实帮助农民增收，为国家乡村振兴战略贡献力量。

作为长视频平台，优酷通过积极打造原创微纪录片、微剧、公益广告短视频积极传承中华文化、引领社会风气、展现时代美好。

三、短视频在大视听产业中的主引擎作用不断凸显

1.短视频成为社会生活的基础设施

当前，短视频业务快速发展，内容生态持续优化，全民共创、全社会共享的发展态势已经形成，短视频在社会生活中的基础性地位不断强化。

中国传媒大学国家重点实验室新媒体研究院教授陈斯华认为，短视频具有三重属性，第一个是意识形态属性，第二是商品属性，第三是工具价值。正因如此，“短视频”具有极大的功能扩展性，可以成为链接各行各业的工具性枢纽，成为社会经济文化生活的基础性应用。

芒果TV品牌战略专家郎朝然认为，短视频已经超出一般媒介的价值范畴，某种程度甚至可以成为这个时代互联网的代名词。目前短视频用户规模达到了10.26亿，用户使用率超过95.2%，市场规模将近3000亿，用户人均单日短视频使用时长近3个小时，远超游戏、直播等其他形态的互联网应用。田利平说，短视频已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分，它覆盖了几乎全部年龄段的用户，这个是前所未有的，比如抖音的日活用户在6亿以上，这样的传播力在传统媒介时代是不可想象的。

2.短视频成为传统主流媒体融合转型的推进器

在媒介融合的大趋势下，广电主流媒体以短视频为契机，加快业务调整和组织重构，加快朝着大视听转型升级。

新华社音视频部总编辑室副主任董千齐介绍了新华社对短视频的业务布局。他说，成立音视频部是新华社拥抱媒介融合的重要举措，建立短视频专线则是音视频部最重要的工作之一。经过5年多建设，短视频专线已经成为一个全体系、全内容短视频内容供应商，而且通过这条短视频专线倒逼新华社供稿体制和运营形态改革。目前，新华社已经确立文字、图片、视频三者共同发展的内容架构。旗下的 “新华社”“新华网”“新华社快看”“新华每日电讯”“新华电视”及“秀我中国”等社交媒体账号 90%以上的内容是以短视频形态呈现，持续在互联网阵地释放正能量。

郎朝然分享了芒果TV在短视频领域三方面重要举措：一是将长视频场景与短视频生态结合，形成内容消费的新场景；二是与各大平台及手机厂商深度合作，打造跨平台短视频生态圈，三是利用虚拟现实和元宇宙等新技术丰富短视频的参与度和体验感。目前，芒果TV已经推出的“大芒计划”，就是致力于搭建短视频内容矩阵，推动长短视频的生态共生。

四川广播电视台“四川观察”副总编辑杨迪介绍，作为四川台的新媒体旗舰品牌，“四川观察”把短视频业务作为推动传统主流媒体融入互联网语境的重要支点，通过既贴近主题主线又有益有趣的短视频，夯实了互联网的受众基础。目前，“四川观察”全网粉丝超过1.4亿，营收规模保持了每年20%的增长速度，并依托短视频等新业务走向了全链路、平台化的运营模式。

河南广播电视台“大象新闻”编委会副主任许明道分享了宝贵经验。他介绍说，“大象新闻”重点发力短视频创作，在内部孵化一批短视频生产工作室，不断提高短视频产品的政治性、可看性、适用性。2022年，“大象新闻”在抖音账号上推出的短视频作品播放量过亿的有110多条。未来，“大象新闻”将在短视频领域加大微短剧布局，抢滩新赛道。

快手科技副总裁余敬中认为，在媒体融合大趋势下，主力军进入主阵地、主战场，除了积极推进“新闻+政务”、“新闻+服务”、“新闻+商务”相关实践外，下一个阶段应重点推进内容、用户和商业生态的再造，以及与之匹配的运营机制的改革。

四、短视频行业发展对策建议

作为快速发展的新业务，短视频本身的问题也不断凸显。中国移动咪咕公司总编辑王寒英提出，短视频内容同质化和叙事浅层化，视频盗版和二创暴露出的版权侵权行为，以及如何加强对未成年人及老年群体权益保障等问题尤其值得关注。为此，与会专家建议从以下三个方面优化行业生态和行业风气，推动短视频高质量发展。

一是强化导向性。周然毅认为，无论行业如何发展，第一要坚持导向性，即坚持政治导向、价值导向和审美导向。只有导向正确，短视频行业才能行稳致远。第二要坚持以人民为中心的创作导向，创作者要深入生活、扎根人民，只有这样作品才能获得源源不断的生命力。优酷副总编辑蒋湘辉也提到，要加大对优质短视频的扶持力度，以形成更有力的创作引导。与长视频扶持体系相比，目前对短视频的扶持引导还需要进一步完善。

二是强化技术性。随着新技术的不断发展和应用，短视频制作正变得更加智能化和创新化，而AIGC则是开启短视频新蓝图的一把钥匙。今年，新华社音视频部成立AIGC创新工作小组，专门推进AIGC方面的探索；芒果TV的大芒计划首创了AIGC短视频业务，通过二创短视频深度绑定影视IP。自7月上线以来，该业务孵化30多个创作者账号，相关内容带来超1800万的播放量，为平台带来全新增量。百度好看视频副总编辑王佳介绍，百度目前全力以赴推进AI布局，并积极促进AIGC对内容生态的根本性变革。

三是强化规范性。一方面，标准化建设要持续推进。中央广播电视总台融合发展中心监测评估部象舞指数编辑部负责人徐廷廷介绍，自2021年，总台着手研究制定短视频传播评价行业标准，推出以“流量与质量相融”为价值观的“象舞指数”，以助力传统广电媒体挺进主战场。另一方面，监管要持续优化。北京市文化市场综合执法总队法制处副处长张少帅认为，目前文化综合执法分级分类监管全面升级，短视频执法协同协作、共商共治的局面正在形成，执法机关、行业协会、企业的三位一体监管机制正在不断完善。我们有理由相信，在各方面的共同努力下，短视频正走向健康繁荣的新发展阶段。

（作者单位：国家广电总局发展研究中心）