“主任对话”｜徽县委书记张立新访谈

张立新：徽县牢牢把握高质量发展首要任务，切实加强党对经济工作的领导，对标对表“农业优先型、工业主导型”县域发展定位，全面加强经济运行调度，着力推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。2023年前三季度全县地区生产总值完成56.1亿元，同比增长5.6%。

一是稳步推进特色山地农业提质增效。坚持农业优先发展，注重用工业化思维发展现代农业，徽县成功入选2023年全国农业现代化示范区创建名单。全力抓好粮食生产，超额完成粮食作物播种47.24万亩，集中整治撂荒地4998.53亩，建成高标准农田7.6万亩。高效打好农业优势特色产业三年倍增行动收官战，扩规模、强龙头、聚集群、延链条，闵亮食用菌精深加工等项目建成投用，苗木、养殖、蔬菜、食用菌等特色优势产业发展壮大，目前发展各类蔬菜18.95万亩、食用菌2000多万棒（袋），特色产业面积稳定在100万亩以上，总产值突破33亿元。实施畜牧养殖“11421”增量行动，金徽万头肉牛养殖、中康利年产30万吨饲料生产线建设等项目扎实推进，截至11月底各类畜牧产业存栏数达111.85万头（只），产值达到8.6亿元。加快建设农业园区，泥阳省级现代农业示范园、金徽现代农业产业园和山庄、李寺、银峡、岳王四个产业园等初具规模。培育壮大农业经营主体，累计培育农业龙头企业33家、合作社1265家、家庭农场286家，兆丰农业被评为“全国巾帼现代农业科技示范基地”。实施“甘味”品牌营销战略，申报“甘味”区域公用品牌2家，新获证绿色食品19个，农业强县建设迈出更大步伐。

二是稳步推进传统优势工业提级转型。深入实施“强工业”行动，以白酒酿造、铅锌采冶为主，农特产品加工、建筑材料生产为补充的工业产业体系不断完善，柳林及江洛矿区企业、矿权、资源整合重组工作顺利推进，累计建设国家级和市级绿色矿山各1座，徽县荣获“世界美酒特色产区”称号。大力培育专精特新企业，兆丰农业、天康饲料入规申报资料顺利通过市级审核，金徽酒业被省工信厅认定为省级专精特新企业，梦森项目咨询公司被认定为省级中小企业公共服务示范平台，金徽矿业、宝徽集团、金徽酒业入选2023年全省民营企业50强。加快推进工业项目建设，金徽股份江洛矿区铅锌矿（300万吨/年）选矿工程、金徽新科石材二期、九条沟金矿采选、金徽矿业郭家沟铅锌矿绿色矿山提升改造、宝徽公司11万吨锌资源综合利用等项目进展顺利。布局发展新兴产业，持续跟进中交疏浚土地综合利用、天合光能分散式光伏发电等招商项目，努力构建清洁低碳的新能源产业体系。

三是稳步推进三产提档升级。着力打造“大景区、大旅游”格局，编制完成徽县南部景区旅游规划，陇南嘉陵江大峡谷景区旅游基础设施、青泥蜀道旅游基础设施、“银杏梦谷”精品民宿、青泥民宿、文池景区等文旅项目和北部乡村旅游环线正在建设，金徽酒业国家级文明旅游示范区创建工作有序推进。旅游消费活力持续释放，精心举办了蜀道·青泥岭2023山地挑战赛等旅游节会，截至11月底全县共接待游客427.33万人次，实现旅游综合收入21.23亿元。电商物流产业蓬勃发展，整合中通、圆通、韵达等5家民营快递企业统仓共配，城北现代物流园、江柳物流园项目进展顺利，累计培育电商主体1527家，发展电商企业（合作社）52家，跨境电商4家。举办了“银杏梦谷”助力乡村振兴∙金秋促销费活动，助力消费提振升温。

四是稳步推进科学技术创新。大力实施“强科技”行动，召开强科技行动工作推进大会，制定并积极落实《徽县强科技行动实施方案（2022-2025）年》，技术合同成交额4.75亿元，万人技术合同成交额突破2000万元大关。积极支持企业开展技术研发，县财政科技投入1020万元，全社会研发经费支出7880万元，登记科技成果3项，金徽酒业成功注册马德里国际商标。大力培育科技企业，建成2022—2024科技型企业培育库，有研发活动的规上企业3户，科技型中小企业入库32家。全面强化知识产权保护运用，科技成果《薄壳山核桃高效生产体系建立与推广应用》荣获“甘肃省科技进步奖”三等奖，金徽酒股份有限公司荣获“全省知识产权工作先进集体”。

五是稳步推进重大项目建设。坚定不移大抓项目，严格落实“五个一”项目包抓责任制，县财政列支项目前期专项经费2000万元，全力保障项目谋划争取工作，2023年谋划实施清单建设项目124个，总投资118.42亿元，计划完成投资33亿元，目前开复工率100%，投资完成率92.5%。积极争取项目资金，成功申报政府债券项目28个，债券需求总额11.36亿元，专项债券到位资金5.74亿元，天陇铁路、S328线白水江至草坝梁段、东方博爱陇南公益园等项目推进顺利，金徽大道地下管网综合提升改造工程、X511柳林至太白公路等项目建成投用。扩大招商引资，大力实施“引大引强引头部行动”，截至11月底全县共签约招商引资项目43个，签约资金54.71亿元，到位资金30亿元。

六是稳步推进全面深化改革。持续深化重点领域改革，全年部署推进改革任务140项，各领域改革取得积极成效。深化“放管服”改革，积极开展“优化营商环境攻坚突破年行动”，推行全程“网上办”“大厅办”，全面落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，全县市场主体达到14385户，新登记市场主体1289户。积极落实“六必访”“白名单”制度，县乡各级领导干部包联企业52户，开展“六必访”80余次。深化食品药品改革，全县食品生产企业“陇上食安+透明车间”接入102家。持续加强农村综合改革，15个农村集体产权制度改革经济强村试点工作有序推进。

七是稳步推进城乡融合发展。加快推进城市更新，高质量完成南区热源厂、洛坝家属院农贸市场南侧联片旧改、城区公厕改造提升等建设项目，建成城市驿站3处、口袋公园1处。聚焦国家卫生县创建目标，扎实开展城区环境卫生整治，分块划分城区33条主次干道，城区主次干道垃圾收集率达到100%。开展“弯腰行动”“烟头革命”等专项行动，集中整治“十乱”现象。持续优化县乡路网布局，建成S219线环城路至城区青泥路连接线、太白至柳林公路建设等项目，完成193公里村（组）道路硬化工程，道路交通条件持续改善。

陈宇星：我们注意到，徽县在推动乡村建设、人居环境治理等方面也做了很多工作，请您谈谈徽县如何推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效的？

张立新：徽县坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的主抓手，完善机制巩固脱贫成果，投入衔接资金1.4亿元，努力促进农村宜居宜业、农民富裕富足。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展动态监测，今年新识别监测对象141户587人，累计达到731户2808人，已消除风险332户1225人。深化东西协作，收到东西部协作财政援助资金4426万元，安排实施项目26个，完成消费协作7580万元，助力乡村全面振兴。二是深入实施乡村建设行动。有序推进示范村建设，积极实施“5155”乡村建设示范行动，统筹整合资金4798万元用于示范村建设，编制“多规合一”实用性村庄规划55个，新建成乡村建设示范村8个、巩固提升村2个、县级清洁村5个。一体推进水、电、路、通信等农村基础设施提档升级，今年以来全面完成自然村组道路硬化126条248公里、新改建桥梁27座，对25条80公里道路安装波形护栏，有效提升了农村基础设施水平。三是全面提升社会治理质效。深入开展民事直说“1234”工作法“整乡推进、整县提升、创树品牌”行动，县乡村联办村里事4300余件，解决家里事、邻里事1900余件。持续深化网格化服务管理工作，形成党建引领下的“一网覆盖、服务齐抓、多元共治、平安共建”的城乡网格运行体系。全面推广积分兑换、评星晋级、红黑榜等经验机制，充分发挥新时代文明实践中心（站、所）的阵地作用，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是不断深化人居环境整治。积极推广乡村垃圾收集、转运、处理模式，建成乡镇垃圾焚烧处理中心4处，2300座新改户厕任务全面完成。因地制宜复垦土地11.45万平方米、植绿种绿34.52万平方米、打造小节点339个，做到村庄“户户靓、处处美”。累计建成美丽庭院1810处，全县农村人居环境质量改善提升。

陈宇星：请问徽县如何坚持把“以人民为中心”作为出发点和落脚点，在保障和改善民生、补齐短板弱项、提升人民群众福祉方面有哪些具体举措？

张立新：徽县始终践行以人民为中心的发展思想，紧抓全县人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众过上更有品质的幸福生活。

一是推动教育发展更加优质均衡。不断完善教育基础设施，胶州中学（一期）、东关小学迁建项目完成整体搬迁，薄改与能力提升、长效机制和综合奖补等22个项目建成投用，职业中专新校区、东关小学改建幼儿园工程等教育项目进展顺利。加快推进示范学校建设，打造全学段教育信息化标杆学校10所，徽县实验小学被评为甘肃省新时代语言文字示范校、甘肃省中小学德育六星校，创建“美丽校园”9所。普通高考本科上线率达63.75%，初中毕业会考成绩名列全市前列。

二是推动医疗服务更加普惠均等。试点推行基层医疗卫生机构首诊负责制，实现“50种小病不出乡、250-300种常见病、85%大病不出县、疑难危重再转诊”目标。累计建成专家工作站4个，引进各类知名专家46人。全面提升医疗服务能力，县医院三级乙等综合医院创建有序推进， “五大救治中心”建成投用。有效防控重大传染病，推广慢性“四病”规范化管控模式，新生儿疾病筛查率、妇女“两癌”筛查率均达到100%。

三是推动文化事业更加惠民丰富。积极完善公共文化服务体系建设，“三馆一站”免费开放，开展文化三下乡等各类活动70余场次。文化开发和遗产保护利用工作取得新进展，举办了“成徽两康战役及陇南地下党历史地位和现实意义学术研讨会”，成功申报省级第五批非遗项目5个，12处文物列入全省第二批不可移动革命文物名录。举办了陕甘川毗邻地区篮球邀请赛、全省退役军人篮球赛，成功申报8个国球进社区项目，积极组织参加全国传统武术网络展演赛等体育赛事，均取得好成绩。

四是推动社会保障更加扎实有效。建成劳务经济示范村38个、劳务基地5个、乡村就业工厂48个，完成劳务输转6.7万人，实现劳务收入12亿元。积极推进社会保险扩面提标，全面启动城乡居民养老保险服务提升年行动，新增城乡低保356户1068人，发放失业金493人74.25万元，逐步形成多层次社会保障体系。深入开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程，开展关爱行动6550次，帮办实事1249件，资助资金46.96万元。

陈宇星：2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，全面建设“富庶活力美丽幸福”现代化新徽县，请您谈谈徽县有何新的布局？

张立新：对标高质量发展新要求， 2024年，徽县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央和省市重大决策部署，全面从严治党，不断提升党建工作质量；突出产业发展，持续增强县域经济实力；聚焦项目建设，持续打造发展强劲引擎；聚力乡村振兴，不断夯实农村发展基础；注重城乡统筹，全力推动区域协调发展；推进民生事业，持续改善人民生活品质；守牢安全底线，切实筑牢安全发展屏障，全力推动县域经济社会高质量发展，为全面建设“富庶活力美丽幸福”现代化新徽县而不懈奋斗。

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（陇南市融媒体中心采访组）

监制：竹 翠　责编：王 芳

编辑：黄娅琦　校审：陈晓旭返回搜狐，查看更多