成都市《环保督察简报》2019年第18期总第172期

【工作动态】       

    省“2019清废行动”核查组赴我市开展核查工作  近日，省生态环境厅核查组通过对照系统定位，对成华区、青白江区、金堂县等多个区（市）县的问题点位进行现场核实查看。核查组对我市问题点位整改工作取得的成效表示肯定，并要求在下一步工作中继续加大固体废物污染防治工作力度，持续对“清废行动”移交线索开展常态化督查；发现问题及时整改到位，防止问题反弹；抓好举一反三，加强对点位周边环境问题的自查自纠力度，确保环境质量得到持续改善。（综合）

    市级部门联合督导夏季臭氧污染防控工作  近期，市大气办、市环督办、市住建局联合对锦江区、都江堰市等区（市）县的夏季臭氧污染防控情况进行了实地督导。督导组一行实地查看了相关区（市）县涉及VOCs排放工序的工地监管情况，并对下一阶段工作提出要求：一是要持续强化对涉及VOCs排放工序工地监管力度，尤其是施工现场非道路移动机械监管，落实非道路移动机械检查工作；二是要持续加强重点企业错峰生产，减少挥发性有机物物料等使用和污染排放；三是要持续做好跟踪督办工作，严格落实问题交办及整改工作，切实抓好“回头看”，确保问题整改不反弹，保障夏季臭氧污染防控工作取得实效。（综合）

          ▲  近日，都江堰市组成由人大代表、政协委员、市民代表等参与的三方评议团，就群众反映的“企业废气扰民”问题召开三方评议会；参会代表就各方提供的调查处理情况进行综合评议，并提出工作建议。下一步，都江堰市将继续对群众所关注的生态环境问题加大督查力度，提升群众环境满意度。（都江堰市）

          ▲  近期，武侯区对生态环境保护相关交办案件进行逐一梳理，并现场核实整改情况，确保案件办理不留死角，问题整治不留盲区；同时对照全国范围内央督中出现的典型案例，结合本区实际，组织相关部门在辖区内开展大摸底、大排查，重点解决一批群众反映强烈、多年积累、重复投诉、长时间未取得整改成效的生态环境问题，督促相关单位切实履行环保职责。（武侯区）

         ▲  近日，成都市机动车中心对青羊区工地非道路移动机械开展突击检查，督促各企业及施工单位严格按照要求规范非道路移动机械使用，减少非道路移动机械排气污染，进一步改善环境空气质量。（青羊区）

【特色亮点】

    高新区“三强化”推动央督投诉案件整改  （1）强化案件调度，推动综合管理。发挥统筹协调作用，对央督及央督“回头看”投诉案件按月进行整改调度并实行销号管理，强化整改工作的过程管控和结案管理。（2）强化协调配合，细化工作要求。不定期组织召开环境保护信访投诉案件整改进展调度会，综合研判案件情况，详细了解案件的整改进度以及存在的问题和困难，及时推动问题整改。（3）强化督查督办，促进问题整改。坚持问题导向，对信访投诉案件，尤其是“双重复”投诉案件的数量、类型等归纳梳理，形成问题台账，并制定行之有效的督查计划；在日常督查的同时，坚持多种形式结合，不定期会同环监大队、执法大队对信访投诉案件的整改情况进行暗访督查，同时要求案件主办单位积极开展自我排查，防止整改效果反弹。截至目前，针对央督及央督“回头看”信访投诉案件共计开展各类督查53次，涉及点位194个，实现区域全覆盖。（高新区）

    龙泉驿区完善体系 长效推进生态环保督察工作  （1）夯实责任体系。进一步完善生态环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，常设环保督察办及由区级领导担任组长的7个环保督察小组，“统一部署、统一指挥、统一调度、统一考核、统一信息”，对各类生态环境问题早发现、早督导、早整改。截至目前，督查点位977个，发现并督促问题整改201个。（2）强化考核体系。抓实环保目标绩效考核制度，逐年提高生态环境保护考核指标权重，调动全区做好生态环境保护工作的积极性和责任感。（3）拓宽宣传体系。主动占领意识形态阵地，传递正能量、弘扬主旋律，着力抓好生态环保政策法规、战略部署、举措成效等宣传报道，引导群众依法合理维权，不断提升群众满意度和获得感。截至目前，编发环保督察简报8期、环保周刊32期，发布环保宣传微信498条、微博1188条。（龙泉驿区）

    郫都区走航监测+精准监管 强化VOCs排放“协同管控”  （1）实行污染源排放错峰管控。推进重点时段涉VOCs企业及行业错峰管控，将排放量较大的企业纳入清单管理，在易形成臭氧的高温时段错峰停产；除重点民生工程外，辖区所有建筑工地停止大中型装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设的工序作业，落实情况纳入信用考核。（2）开展重点区域走航监测。在成都现代工业港等特定区域开展大气环境污染源移动走航监测5次，结合风向快速排查锁定VOCs峰值异常范围，绘制“污染图”，掌握区域臭氧环境及企业污染物排放第一手资料，整改问题点位8个，为大气污染源精准管控夯实工作基础。（3）持续强化精准监管。结合“散乱污”整治攻坚和走航监测，加强重点污染源监管，检查企业90家，规范设置大气采样口28家，取缔“散乱污”企业10余家。（4）普及推广源头减排。组织全区200余家企业开展臭氧污染防控专题培训，部署VOCs排放分类管控工作；通过中小企业服务平台、走访企业宣传普及源头减排知识，引导食品、机械、家具制造企业在生产运营中使用低（无）VOCs含量的原辅材料。（郫都区）

    彭州市“科技+”精准发力提升大气环境质量  （1）科技+预防。通过加强与省、市环科院技术合作，提高大气质量预测预报水平和应急管控能力，开展挥发性有机物走航监测6次、无人机巡航8次、颗粒物走航监测1次；1-7月，特殊管控期间大气优良率达55.3%。（2）科技+监测。推进大气监测网络体系建设，新建空气自动监测子站8个、监测微站2个，实现镇（街道）监测网络全覆盖；1-7月，空气优良天数159天、同比增加21天，PM2.5平均浓度同比下降15%。（3）科技+治理。利用LDAR对重点企业挥发性有机物排放进行调查，开展臭氧激光雷达监测1次，实施夏季臭氧防控和工业企业错峰生产，强化柴油货车尾气抽检，实现重点工业企业氮氧化物排放浓度降至100微克/立方米以下。（彭州市）

    青白江区多措并举促进水环境质量明显改善  （1）抓好统筹调度协调。印发实施《成都市青白江区水污染防治实施方案2019年度实施计划》，及时调度工作开展情况；协调做好全国人大执法检查和生态环境部2019年统筹强化监督（第一轮）迎检工作，召开水气污染防治工作专题会议6次，印发水环境质量专报7期。（2）抓好涉水项目建设。成立以区长为组长的区涉水项目建设工作组，建立涉水项目建设联席会议制度；针对梳理出的涉水重点项目，制定《青白江区强化未达标水体达标方案2019年度拟实施水污染防治重点项目计划表》，开展督查9次，印发通报9期。（3）抓好农村面源污染治理。加强畜禽养殖污染治理，完成禁养区162家、限养区343家养殖场（户）停养关闭；继续开展农药化肥减量增效，完成4个智能病虫害测报点建设。（4）抓好重点企业监管执法。完成41家工业企业环保标准化建设；采取人工巡查、暗管探测无人船探测、无人机拍照等多形式开展入河排污口排查，发现并解决6处排污口问题；开展执法检查502次，立案查处企业50家，处罚金额252.27万元。（青白江区）

    温江区“三举措”深化建设工程环境治理  （1）构建多元参与格局，推进标准化工地建设。构建以政府主导、行业监督、企业为主、市民同参与的建设工程环境保护治理体系，切实发挥标杆、示范的辐射作用，实现以点带面、整体推动。（2）开展智慧工地建设，推进精准化环境治理。充分运用“互联网+”技术，建立覆盖政府、企业、施工现场三级联动的智慧工地监管平台，建立智能监控预警和防范体系，对施工现场全方位实时监控，有效补齐环保监管中的短板。（3）加大监管督查力度，推进环保责任落实。紧盯在建工程重要环节和时间节点，强化监督检查力度，开展夜间扬尘治理攻坚等专项行动，发现环境问题130余个，全部完成整改落实；以零容忍的态度，严格失信惩戒；截至目前，下发《责令限期整改通知书》81份、《停工整改通知书》40份，依法依规对违反文明施工有关规定的24家企业实施企业信用扣分。（温江区）