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2021年度市级储备肉专项资金绩效自评报告
根据《益阳市财政局关于开展2021年度部门绩效自评工作的通知》，我局组织相关科室和区县(市)商务主管部门对2021年度市级储备肉专项资金项目开展了绩效自评。现将有关情况报告如下： 一、项目概况 为积极应对非洲猪瘟等重大疫情确保猪肉供应，根据省商务厅《湖南省重点商品储备管理暂行办法》（湘商运〔2008〕14号）、《益阳市人民政府办公室关于落实促进生猪生产保障市场供应政策措施的通知》（益政办电〔2019〕6号）等文件精神，我市自2019年始强化了市级储备肉工作，加大了对市级储备肉工作的支持。经相关部门协商，2021年市级储备肉采取冻猪肉和生猪活体储备相结合的方式每年储备猪肉800吨，其中储备冻肉300吨；储备生猪活体10000头，以20头/吨（60公斤/头）折算鲜肉储备500吨，储备期为1年。按照“政府指导、财政补助、企业储备、市场运作、自负盈亏”的管理原则,实行常年储备、定期轮换、动态管理、费用包干制度，由承储企业负责储备猪肉的购进、储存、轮换、按指令动用等工作,确保产品数量真实、质量合格、储存安全和动用及时。经区县（市）商务、财政部门联合推荐和实地考察，我市湖南颐丰食品有限公司等六家企业被确定为2021年度市级储备肉项目的承储单位。 二、绩效自评工作开展情况 根据《益阳市财政局关于开展2021年度部门绩效自评工作的通知》要求，我局认真开展市级储备肉项目绩效评价工作。一是要求相关区县（市）商务主管部门逐一对项目承办单位进行实地核查项目实施情况进行核查评价。二是收集整理该绩效项目有关情况、社会评价与建议等资料，自查相关制度是否完善，资金分配、使用是否合理，拨付手续是否齐全，是否存在截留、挪用等情况。三是按项目资金使用方向填报绩效评价表格，对项目资金绩效情况进行整体评价分析，形成自评报告。 三、综合评价结论 经各地核查及实地抽查，2021年度市级储备肉项目已完成市定储备猪肉800吨的工作任务，自评得分为99.8分，自评结论为优秀。 四、绩效目标实现情况分析 （一）项目资金使用及管理情况 2021年，市政府财政部门共安排市级储备肉专项资金100万元，已于2021年年底分别拨付给湖南颐丰食品有限公司（承储200吨冻猪肉，补贴资金40万元）、益阳市益丰食品有限公司（承储50吨冻猪肉，补贴资金10万元）、湖南兴潮食品有限公司（承储50吨冻猪肉，补贴资金10万元）、益阳市瑞慧实业有限公司（承担2500 头生猪活体储备任务，补贴资金10 万元）、湖南省鸿福科技有限公司（承担3750 头生猪活体储备，补贴资金15万元）、益阳市桃花江农业科技开发推广有限公司（承担3750头生猪活体储备，补贴资金15万元）等六家承储企业。为做好市级肉食储备工作，我局先后单独或会同相关部门下发了《益阳市商务局 益阳市财政局关于推荐2021年度市级猪肉储备企业的通知》《益阳市商务局关于下达2021年度市级重点商品储备计划及进一步加强管理的通知》《益阳市市级冻猪肉生猪活体储备方案》等文件和相关制度，要求各地督促项目承办企业在规定的时间内完成冻猪肉和生猪活体的储备任务，并加强日常监管，确保市级肉食储备“调得出、用得上”。 （二）总体绩效目标完成情况分析 根据近期收集到的情况，我市2021年度800吨市级储备肉项目已全部执行到位，有效有力促进了我市生猪生产的恢复，提升了我市应对非洲猪瘟等重大疫情确保市场供应的能力。 （三）绩效指标完成情况分析 2021年市级储备肉项目的执行，可带动16000头以上的生猪生产、销售，按2.8万元/吨（2021年均价）测算，800吨猪肉的收储，可为养猪企业和农民群众增加收入2240万元，且为供应市场打下了坚实基础。 五、存在的问题和改进措施 为更好发挥市级储备肉作用，确保资金安全和储备产品质量，今后将会同相关部门进一步加强日常督促检查，按冻猪肉和生猪活体储备进度，分期或分段拨付使用储备资金。 六、绩效自评结果拟应用和公开情况 一是自评结果将应用到下一年度的项目安排；二是对绩效自评工作中发现的问题，制定整改措施并落实到位；三是按绩效评价工作相关要求，在益阳商务网公开自评报告，接受广大群众监督。 七、其他需要说明的问题 无其他需要说明的情况。
附件：2021年度项目支出绩效自评表
益阳市商务局 2022年4月25日
附件 2021年度项目支出绩效自评表 项目名称 市级储备肉专项资金 主管部门 市商务局 市财政局 实施单位 湖南颐丰食品有限公司等6家企业 项目资金 （万元）
年初 预算数 全年 预算数 全年 执行数 分值 执行率 得分 年度资金总额 100 100 100 10分 100% 10分 其中：当年财政拨款 100 100 100 10分 100% 10分 上年结转资金
其他资金
年度总体目标 预期目标 实际完成情况 储备冻猪肉300 吨，生猪活体10000 头 2021年年底，已完成储备冻猪肉300吨，生猪活体10000头的市级储备肉任务。 绩 效 指 标
一级指标 二级指标 三级指标 年度 指标值 实际 完成值 分值 得分 偏差原因 分析及 改进措施 产出指标
(50分) 数量指标 指标1： 冻猪肉300吨 完成冻猪肉300吨 20分 20分
指标2： 储备生猪活体10000头 完成生猪活体10000头任务 30分 30分
……
质量指标 指标1：
指标2：
……
时效指标 指标1：
指标2：
……
成本指标 指标1：
指标2：
……
效益指标
（40分）
经济效 益指标 指标1： 促进农民增加收入2240万元 促进农民增加收入2240万元 30分 30分
指标2：
……
社会效 益指标 指标1： 保障市场供应 保障了市场供应
指标2：
……
生态效 益指标 指标1：
指标2：
……
可持续影响指标 指标1：
指标2：
……
服务对象满意度指标 指标1： 人民群众满意 人民群众满意度95%以上 10分 9.8分
指标2：
……
总分 100分 99.8分
填表人：莫立明 填报日期：2022.04.25 联系电话：4248200 单位负责人签字：
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