山东财经大学燕山学院教材建设与选用管理办法

财燕政教字〔2021〕30号

第一章 总 则

第一条 为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下高校教材建设的意见，建立健全学校教材管理制度，切实提高教材建设水平，根据教育部《普通高等学校教材管理办法》（教材〔2019〕3号）文件要求，结合学校实际，制订本办法。

第二条 本办法所称教材是指供学校使用的教学用书，以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配套音视频资源、图册等）。

第三条 教材建设与选用必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位，体现马克思主义中国化要求，体现中国和中华民族风格，体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和创新成果。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国大地，站稳中国立场，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成为担当中华民族复兴大任的时代新人。

第四条 教材建设与选用管理工作包括教材编写、审核、选用、保障与监督等内容，重点是强化建设、规范教材选用管理、完善服务，确保高质量教材进课堂。

第五条 学校党委对学校教材工作负总责。

第二章 组织机构

第六条 学校设立教材建设与选用委员会，委员会成员由学校领导、相关部门负责人和马克思主义理论方面专家代表组成。主要职责：负责贯彻落实党和国家有关教材工作的各项方针政策；健全学校教材管理制度；负责学校教材建设规划、选用管理等工作。学校教材建设与选用委员会下设办公室，办公室设在教务处，主任由教务处处长兼任。

第七条 各学院成立教材建设与选用工作小组（以下简称工作小组），小组成员由学院领导及教师代表组成，其中马克思主义理论和思想政治教育方面的教师须占一定的比例。主要职责：负责拟定本学院教材建设规划，组织教材的编写、审核、选用、推荐和检查监督等工作。

第三章 教材编写

第八条 教材编写要依据教材建设规划以及学科专业或课程建设标准，服务高等教育教学改革和人才培养。教材编写应符合以下要求：

（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）坚持理论联系实际，将习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵与教材建设相结合，积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材，充分反映中国特色社会主义实践，反映相关学科教学和科研最新进展，反映经济社会和科技发展对人才培养提出的新要求，全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系。选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

（三）遵循教育教学规律和人才培养规律，能够满足教学需要。结构严谨、逻辑性强、体系完备，能反映教学内容的内在联系、发展规律及学科专业特有的思维方式。体现创新性和学科特色，富有启发性，有利于激发学习兴趣及创新潜能。

（四）编排科学合理，符合学术规范。遵守知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，不得有商业广告或变相商业广告。

第九条 教材编写人员应经学校教材建设与选用委员会审核同意，学校党委审批，由学校公示。编写人员应符合以下条件：

（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。

（二）学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级专业技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律。了解教材编写工作，文字表达能力强。有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽要求。

（三）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。

（四）有足够时间和精力从事教材编写修订工作。

第十条 教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的教材，由编写者对教材质量负全责。主编须符合本办法第九条规定外，还需符合以下条件：

（一）坚持正确的学术导向，政治敏锐性强，能够辨别并抵制各种错误政治观点和思潮，自觉运用中国特色话语体系。

（二）具有高级专业技术职务，在本学科有深入研究和较高造诣，或是全国知名专家、学术领军人物，在相关教材或学科教学方面取得有影响的研究成果，熟悉教材编写工作，有丰富的教材编写经验。

第十一条 编写的教材须及时修订，根据党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展等，充实新的内容。原则上按学制周期修订。及时淘汰内容陈旧、缺乏特色或难以修订的教材。

第十二条 教材编写程序

（一）提出申请。主编向学院提出申请，提交《山东财经大学燕山学院教材编写申报表》（附件1）。

（二）学院工作小组评审。学院教材建设与选用工作小组负责组织对编者提交的材料进行评审，分析教材编写必要性和教学适用性，填写评审意见。评审意见分“评审通过”和“评审不予通过”两种。

（三）学校教材建设与选用委员会审核。学校教材建设与选用委员会召开教材编写专题工作会议，集体审议，得出审核结论。审核结论分“同意编写”和“不同意编写”两种。

（四）学校党委审批。学校教材建设与选用委员会报学校党委审批。

（五）学校公示。相关申报材料经学校党委审批通过后进行公示，公示时间不少于三个工作日。

第四章 教材审核

第十三条 学校审核本校组织编写的教材，所编教材一律实行审核制度，坚持凡编必审。实行教材编审分离制度，遵循回避原则。

第十四条 教材审核采用个人审读与会议审核相结合的方式,实行盲审制度。

第十五条 教材审核程序

（一）提出申请。在所编修教材正式出版前，主编向学院提出申请，提交《山东财经大学燕山学院教材编写审核表》（附件2）与出版社定稿版教材书稿。

（二）学院工作小组评审。学院教材建设与选用工作小组组织对主编提交的材料进行评审，填写评审意见。

（三）学校教材建设与选用委员会审核。学校教材建设与选用委员会召开教材审核专题会议，集体审议并形成书面审核意见，得出审核结论。审核结论分“审核通过”“重新送审”和“不予通过”三种。

（四）学校党委审批备案。学校教材建设与选用委员会审议通过后报学校党委审批并备案。

第十六条 教材审核应对照本办法第三、八条的具体要求进行全面审核，严把政治关、学术关，促进教材质量提升。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值导向，学术把关要重点审核教材内容的科学性、先进性和适用性。

政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的教材不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换；教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。

严格执行重大选题备案制度。

第十七条 教材审核人员包括相关学科专业领域专家和一线教师等。组织教材审核时，应有一定比例的校外专家参加。

审核人员须符合本办法第九条要求，具有较高的政策理论水平、较强的政治敏锐性和政治鉴别力，客观公正，作风严谨，经学校教材建设与选用委员会审核同意。

第五章 教材选用

第十八条 教材选用原则与要求

（一）坚持凡选必审原则，所选教材必须经学院教材建设与选用工作小组评审，学校教材建设与选用委员会审核，学校党委审批。

（二）选用教材内容应以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，有正确的政治立场和价值导向。

（三）符合本校人才培养方案、教学计划和教学大纲要求，符合教学规律和认知规律，便于课堂教学，有利于激发学生学习兴趣。

（四）首选最新版，其次选用近三年出版的教材，语言类、数学类等教材可适当放宽时间限制。

（五）选用教材要考虑教材内容、难度、层次适合我校课程设置和教学需要。

（六）教学大纲基本相同的课程，原则上选用同一种版本的教材。

（七）各学院应慎重选择使用的教材，教材使用计划一经批准不得更改，确需更改时需重新进行审批。

第十九条 教材选用范围

（一）“马克思主义理论研究和建设工程”重点教材（必选）；

（二）国家级规划教材、教育部及其他部委统编（规划）教材、省级规划教材、精品教材及获得以上奖励的教材；

（三）国家级一流学科所在单位编写的特色教材；

（四）多所高校联合编写的优秀教材；

（五）国内著名专家学者撰写或主编的教材；

（六）境内教材确实无法满足教学需要，可选用境外教材，鼓励优先选用国内出版社翻译出版、影印出版的国外优秀教材；

（七）校级规划教材；

（八）不在上述范围但经学校党委批准使用的教材。

符合教材选用范围中第（四）、（五）、（六）、（七）条的，需在其他高校使用并在百佳出版社出版。

第二十条 教材选用程序

（一）提出申请。选用教材由学院课程组负责人组织任课教师提交《山东财经大学燕山学院教材选用审核表》（附件3）与选用教材，报学院教材建设与选用工作小组评审。

（二）学院工作小组评审。学院教材建设与选用工作小组组织相关专家对学院课程组负责人提交的选用教材进行评审，填写评审意见。

（三）学校教材建设与选用委员会审核。学校教材建设与选用委员对选用教材进行审核，并形成书面审核意见，得出审核结论。

（四）学校党委审批备案。学校教材建设与选用委员会得出审核结论后，报学校党委审批并备案。选用境外教材，应于使用前半年，由学院报学校党委审批并备案。

第六章 保障与监督

第二十一条 学校设立教材规划建设专项经费，保障优秀教材建设工作。教材建设专项经费的使用应重点突出、讲求实效。

第二十二条 建立优秀教材建设激励与保障机制，着力打造精品教材。教材建设工作纳入所在单位工作考核，作为职务评聘、评优评先、岗位晋升的重要指标。

第二十三条 学校教材建设与选用委员会办公室负责组织对资助项目进行检查。对于不能较好履行项目工作的，学校有权终止资助，并按有关条款进行处理。

出现以下情形之一的，取消资助计划，并追回资助经费：

（一）在出版资助资格文件发布后两年内不能出版者；

（二）编著人提出取消出版资助计划者；

（三）有知识产权纠纷者；

（四）未完成出版任务即调离学校者；

（五）弄虚作假者和其他严重违反协议者。

第二十四条 出现以下情形之一的，教材须停止使用，视情节轻重和所造成的影响，由上级或同级主管部门给予通报批评、责令停止违规行为，并由主管部门按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的单位和个人列入负面清单；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）教材内容的政治方向和价值导向存在问题；

（二）教材内容出现严重科学性错误；

（三）教材所含链接内容存在问题，产生严重后果；

（四）盗版盗印教材；

（五）违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材；

（六）用不正当手段严重影响教材审核、选用工作；

（七）未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的教材；

（八）在教材中擅自使用国家规划教材标识，或使用可能误导高校教材选用的相似标识及表述，如标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样，或擅自标注“全国”“国家”等字样；

（九）其他造成严重后果的违法违规行为。

第七章 附 则

第二十五条 教材建设与选用要严格遵守有关纪律和程序，严禁违规操作。

第二十六条 作为教材使用的讲义、教案和教参以及数字教材参照本办法管理。

第二十七条 本办法由教材建设与选用委员会办公室负责解释。

附件:1.《山东财经大学燕山学院教材编写申报表》

   2.《山东财经大学燕山学院教材编写审核表》

   3.《山东财经大学燕山学院教材选用审核表》

山东财经大学燕山学院

2021年10月14日