泰山区人民政府 年度计划 泰安市泰山区省庄镇总体规划

泰安市泰山区省庄镇总体规划

（2017－2035年）

文本

省庄镇人民政府

泰安市规划设计院

二〇一八年二月

目 录

第一章  总  则

第二章  发展目标及战略

第三章  城乡发展规划

第一节  产业发展规划

第二节  居民点体系规划

第三节  空间布局规划

第四节  公共管理与公共服务设施用地规划

第五节  道路交通规划

第六节  绿地系统及水系规划

第七节  景观系统规划

第八节  空间管制规划

第四章  市政工程设施规划

第一节  给水工程规划

第二节  排水工程规划

第三节  雨水工程规划

第四节  电力工程规划

第五节  电信工程规划

第六节  热力工程规划

第七节  燃气工程规划

第五章  公共安全设施规划

第一节  防洪工程规划

第二节  抗震工程规划

第三节  消防工程规划

第四节  人防工程规划

第六章  历史文化与生态保护规划

第一节  历史文化保护规划

第二节  生态保护规划

第三节  环境保护规划

第四节  环卫工程规划

第七章  旅游发展规划

第八章  城市设计

第九章  规划实施及建议

第一节  近期建设规划

第二节  建设用地规划控制

第三节  规划的实施及建议

第十章  附  则

附录1  文本用词及标注说明

附表一：省庄镇城乡用地汇总表

附表二：近期（2020年）省庄镇城镇建设用地平衡表

附表三：远期（2035年）省庄镇城镇建设用地平衡表

附表四：主要道路一览表

  为实现新型城镇化国家战略目标，落实区域协调、统筹城乡、保护生态环境要求，促进省庄镇经济和社会发展，并为城镇的规划建设与管理提供依据，依据《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）和一系列法律、法规和相关技术规定，特编制本规划。本规划是省庄镇城镇建设的法律性文件，在城市规划区范围内的各项土地利用和一切建设活动，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。

  规划依据

（1）相关法律法规、技术标准：

1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

2）《城市规划编制办法》（2006年）

3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）

4）《镇规划标准》（GB50188-2007）

5）《国家新型城镇化规划（2014-2020）》

6）《山东省城乡规划条例》（2012年）

7）《山东省建设用地集约利用控制标准》（2005年）

8）《山东省城镇体系规划实施办法（试行）》（讨论稿）

9）《山东省城市（县城）总体规划编制技术导则（试行）》

10）《山东省城市设计管理办法（试行）》

11）《山东省城市设计技术导则》（讨论稿）

12）山东省实施《水库大坝安全管理条例》办法

13）《城市道路交通规划设计规范》

14）《城市居住区规划设计规范》

（2）上位规划及相关规划：

1）《泰安市城市总体规划(2011-2020年)》

2）《泰安市城市总体规划(2011-2020年)》（2017修订版）

3）《泰安市国民经济和社会发展“十三五”规划》

4）《泰安市城市规划区城乡统筹总体规划（2008-2030年）》

5）《泰安市空间发展战略研究》

6）《省庄镇土地利用规划（2006-2020）》

7）其他相关文件及资料

  规划期限

近期：2017—2020年

远期：2021—2035年

  规划区范围

本次规划范围内的全部用地，总面积74.25平方公里。

  规划原则

（1）统筹兼顾、协调发展

打破行政区划界限，充分利用中心城区及周边乡镇的助推力，优化布局，做到城乡、产业、经济社会协调发展。

（2）以人为本、可持续发展

以人为本，加快城镇基础设施和公共服务设施建设，保障居民生活，实现经济社会的可持续发展。

（3）超前规划、集约发展

超前规划，统筹全局，增强土地的集约节约利用，空间布局优化发展。

（4）生态优先、绿色发展

经济发展必须走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。

  工作路线

本次规划按照“问题→目标→策略→布局→实施”的工作技术路线，结合省庄镇的发展实际，突破传统乡镇模式，将常规城镇总体规划的镇域、镇区两个层次整合为镇域一个层次，将镇域作为一个整体考虑。

  总目标

充分发挥省庄镇自然环境、交通便利等优势，实现资源高效利用与环境保护相协调，把省庄镇建设成为公共设施完善、城乡融合发展、人民生活幸福的城市新区。

  分目标

（1）产业

充分发挥区位与交通优势，融合周边地区发展动力，对现有产业进行转型升级，以提升产业整体水平和核心竞争力为目标，打造集高端新兴产业、特色高效农业、高端养老养生、休闲体验与绿色休闲于一体的产业发展新高地。

（2）社会

统筹城乡、区域发展，优化公共服务设施，完善社会事业，建设一个管理有序、服务完善的和谐城镇。

（3）经济

近期（2020年）GDP总量达80亿元，三次产业结构：15：65：20，人均纯收入年均增长10%；远期（2035年）GDP总量为189亿元，三次产业结构调整为8：42：50，人均纯收入年均增长12%以上。

（4）环境

切实保护生态环境，走可持续发展之路，建立起适应现代化和可持续发展要求的良性生态环境系统，合理利用现有生态资源，减少经济发展对生态环境的不良影响。

  目标体系

表2-1  目标体系一览表

指标分类

指标名称

近期发展目标

（2020年）

远期发展目标

（2035年）

社会类

总人口

12.47万人

15.38万人

人口自然增长率

≤12‰

≤11‰

城镇化水平

70.0%

90.0%

城镇人口失业率