万全区名称的来历及治所变迁

编者按

每一处地域的称谓，都与其特定的自然环境、社会背景、生活习俗息息相关。探究家乡名字的来历，从中了解家乡的历史，感受乡音、乡土、乡风，唤回温暖的文化记忆，凸显家国情怀。张垣方志近期梳理了张家口市及各县区名称来源的相关资料，以飨读者。今天向大家介绍万全区名称的来历和治所变迁，欢迎在文章后与我们互动留言。

万全县历史古老，民族文化传统悠久。由于历代政权频繁更迭，造成其在发展过程中的断续起伏。据今已发现的北沙城南、洗马林前水关等古代文化遗址，以及部分出土文物，可以推断：自新石器时代，县境内已有人类生息，且有部分人群聚落形成。《水经注》等历史资料记载，今日之北沙城古城遗址，即前秦时期的武罡城，是秦相蔡泽、号为武罡君所居住过的城堡。

汉代，县境曾置宁县，东汉末年，战事迭起，人口大部离徙，至东晋时县置沦废，此后则断断续续成为北方少数民族游牧之地。辽、金、元代，户籍稍渐恢复，至今聚落遗址仍然多处可见。辽代于今宣平堡置大新镇，金代又在此置宣平县，又于今阳门堡置阳门县。

明洪武元年（1368年）元月，朱元璋在应天府(今南京)称帝，国号大明。同年8月，大将徐达率兵25万攻入大都(今北京)，宣告了元朝灭亡。虽然元朝残部已退居漠北(蒙古高原大沙漠以北的地区)草原，但仍割据长城(明)以北广大地区，军事力量还很强大。他们不甘失败，伺机南下，攻城掠地，抢夺财物，骚扰边境；同时广积粮草，秣马厉兵，养精蓄锐，以图东山再起。所以，巩固边防，杜绝外患，就成了明朝安身立命的头等大事。

明廷采取了两条对策：一是安抚。即采用公开抚慰赏赐，争取蒙古诸部首领降服归顺，如封王、割地等；二是防御。即修筑长城，增设重镇(驻重兵镇守的战略要地)。明洪武二十六年(1393年)设宣府镇(今宣化)，并置前、左、右三卫(明代军事建制，兵士约5600人)，于今怀安左卫镇置万全左、右卫，永乐二年(1404年)移万全右卫治所于德胜口堡城，即今万全城。

相传，朝廷在议定万全卫城地址时，曾选定坝上兴和(今张北)一带。后有大臣提出异议，坝上筑城，无险可守，乃兵家所忌，于安全不利。于是文武众臣一致认定，城堡建于坝下得胜口处（今张北狼窝沟古得胜口南1.5公里处）方为“背枕长垣(长城)，面临洋水(洋河)，左挹居庸(今居庸关)之险，右拥云中(今大同)之固”的“万全之策”。这就是“万全”卫城名字的来历。

明宣德五年(1430年)改属万全都指挥使司（治宣化）。明成化十年(1474年)，分万全左卫、右卫及张家口、膳房堡、洗马林、新开口、新河口、柴沟堡、怀安卫、西阳河、李信屯为西路（称宣镇西路）。明嘉靖四十五年(1566年)分万全左卫、右卫、张家口、膳房堡、新开口、新河口、宁远站为上西路。

清初期沿用明制，康熙三十二年(1693年)，裁改宣府厅、卫，以万全右卫改置县，以附近西路所属地域及张家口、膳房堡、新开口、新河口、洗马林五堡合置为万全县，隶属直隶省宣化府。

民国时期，万全县隶属直隶省口北道，县名仍旧。民国三年(1914年)县治所移至张家口堡子里。民国十七年(1928年)，直隶省改名为河北省，将口北道所属之10县及察哈尔特别区所辖之口外6县合并建置为察哈尔省，以万全为首县，以万全县所辖之张家口为省会。

1937年8月，日军侵占张家口。 1939年9月3日因与日伪蒙疆联合自治政府同治于张家口，万全县治所遂迁回万全城。1941年4月1日万全与怀安县合并，称万安县，治所柴沟堡。

中华人民共和国后，1952年撤销察哈尔省，万全县划归河北省，一直隶属张家口专区、张家口市。1958年同怀安县合并，称怀安县，治所柴沟堡。1961年年末两县分开，恢复万全县置，治所万全城。2016年1月27日，撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。

万全城，地处古德胜口南1.5公里，北靠翠屏山，明长城蜿蜒其上，外有北望淀。明洪武二十六年(1393年)筑土城，永乐二年(1404年)移万全右卫治于此。正统三年(1438年)砖包。城方圆六里三十步，城墙高三丈五足，开二门，南为迎恩、北为德胜。筑有城楼4个，角楼4个，中央建玉皇阁1个，牌楼4个。城内文庙、武庙、西大寺、昭化寺等庙宇达50余处。万历三十七年(1609年)重修，增筑南关。清咸丰三年(1853年)重修北城墙。光绪二十八年(1902年)重修南瓮城。民国十一年年(1922年)修补西城墙。十三年(1924年)重修东南城墙。“文化大革命”时期城楼、钟鼓楼均被拆毁。今城内古代建筑已荡然无存。城墙垛口以下基本完好。清康熙三十二年(1693)置万全县于此，此后历代断续为县治驻地。1983年万全县治迁往孔家庄，此城则只为万全镇驻地。

孔家庄镇，孔家庄镇孔家庄村建于明代正统年间。新中国建立之前曾先后为日伪、国民党区、乡驻地。新中国成立后为区、乡、公社所在地。1983年经河北省人民政府批准，将原孔家庄人民公社分别划为孔家庄乡和孔家庄镇。同年7月1日万全县人民政府迁治孔家庄镇至今。 

（文章摘选自《张家口市志》《万全县志》（社会主义新方志一轮、二轮）《宣化府志》（清王者辅修）《万全县志》（清左承业修）