【中医药强省名家对话】高国伟：河南如何从中医药大省走向强省

可以这么说“未来10年内，河南与发达城市相比，医药产业差距呈“逐步”增加态势!中国制药行业的未来不在河南!”

省委省政府提出中医药强省发展战略，恰逢其时，医药其他领域已经落后，扬长避短，在中医药产业发展上奋起直追非常可期!

问题二：看来，河南制药行业的发展的确存在着很多的问题，已经远远落后于兄弟省份，您认为导致河南在制药行业落后于其它省份的原因是什么?

答：2017年，河南省政府分别发布了《河南省人民政府办公厅关于加快培育发展新兴产业集群的实施意见》《河南省中医药发展战略规划(2016~2030年)》，提出重点培育发展生物医药，突出发展化学创新药、现代中药、生物技术药和高端医疗器械，到2020年成为国内重要的生物医药产业基地。

明确了今后5年乃至15年以加快建设中医药强省为目标，实施中医药优先发展战略，统筹推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展。

2018年又印发《河南省现代生物和生命健康产业发展行动方案》(以下简称《行动方案》)，提出聚焦生物医药等四大领域，加快建设全国重要的生物医药中高端研发生产基地。2019年初，河南省确定现代生物和生命健康产业作为10个重点培育的新兴产业之一;

2020年4月9日河南省委 河南省人民政府《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，加快从中医药大省向中医药强省转变;

2021年3月份也出台了《关于促进我省生物医药产业高质量发展的措施的通知》，力争经过3～5年的努力，产业规模超过4000亿元;

以上说明省委省政府已经深刻认识到河南生物医药产业亟待哺育，政策支持。

能否实现、如何实现任重道远!

拥有近1亿人口的河南是一个大市场，任何行业和企业都不敢轻视河南，但是河南在各个领域缺乏龙头企业带动。

企业多寡、强弱决定产业，企业强则产业强，需要反思产业政策是不是出了问题?某省主要领导刚到河南履职说的非常好：“河南是大市场，我们要用市场换技术、以市场换投资，以市场换发展”，但是缺乏具体的产业政策落地，企业投资以后没有换来想要的或政府部门招商引资时承诺的市场，谁还敢来?谁还愿来投资?

呼吁更为具体的政策落地支持产业，支持本地企业，支持招商引资来投资的企业。楼阳生书记到河南后提出并推行“万人助万企”非常好，确实解决了企业根本问题，企业提出的每一件事情都有政府相关部门在督办!点上问题解决后，如何真正系统解决问题值得探讨，如提高外来投资企业归属感、给予什么政策优势，既有技术引进、人才引进又有市场开拓和市场规模，使来者安心舒心放心，未来者积极主动愿意来河南，建议政策先行实实在在落地，既能展示河南良好形象吸引外资和技术人才，又降低个市县区的招商引资难度。

问题三：省委省政府提出中医药强省发展战略，河南医药其他领域已经落后，扬长避短，在中医药产业发展上奋起直追非常可期，河北、湖北等省份在中医药产业的发展中取得的实际成效，有什么宝贵经验是值得我们学习与借鉴的?

答：前面刚才已经谈到，医药工业园区建设，各省奋勇向前，江苏、山东、广东占了百强医药工业园区的40%。在中医药产业的发展上，各省政策各不相同。不在该省投资，不允许销售。如重庆，虽然没有明文规定，但是工信委联合药监局、中医药管理局明确说明，未在重庆投资建厂的配方颗粒企业，不予备案销售。此政策一出台，各地企业纷纷在重庆投资建厂。

河北、湖北、安徽、山东、贵州、江西、云南等省份出台文件明确规定本省配方颗粒企业产品纳入医保报销范畴，其他企业不予报销;结果是江西百神、河北神威、以岭等企业短短三四年内快速崛起;

北京、上海明确规定，外地饮片生产企业不允许进入本地医疗机构销售;

某省明确支持本地医药生产企业，医疗机构采购药品同等条件下必须优先采购本地企业产品，本省企业没有的产品才能采购外省产品;

问题四：您认为最快、最有可能使河南成为中医药强省的产业基础是什么?发展中药成品药研发短期内是否会取得成效?

答：药品从研发到拿到生产批件，没有10年以上时间不可能取得成果，所以化药、生物药、靶向药物、细胞、基因等创新药，河南已经落后，没有机会。中医药强省战略目标，发展中药成品药研发短期内不会取得成效;

要大力发展中药饮片企业和中药配方颗粒产业。这是最快、最有可能使河南成为中医药强省的产业基础;

问题五：药材好，药才好，河南作为中药材种植大省，在扶持本地道地药材品牌产品上，您有什么好的建议吗?

答：河南是中药材种植大省，但是除了四大怀药外没有任何有价值的品牌中药材。河南需要大力扶持本地道地药材品牌产品，类似如行业内人人均知道的川芎道地药材基地是四川都江堰、赤芍就是内蒙古赤峰、红花就是新疆等等，来培养河南的道地药材品牌。非常可惜的如伏牛山脉(豫西的栾川、卢氏)是连翘种植最适宜、种植面积最大的地方，道地药材基地却被山西注册，因为河南没有重视产业链建设和连翘粗加工基础，被长治捷足先登;全国全蝎交易量每年500吨，洛阳占据450吨达90%，但是没有龙头企业，甚至连全蝎的交易市场都没有，更没有品牌!河南需要大力扶持中药饮片企业，鼓励建设初加工企业，引进龙头企业带动，出台类似北京、上海等地支持本省中药饮片的保护政策，学习北京、上海政策“省外企业炮制规范不符合河南要求”，不允许进入河南市场，创造条件使本省内饮片企业扩充市场，充分竞争，三到五年时间可以扶持河南本地饮片企业快速成长和发展，做大做强，形成道地药材种植基地有规模、有品牌、有市场、有定价权，有龙头企业带动的良好局面

问题六：建设中医药强省，振兴发展中医药事业，离不开众多中医药企业的共同努力，您认为，中医药企业，在中医强省的发展中有哪些责任?

答：全国中医药大会，习近平总书记对中医药工作作出重要指示，中医药振兴发展进入一个前所未有的高光时刻，作为中医药大省的河南更要紧抓机遇，推动中医药高质量发展。河南作为中医药文化的重要发祥地，近年来，聚力打造了独具特色的中医药文化体系，中医药事业和中医药产业取得了进一步发展。尤其是在新冠肺炎疫情防控中，河南坚持中西医结合，中西药并用，中医参与重症患者治疗率达到百分之百，成为河南疫情防控的一大亮点。作为中医药企业，在中医强省的发展中我们的责任：

1、“中药标准化”利用企业研发优势落实河南道地药材的选种、种植、采收、炮制加工规范和相关质量标准，全方位保证旗下产品质量;

2、注重中医药溯源，已在河南(各地)建立药材种植基地，充分发挥传统中医药以及名方的防治、保健、养生作用。

3，研发人才是创新发展的第一要素，坚持重视研发人才队伍的建设。河南红日康仁堂项目落地河南我们首先同《河南中医药大学》建立战略合作，成立红日基金每年投入100万元用于优秀学生、教师的奖励和科研项目的研究，同时我们企业每年都会在全国中医药院校招聘优秀毕业生充实研发团队。

4、积极推动中医药文化的传承与传播，坚持通过新闻媒体、河南中医药大学、河南中医药学会举办相关中医适宜技术和知识的培训和讲座，让中医药治疗、保健、养生的理念深入人心。

5、复制古代经典名方，是指至今仍广泛应用、疗效确切、具有明显特色与优势的古代中医典籍所记载的方剂。因为安全性高，《中医药法》和《古代经典名方中药复方制剂简化注册审批管理规定》对古代经典名方开发出的中药复方制剂给予了特殊审批，明确来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请上市药品批准文号时，不需提供药效学研究及临床试验资料，仅需提供药学及非临床安全性研究资料。这意味着其研发流程的极大缩短和成功率的大幅提升。2018年4月国家中医药管理局发布第一批古代经典名方目录，包含100个复方。前期政策原因我们生产的是单方配方颗粒下步工作重点要研究生产复方颗粒，结合医圣张仲景所著伤寒杂病论、金贵要略收集具有河南特色的经典验方，我们企业也有责任尽快整理上市让广大群众受益。

问题七：配方颗粒产业是中药领域的新兴产业，近年来发展迅速，您能介绍一下，为做大做强中药配方颗粒产业，红日康仁堂药业在河南都做了哪些工作?预计未来5年内该产业的发展规模是怎样的?

答：的确，近些年咱们省的中药配方颗粒发展速度很快，都是顺势而为，一个是顺应了老百姓的需求，一个是顺应了我们河南省中医药强省的战略目标。我们红日康仁堂非常荣幸在这个过程中也为河南、为河南老百姓已经和/或正在做一些实事：

1、投六个亿成立了河南红日康仁堂药业有限公司，项目位于宜阳县产业集聚区，已建成正式生产，将实现年药材处理量上万吨，年产中药配方颗粒1800吨，中药饮片2000吨;

2、厂区采用最先进的自动化生产设备、一流质检设备、等于建立了属于咱河南自己的品种齐全的配方颗粒生产及中药饮片生产基地;

3、与洛阳市政府及周边地区携手打造具有当地特色的中医药产业链，为当地的中医药产业转型升级助力，将持续带动河南道地药材的规模化种植;

4、共建乡村振兴示范项目，预估项目总值可达到年收入10亿元，利税2亿元，解决就业人数超过1000人

当然这是些目前正在进行的一些事情，我们非常有信心，在未来5年内，把河南中药配方颗粒这个产业形成产业链条，形成以河南为中心，以河南系列道地药材地理标识，以实际行动助力河南中医药强省目标，可持续发展，把老家河南的道地中药材让老乡受用!让全国人民受用!

问题八： 据了解，康仁堂药业作为国内首批六家中药配方颗粒试点生产企业之一，引领了中药配方颗粒行业的产品理念和智能化中药房服务，您认为，康仁堂药业的落地和投产，在助力河南中医药强省中发挥着怎样的作用?

答：我们作为国家首批中药配方颗粒试点生产企业，在中药现代化的进程中，有着浓墨重彩的一笔。现阶段我们响应国家号召做好分级诊疗，在服务好等级医院的同时，通过为基层医疗机构(卫生院、社区门诊、中医诊所)提供专业技能培训和稳定、安全、高效的中药配方颗粒及智能调配系统提高其诊疗水平和治疗效果。

我们企业在助力河南中医药强省中的作用定位为：河南红日康仁堂药业将成为河南中医药创新“引领”者!我们要把我们已经成熟的国际先进的设备和国内一流的技术力量、研发力量等等这些与河南的实际情况相结合，形成康仁堂的河南中医药品牌和河南中医药特色，并将借助康仁堂的平台优势，让更多的患者受益!如康仁堂用三年时间打造了智能化中药房系统，患者扫描处方包装袋上的二维码可以查看处方信息、饮片溯源、产地、药材采摘时间、功效等等，做到全程可溯源，极大的方便了人民群众;同时红日还在规划全自动化的中药代煎职能工程，目前已有样板出来，全流程自动化：接处方、审核、投药、冲水、一煎二煎、包装、清洗等等，采用现代智能制造工艺又沿用古法煎煮，直接邮寄给患者，这也是红日下一项推出的便民工程。给中医药传统行业注入现代活力。一套系统可以节省人力上百人。

问题九：建设中医药强省，康仁堂药业在河南的下一步规划是什么?

答：中医药强省的主要目的还是老百姓受益，所以我们下一步的规划：

1、是继续推进全品种配方颗粒的生产和使用，加强、加深与各医疗机构之间的合作，让产--研--医相结合、相配合的模式更加落地;

2、继续推进配方颗粒产业链的可持续发展，通过销售团队的努力争取5年达到10亿销售规模，扩大中药饮片的采购服务乡村振兴;

3、结合河南中医药大学的师资力量和红日基金，为100家市、县级医院打造特色专科建设;

4、成立红日康仁堂中医大讲堂，聘请中医名家授课培训基层医生提高其诊疗水平，预计1200人/年。

5、构建第三方药材质量检测鉴定中心，服务中药材种植和加工;

6、作为河南当地配方颗粒制造企业，全产品生产为河南广大老百姓把好药材质量关。做出好产品，让党和政府放心，人老百姓放心

我们有信心通过不懈努力让“河南红日康仁堂”成为河南中医药行业的一张名片!

　本期嘉宾：

高国伟

红日药业集团原副总裁、河南红日康仁堂药业董事长

[责任编辑: 赵静毅]返回搜狐，查看更多