“人防并入图审”落实难？住建部：无需人防审查资质即可开展相应业务！

证才通

近日有网友反映工程建设项目审批“联合审图”改革在地方落实难的问题，对此，住建部给予回复：无需人防审查资质即可开展相应业务！

来源：中国政府网

来自河北唐山的网民“lylseff”（手机尾号9509）说：

总理，您好。我是一名基层的图纸审查企业管理人员。目前行政审批制度改革正在积极推进，国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）中，二（八）条明确指出：制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法。将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。

河北省建设厅坚决贯彻执行国务院的相关政策。但在推进过程中，涉及到人防部门的意见，人防部门不同意将人防审查无条件纳入施工图审查，只允许原来有人防审查资质的单位，可以开展涉及到人防的施工图审查。我们的图纸审查机构原来不具备人防资质，就不能审查。

但现在还有个特殊情况，原来发人防审图纸资质的部门不再办理人防审查资质，已经办理人防审查资质的单位，人防审查资质已经过期，而且也不再年检。个人认为改革后应允许人防审查。

住房城乡建设部回复（全文）：

您在中国政府网“我向总理说句话”栏目的留言收悉。针对您反映的人防设计审查有关问题，住房和城乡建设部进行了认真研究，并向河北省住房和城乡建设厅了解核实有关情况。现答复如下：

2019年3月，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），明确将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。2018年12月，住房和城乡建设部修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，明确将“人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性”纳入施工图审查内容。因此，施工图审查机构无需再取得人防工程施工图设计文件审查资格，即可按照有关规定开展相应业务。

2019年5月，河北省人民政府办公厅印发《河北省全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》，明确要推行“联合审图”，制定施工图设计文件联合审查办法，将人防设计审查等技术审查内容并入施工图设计文件审查，由建设单位委托施工图审查机构进行审查，统一出具审查报告。河北省各市县正按照方案要求，推进人防设计审查并入施工图设计文件审查相关工作。

下一步，住房和城乡建设部将会同国家人防办等部门，进一步督促各地规范施工图审查行为，落实改革措施，提高工作效率，增强办事企业的获得感。感谢您对工程建设项目审批制度改革工作的关心。

附：

扩展阅读

2018年5月，国务院办公厅正式颁布《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），在北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省，开展工程建设项目审批制度改革试点。

2019年2月20日，经过半年多试点，国务院常务会议决定在全国全面开展工程建设项目审批制度改革。

2019年3月，政府工作报告又明确提出“在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短”。

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