江苏沭阳：特色产业推动乡村振兴 “颜色经济”扮靓美丽乡村

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　　江苏省沭阳县地处中国南北地理分界线，独特的气候条件让这里成为“南花北移之地、北木南迁之所”，是闻名全国的花木之乡。

中共沭阳县委宣传部供图

　　近年来，在联系乡村与城市、连接农民与市场、助推乡村全面发展、助力农民增收致富等方面，沭阳紧紧围绕乡村振兴战略，推进花木特色产业发展。一是大力发展农村电商，吸引更多人才扎根乡村，育植返乡创业热土；二是坚定倡导诚信经营，大力治理花木市场环境，做大做强“花乡”品牌；三是积极推动农旅融合，不断丰富“农业+”新业态，打造“苏北最美乡村”。

　　人才培养，为创业兴业聚“能”添“技”

　　乡村振兴，重点是产业，关键在人才。电子商务是拉动农村经济增长的重要引擎，也是激发乡村振兴活力的重要抓手。沭阳县大力发展“花木电商”的经验，提出结合当地经济发展实际，依托用好各类资源，引进培育发展一批拉动就业能力强、增收效果显著的县乡特色产业集群。今年9月，在国家发展改革委办公厅发布《关于推广支持农民工等人员返乡创业试点经验的通知》中，成为在全国范围借鉴推广的典型案例。

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　　强化载体支撑，筑巢引得“雁”归来。沭阳县实施培训、孵化、服务“一条龙”帮扶，依托各类技术院校教学平台，定向培养返乡创业人才，为返乡创业人员聚“能”添“技”。为激发返乡人员扎根家乡创业活力，沭阳县还打造电商直播基地、创业产业园等平台载体，提供配套服务，降低初创成本，为返乡创业主体提供有力支撑。“作为闻名全国的花木之乡，沭阳花木盆景种植总复种面积达60万亩，从业人员约30万人。随着网络消费兴起和繁荣，围绕花木特色产业，大力支持鼓励农民‘触网’，让手机成为新农具，让直播成为新农活，让沭阳成为返乡创业就业新热土。”沭阳县委书记彭伟介绍。

　　据悉，2020年，沭阳县共有创业培训基地和职业培训学校13家，累计组织1000余人参与创业实训（见习），200余人成功创业。沭阳县经过认定的创业定点培训机构9家，拥有创业培训资质教师20人，2020年新增创业培训1903人，同比增长7.6%。

　　近年来，沭阳县围绕花木产业提档升级，实施花匠千人培训计划，开展多种形式的技能竞赛，重点培养盆景制作及养护，盆景造型培育、插花艺术、编艺等方面的专业技术人才，助推沭阳县盆景产业高质量发展，成为乡村振兴的又一强力引擎。

　　特色引领，推进返乡入乡创业

　　沭阳也是我国花木盆景主产区之一，“沭派”盆景已经成为沭阳花木特色品种之一。沭阳县因势利导，抓住机遇，以盆景赛事、盆景培训推动人才队伍建设。“中国盆景制作工匠培训班”已经成为国内盆景技师的金字品牌；中国风景园林学会花卉盆景赏石分会将沭阳作为晋升“中国盆景艺术大师”的永久考试基地。

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　　盆景技能竞赛也促进了沭阳盆景产业的高质量发展。目前，沭阳拥有盆景生产基地5万亩，专业盆景企业（园）600个，年销售额超40亿元。盆景产业已形成“公司+基地+农户”“支部+协会+农户”“能人大户带农户”“千家万户”四种盆景发展模式，拥有专业制作人员1万余人，拥有经行业认定的国家、省级盆景大师6人，经过系统培训的专业技术人才5000余人。

　　“电商在沭阳的迅猛发展，不仅点燃了本地青年的创业热情，还吸引大学生、律师、教师等大量年轻人才回流，提升了农村的‘年轻指数’。”沭阳县委副书记、代县长王瑞表示，沭阳正以深入推进返乡入乡创业为契机，持续扩大花木经济影响力和辐射力。截至目前，沭阳共有15个“中国淘宝镇”，84个“中国淘宝村”，各类活跃电商4.5万家。2020年，沭阳县花木电商销售额约110亿元，电商直播超过100万场，涉农产品网络零售额达60亿元，较上年同期增长30%。

　　农旅融合，擦亮美丽乡村名片

　　围绕建设“苏北最美乡村”目标，沭阳县以境内324、245、326省道为发展轴，分别打造花乡绿道、振兴大道、五彩美道“三条示范带”。2021年，沭阳县重点沿245省道建设花乡绿道，着力打造一批集生态、农业、旅游于一体的田园综合体，大力培育农旅融合新产业，推进休闲旅游农业发展壮大，全面激活农业农村发展新动能。“当前，沭阳正以全国花木电商连接点为支撑，推动一二三产融合，努力打造鱼米之乡沭阳样板，建成村强、景美、民富、人和的‘苏北最美乡村’。”彭伟书记介绍。

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　　“我们村结合红色旅游，在彩虹路沿线兴建了黄蜀葵花生态种植园、五彩油菜花海、瓜萎等农旅融合特色产业园，其中由外地企业投资兴办的500亩黄蜀葵中药材基地，花开季节田野一片金黄，极具观赏性，采摘的黄蜀葵花全部销售到大型制药公司，亩均年收入4000元，企业每年将25%的收入返还给村集体。”钱集镇陈圩村党支部书记王永宏介绍，“今年村里还举办了五彩油菜花节、‘五一’七彩风车节、田园风情灯光节等，其中休闲娱乐、田园观光、红色旅游等吸引了大批的观光游客。”

　　从2002年至今，“沭阳花木节”正迈进20年，这也记录了沭阳花木产业发展历程。花农直播、盆景展示、网红打卡……在今年的花木节上，新的参展形式处处可见。为全面展示沭阳“颜色经济”内涵，花卉园艺展首次采取核心展区一体化整体设计，设置章集菊花、铁线莲、耿圩多肉、蝴蝶兰、扎下庭院景观植物、新河月季、颜集绿植等特色产品展区。花木节期间，还举办沭阳“老鹅”美食节，将地方美食与花木节相结合，集中展示沭阳老鹅、沭阳扣肉等地域美食；围绕“中国淮海戏之乡”“中国书法之乡”“江苏省楹联文化县”等文化品牌，举办“淮海戏艺术节”、楹联书法展等活动，集中展示地方文化品牌。

　　近年来，沭阳县坚持以“文化”塑魂，以“产业”兴镇，以“生态”涵养，带动新经济、新产业、新商业发展，先后建成休闲农业园区景点253个，年吸引游客470多万人次，年休闲旅游农业综合经营收入、农副产品销售收入均超10亿元，荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县。

　　诚信为本，做大做强“颜色经济”

　　“诚信标贴”是沭阳推进花木电商诚信经营的举措之一。“电商的诚信建设不仅关系着广大消费者的切身利益，也是社会信用体系建设、网络综合治理体系建设的重要内容，更是沭阳县优化营商环境、打造‘花乡’品牌、促进经济高质量发展的重要举措。”彭伟书记介绍。

　　从今年年初起，沭阳县创新在花木电商中推广使用“诚信标贴”，在花木种苗快递包裹上进行张贴。标贴上标注着沭阳县市场监督管理局、沭阳县自然资源和规划局、沭阳县公安局等职能部门监督电话以及投诉平台的二维码，从“失信”源头对商户进行监督。同时，商户在打包快递包裹时，还要附上产品承诺书，在产品质量、苗木规格等方面作出信用承诺。“营造健康良好的市场环境、持续擦亮‘花乡沭阳’的金字招牌，不仅需要重拳出击整治违法失信行为，还需要政府部门、行业协会、电商企业和村民等各方主体共同参与、共同治理。”沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣介绍。（资料来源：中共沭阳县委宣传部）