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新洲区、江夏区、黄陂区、蔡甸区四个新城区的发展指数得分与排名靠前的行政区存在较大差距,经济高质量发展水平亟需提升。 高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念的发展。 依据高质量发展的内涵,同时遵循科学、系统、客观、可操作性、可对比的五大基本原则, 本文构建了包括经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展、生态环境6个子系统, 共包含27个具体指标的武汉市区级经济高质量发展评价指标体系。 1、增长动力 消费、投资和出口是驱动经济增长的主要动力,是区级经济高质量发展评估中的重要维度。 在二级指标中,社会消费品零售总额衡量城区的总体消费水平,是城区内消费需求驱动经济发展的最直接体现; 固定资产投资增速衡量城区建设和购置固定资产费用变化情况对经济增长的驱动作用; 人均社会消费品零售总额衡量城区居民消费个体的消费意愿和消费水平; 新增企业比重体现企业变化情况对经济发展的促进作用; 实际利用外资额度衡量城区的外资利用水平,反映城区的对外开放程度。 2、内生支撑 内生支撑评价区内企业和居民创造税收的能力,是区级经济高质量发展评估中的重要维度。 在二级指标中,地方一般公共预算收入评价城区推动经济发展和保证民生等方面的收入能力; 人均财政收入和地均财政收入用于评价城区财政收入的要素投入产出水平; 税收占一般公共预算收入比重评价城区创造财富的过程中的总体税收水平,其与单位GDP创造税收收入用来评价经济发展质量和财税结构质量。 3、区域能级 区域能级评价城区在区域经济发展中扮演的角色,是区级经济高质量发展评估的重要维度。 在二级指标中,城区首位度是城区地区生产总值占所在地级市地区生产总值的比重,评价城区在地级市经济发展中的重要程度; 城区贡献度是城区地区生产总值较上年增量占所在地级市生产总值较上年增量的比重,衡量城区在地级市经济发展中的推动力和贡献力; 人口集聚度是城区人口占所在地级市人口的比重,和常住人口城镇化率共同衡量城区发展要素在城市中的集中程度; 人口密度和人口增速共同衡量城区的发展动能,为地级市经济发展做贡献的能力。 4、共享发展 共享发展衡量城区发展中是否做到兼顾效率与公平、经济与民生,是区级经济高质量发展评估的重要维度。 在二级指标中,人均可支配收入相对增速是城镇居民可支配收入增速与地区生产总值增速的差值,其与人均可支配收入一道评价城区居民可支配收入与城区经济同步发展的情况; 教育投入力度是城区教育支出占一般公共预算支出的比重,衡量城区的软性基础设施发展水平。 5、生态环境 生态环境衡量城区的绿色发展水平,经济发展模式是否具有可持续性,是区级经济高质量发展评估的重要维度。 在二级指标中,空气质量优良天数和单位GDP能耗下降率衡量城区经济活动中投入产出对环境的影响程度; 林荫路推广率衡量城区自身绿化建设水平和环境保护状况。 本文来源:越乔返回搜狐,查看更多 |
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