市档案局（馆）2022年度模范机关创建实施方案

为认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实中央和市委、市市级机关工作党委部署要求，深入推进模范机关创建工作，发挥党建引领作用，结合局（馆）实际制订本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，践行“三个表率”，打造“五个过硬”，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率，让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，不断推动档案事业向更高质量发展。

——强化党的领导。坚持“档案工作姓党”政治定位，赓续中央文库红色基因，加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到模范机关创建的全过程、各方面。

——坚持以上率下。充分发挥领导干部“走在前、作表率”的示范引领作用，带动全员以高度政治自觉和责任担当，更好践行“为党管档，为国守史，为民服务”光荣使命。

——聚焦核心任务。深入贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神，认真落实中央和市委决策部署，围绕档案工作“四个好”“两个服务”发展要求，推进党建工作与业务工作融合互促，在中心工作和各项重点工作中发挥积极作用。

——突出问题导向。紧密结合巡视整改，加强查摆和解决问题，以创促改，以创促建，使创建过程成为提质增效、攻坚克难、促进发展的过程，努力推动创建工作取得实效。

二、主要措施

（一）围绕“对党忠诚、政治过硬”，强化政治引领。牢牢把握“档案工作姓党”政治方向，学习宣传贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神，深化政治机关意识教育，严明政治纪律和政治规矩，贯彻落实民主集中制，加强意识形态管理，严肃党内政治生活，不断增强政治“三力”，把思想和行动统一到党中央和市委部署要求上来。

（二）围绕“知行合一、信念过硬”，打造红色品牌。开展兰台学“习”活动，深化“读档学史”活动。深入学习《习近平谈治国理政（第四卷）》《习近平在上海》《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》等学习书目，以理论中心组学习、党支部学习、主题宣讲会、形势报告会以及“兰台学‘习’大讨论”等为载体，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。结合党史学习教育常态化长效化，持续开展每位党员每年解读一份红色史料、走访一处红色遗址、聆听一次党史报告、交流一次学习体会的“四个一”活动。围绕《书信家国 尺牍情深——弘扬伟大建党精神长三角档案联展》等主题展开展学习参观和志愿讲解活动，组建红色课程青年讲师队伍，为迎接党的二十大创造祥和氛围。

（三）围绕“落实有力、组织过硬”，推进达标培优。深入贯彻《中国共产党支部工作条例》《关于推动市级机关党支部全面进步、全面过硬的意见》，积极创建党支部示范点。建强支部班子，严密组织体系，做好按期换届工作，完善基层党建工作述职评议考核。强化支部功能，推进党支部标准化规范化建设，更好围绕服务中心、建设队伍开展工作。

（四）围绕“比学赶超，业绩过硬”，培育“四个先锋”。践行习近平总书记对档案工作“四个好”“两个服务”要求，深化“学用新思想 奋力新担当”先锋行动，培育抗疫先锋、红色先锋、服务先锋和创新先锋，推动党建与业务深度融合、相互促进。围绕落实国家战略任务、市委市政府重点任务，以及统筹疫情防控和经济社会发展的要求，开展立功竞赛和岗位建功行动，引导党员干部比学赶超，在疫情防控中贡献力量，在管好用好红色档案、加强“四重”档案工作、提升档案为民服务水平、强化数字赋能和治理创新、守牢档案实体安全和信息安全底线等重点工作中出经验、出成果、出亮点，推动档案事业向更高质量发展。

（五）围绕“务实廉洁，作风过硬”，加强严管厚爱。压实党风廉政建设责任，推进党风廉政建设和反腐败工作常态化制度化。加强廉政风险点管控，强化日常教育管理监督。持之以恒纠治“四风”，以钉钉子精神打好作风建设持久战。认真完成巡视整改任务。

三、实施步骤

根据相关工作要求和局（馆）实际，以党支部为创建主体和基本评估单位，分四步开展创建：

（一）部署启动阶段（2022年7-8月）。8月初形成工作方案，明确创建任务和具体要求，经局（馆）领导同意后印发给各党支部。

（二）自查自纠阶段（2022年9-11月）。各党支部对照方案开展创建，结合做好“三会一课”和主题党日活动，补短板、创特色，争取11月初基本完成主要创建任务，总结提炼创建经验和创建成果。

（三）总结评估阶段（2022年11-12月）。检视创建成效，按党工委部署要求遴选具有示范性的党支部，创建工作情况纳入年度党建工作考核内容。

（四）巩固提升阶段（2023年）。结合2023年重点工作，以及上海市文明单位创建和自查工作，进一步巩固深化创建成果，发挥示范点作用，宣传好的经验做法，努力打造党建文化品牌，提高局（馆）党建工作整体水平。

四、工作要求

（一）形成创建合力。班子成员加强组织领导，发挥引领示范作用，将模范机关创建作为履行党建责任的重要内容，依托双重组织生活制度和联系点制度，对有关党支部及分管领域的创建工作加强指导督促。机关党委加强协调安排，结合实施年度党建工作要点，会同局（馆）有关部门，落实好各项具体任务，有序推进创建工作，评估创建成效。各党支部将模范机关创建纳入年度计划，认真对标对表，做好自查自纠，及时总结提炼创建成果。局（馆）上下形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、机关党委协助抓、基层党支部抓落实的创建格局。

（二）营造浓厚氛围。把创建模范机关和巡视整改工作结合起来，和创建文明单位、创建党支部示范点统筹起来，和年度考核结合起来，强化责任落实和典型示范，调动党员群众创建的积极性和自觉性，及时总结宣传创建成果和经验方法，推动局（馆）党建工作水平再上一个台阶。