南京市栖霞区人民政府 关于开展2017年度社会保险缴费基数申报和2016年度劳动保障书面审查工作的通知

各有关单位:

　　根据《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)、《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)、《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20号)等规定,现将我市2017年度社会保险缴费基数申报和2016年度劳动保障书面审查工作有关事项通知如下: 

　　一、申报、书面审查时间 

　　用人单位应在2017年4月1日至6月20日期间办理2017年度社会保险缴费基数申报和2016年度劳动保障书面审查手续。 

　　二、申报、书面审查内容 

　　(一)缴费基数申报。我市五项社会保险采用统一的缴费基数。用人单位以2016年12月底参保人数作为应申报人数,按照职工2016年度工资性收入总额(工资总额执行国家统计局《关于工资总额组成的规定》国家统计局〔1990〕1号令)及实际发放工资月数,确定和申报职工个人2017年度(2017年7月至2018年6月)的月缴费基数,并填报《南京市2017年度社会保险缴费基数申报表》(附件1) 

　　(二)劳动保障书面审查。用人单位应根据《南京市劳动和社会保障书面审查报告书》(以下简称《报告书》附件2)所列内容如实填写本单位从业人数、劳动合同签订、工资发放及参加社会保险人数等情况。 

　　三、申报、书面审查方式 

　　用人单位原则上应在南京市人力资源和社会保障局网站(www.njhrss.gov.cn)上进行缴费基数申报和书面审查(未注册单位需先到所属社会保险经办机构窗口注册),特殊情况可至柜面办理。 

　　(一)缴费基数申报:用人单位按网上规定流程进行缴费基数申报;进入书面复核流程的用人单位按《书面复核通知书》的要求到市、区指定地点办理书面复核。 

　　(二)劳动保障书面审查:用人单位参照网上操作流程填报《报告书》,经劳动保障监察机构网上受理、审验后,用人单位如需加盖审验章的,可携带盖有单位公章及法定代表人签字确认的《报告书》,送至有管辖权的市、区劳动保障监察机构所设窗口加盖劳动保障监察书面审查审验章。 

　　四、其他事项 

　　(一)缴费基数申报 

　　1、用人单位应按实申报职工月缴费基数。用人单位申报的职工月缴费基数超过公布的缴费基准数上限或低于缴费基准数下限标准的,待缴费基准数公布后由社会保险经办机构统一调整。 

　　2、对未申报缴费基数的用人单位,2017年7月起社会保险经办机构将按该单位职工上月缴费基数的110%确定当月缴费基数。用人单位补办申报手续后,职工月缴费基数从次月起按实际申报数确定。 

　　3、用人单位代职工申报的缴费基数以及变动情况应当经职工本人签字认可,并由用人单位留存备查。用人单位应每年向本单位职工代表大会通报或者在本单位显著位置公布全年社会保险费缴纳情况,接受职工监督。 

　　4、劳务派遣机构、劳动保障事务(人事)代理机构缴费基数申报要求另行通知。 

　　5、依据《南京市社会保险费申报缴纳信用分类管理办法(试行)》规定,用人单位的缴费基数申报情况将纳入社会保险费申报缴纳诚信档案。对未按规定申报的用人单位,将按相关规定予以查处。 

　　(二)书面审查 

　　1、《报告书》是人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察书面审查的主要审查资料,反映用人单位遵守人力资源和社会保障法律、法规和规章规定的情况,用人单位应当如实填报。 

　　2、市、区两级劳动保障监察机构按照管辖目录,分别对用人单位填报的书面审查报告书进行审查,对存在违法行为的,督促并帮助其进行整改。用人单位逾期未报送《报告书》、弄虚作假和未按照规定期限整改的,按照“双随机、一公开”原则,列入不定期书面审查。 

附件:1.南京市2017年度社会保险缴费基数申报 

　　 2.南京市2016年度劳动和社会保障书面审查报告书

     3、补充资料 

　　南京市人力资源和社会保障局

　　                                                                        2017年2月7日

附件1：

   南京市2017年度社会保险缴费基数申报表

用人单位劳动和社会保障证号：

用人单位名称（盖章）：                                单位：人、元

基本信息

单位经营地址

邮编

单位经营区划

      区            街道            社区

邮箱

法

定

代

表

人

姓名

联

系

人

姓名

联系电话

联系电话

身份证号证

QQ或微信号

单位银行开户名称

开户银行

银行帐号

申报情况

上年度财务

实际列支数

职工人数

本期申报

缴费人数

工资总额

年申报缴费基数

差 额

本期申报差额

审核差额

单位缴费  水平

2016年度月人均

申报缴费基数

2017年度月人均

申报缴费基数

申报数与报表数差额原因

扣  减  因  素

增  加  因  素

项   目

人数

工资总额

项   目

人数

工资总额

2016年减少参保人员

2016年新增参保人员

保险关系在原单位人员

挂靠本单位参保人员

聘用退休人员

其它

劳务派遣（代理）人员

实习人员

其它

合  计

合  计

上表数据信息按国家社会保险有关规定填报，本人确认是真实的、合法的。如有虚假，愿承担法律责任。

                                           法定代表人（签字）：                  年     月     日

我单位已将本年度缴费基数申报数额公示，并保留了全部参保职工个人确认的原始资料备查。

            工会主席/职代会代表人（签字盖章）：               年  月    日

社会保险经办机构受理意见：

签章（已申报 、   转书面复核、    转实地复核 ）                   

                      受理人：           年     月     日

本表一式两份，用人单位与社保经办机构各一份

 申报日期：     年     月     日

《南京市2017年度社会保险缴费基数申报表》填报说明

一、申报时间  2017年4月1日至6月20日

二、申报情况

（一）上年度财务列支数

1、职工人数：指用人单位2016年底从业人数。

2、工资总额：指用人单位2016年度全部职工工资总额，应与在税务部门申报的工资总额相一致。

（二）本期申报

1、缴费人数：指用人单位实际应申报人数（即《花名册》中人数，在录入《花名册》时切勿调整表中各列顺序和添加与申报无关的字符）。《花名册》“备注”栏中显示已离职状态的人员均须填列。

2、年申报缴费基数：指应申报人员申报的2017年度月缴费基数之和乘以12个月。

3、用人单位为职工申报的社会保险缴费基数应与职工公积金缴存基数相一致。

（三）本期申报差额

本期申报的年缴费基数与上年度全部职工工资总额的差异数，即工资总额-工资总额扣减因素合计+工资总额增加因素合计=本期申报的年缴费基数。

（四）单位缴费水平

1、2016年度月人均申报缴费基数：指用人单位2016年度申报的月人均缴费基数。

2、2017年度月人均申报缴费基数：指用人单位2017年度申报的月人均缴费基数，即本期申报的年缴费基数÷缴费人数÷12。

三、申报数与报表数差额原因

（一）扣减因素

1、2016年减少参保人员人数及工资总额：用人单位2016年减少的参保人员总数及其实际发放的工资总额数。

2、社会保险在原单位人员及其工资总额：指用人单位使用的社会保险在原单位缴纳的人员及其发生的工资总额数。用人单位需提供社会保险关系在原单位的花名册，非我市参保人员须提供参保地社会保险经办机构确认的2016年参保缴费证明，超过纳税起征收入的，需提供个人所得税纳税凭证。

3、聘用退休人员及其工资总额：指用人单位使用的已退休人员总数及其实际发放的工资总额数。用人单位须提供相关身份证明及个人所得税纳税凭证（超过纳税起征收入的）等。

4、劳务派遣（代理）人员：指用人单位使用劳务派遣、委托代理人员总数及其发放的工资总额数。用人单位委托本市中介机构使用劳务派遣（代理）人员的需提供《社会保险事务代理机构与用工单位工资确认表》（此表由中介机构填报并经用人单位确认）。（中介机构在外地参保的，须附代发工资或劳务结算凭证和协议，以及参保地社会保险经办机构有关参保证明。

5、实习人员：指用人单位使用的实习生等不属于本单位参保对象的人员及其发放的工资总额数，使用实习人员的，用人单位须提供实习协议、学生证等相关证明材料。

6、其他：填列不属于上述六项需扣减的因素。有此项因素的须另附文字说明。

（二）增加因素

1、2016年度新增参保人员：指在2016年新进单位参保且未支付满12个月工资的人员（不含2016年1月份进单位且领取工资人员；当年新增参保人员后又在当年离开，不需作为2016年新增人员，可在2016年减少参保人员中填列（包括工资总额）。

2016年度新增参保人员工资总额：按2016年度新增参保人员应申报的2016年度月缴费基数乘以其未发工资的月份计算。例如某职工2016年5月到单位参保，其2016年5-12月的月平均工资为3500元，即申报的2016年度月缴费基数为3500元，则2016年度新增参保人员工资总额应为其1-4月份差缺的工资总额14000元（即3500×4=14000）。

2、挂靠本单位参保人员：指在本单位参保缴费但本单位不发放工资的人员，工资总额按其申报的年缴费基数确定。

3、其他：其他需要调增的事项。

附件2：                         劳动和社会保障证号：          

南京市劳动和社会保障

书面审查报告书

（2016年度）

单位名称（盖章）                                 

注 册 地 址                                        

行 政 区 划          区(县)          街道          社区

生产经营地址                                     

     行 政 区 划          区(县)          街道          社区

联  系  人                 联系电话：            

南京市人力资源和社会保障局印制

年末从            业人数

全日制用工

非全日                        制用工

  其他人员

本市            户籍

外来务            工人员

下岗、离退休

兼职、

借用

劳务            派遣

境外            人员

实习生

劳动合同

签订人数　

工资总额

2015年

           万元      

是否签订

集体合同

是□  否□

2016年

           万元      

参加社会            保险人数

养老

失业

医疗

工伤

生育

2016年12月

份缴费基数

           万元

是否实行

特殊工时

是□  否□

本报告书填报内容真实，如有虚假，愿承担法律责任。             

               法定代表人或负责人:                  年    月    日

劳动保障监察机构审查情况：                                                      经办人:                   年    月    日

注：1、年末从业人数=全日制用工+非全日制用工+其他人员；

    2、此表一式两份，填写完整报劳动保障监察机构审查后，劳动保障监察机构和用人单位各留存一份。

补充资料:

缴费基数申报补充事项：

1、南京市、区（园区）缴费基数申报办理地点及联系方式（补充资料1）；

2、上传图片要求（补充资料2）；

3、若需书面复核的单位另需提供的材料（补充资料3）

劳动保障书面审查补充事项：

1、南京市2016年度该项工作，用人单位只需参照网上操作流程，填报《南京市劳动和社会保障书面审查报告书》。无需上传其它书面资料。

2、用人单位因特殊原因确需柜面申报的，可以携带《南京市劳动和社会保障书面审查报告书》，到有管辖权的监察机构所设柜面接受审查。

补充资料1：

南京市、区（园区）缴费基数申报办理地点及联系方式

经办机构

经办地址

联系电话

玄武区

珠江路275号

83369104

建邺区

嵩山路18号

86468868

秦淮区

中华路505号

52852015

鼓楼区

虎距路49号

83209015

雨花台区

雨花东路1号

52883440

栖霞区

和燕路417号

85391392

浦口区

江浦街道珠江路5号劳动大厦

58153798

六合区

六合延安路78号

57127930

57758187

化学工业园区

化学工业园区方水路169-5号

57521001

化学工业园区旭东南路69号

68715023

高新开发区

浦口区丽景路2号一楼

58466250

经济技术开发区

南京经济技术开发区兴智路10号一楼

85775012

南京市

水西门大街71号一楼经办大厅

12333

补充资料2： 上传图片要求：

1、上传方式：图片或压缩包；

2、上传的文件总量控制在20M，图片要求内容完整、清晰；

3、需上传的图片资料包括：

（1）法定代表人、工会主席（或职代会代表人）签字盖章的《南京市2017年度社会保险缴费基数申报表》；

（2）反映单位 2016年度工资支付总额情况的财务报表、账册。以下资料三选一上传：

①《审计报告》；

②《企业所得税纳税申报表》主表及反映工资总额的附表；

③ “应付工资”明细账或能反映工资发放情况的相关账册；

只需上传涉及到工资的相关部分；

（3）如报表、账册数据与申报表数据不符的，另需提供相关说明资料影印件一并导入、上传；

（4）省级机关事业单位养老保险或参加行业统筹养老保险的用人单位，提供其由所属养老保险经办机构盖章确认的《2017年度养老保险缴费基数申报表》。

上述资料须加盖单位公章，再扫描或拍照后上传。

补充资料3：若需书面复核的单位需提供的材料：

（1）法定代表人、工会主席（或职代会代表人）签字盖章的《南京市2017年度社会保险缴费基数申报表》；

（2）反映单位 2016年度工资支付总额情况的财务报表、账册（原件和复印件）。以下资料三选一：

①《审计报告》；

②《企业所得税纳税申报表》主表及反映工资总额的附表；

③ “应付工资”明细账或能反映工资发放情况的相关账册；

（3）反映单位2016年上、下半年各一个月工资支付情况的财务记帐凭证（原件和复印件）；

（4）《____年度职工工资收入台帐》（补充资料4）；

（5）《社会保险缴费基数申报扣减明细表》（补充资料5）：社保关系在原单位中有外机构参保人员的需提供参保所在地“社保缴费证明”，实习人员需提供实习协议；

（6）使用劳务派遣人员的需提供《社会保险事务代理机构与用工单位工资总额确认表》（补充资料6）；

（7）扣减人员中工资总额超过个调税起征点的需提供地税部门个调税纳税凭据；

（8）其它。

补充资料4：

年度职工工资收入台帐

劳动保障证号：                                                                                                                                                                                                    

单位名称:

职工人数(人):

 工资收入总额（元）:

序号

社会保障            卡号

工资

月份

一月

二月

三月

四月

五月

六月

七月

八月

九月

十月

十一月

十二月

合计

备注

 收入

 姓名

 注：1、工资收入是指按国家统计局规定支付给职工的工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。                 2、职工工资收入台账应包括统计年度单位发放工资的全部职工（含未在本单位参保人员及本年度已离开人员）。                 3、本表为职工收入台帐纸质样表。在用人单位申报2017年度缴费基数时社会保险经办机构将提供该表的电子格式。                 4、用人单位在申报缴费基数时，原则上提供纸质台帐，参保人数较多时可提供电子台帐。

补充资料5：

社会保险缴费基数申报扣减明细表

单位名称（公章）：

单位码：

填报时间：

单位：元

序号

社会保障号

身份证号码

姓 名

原工作单位

进本单位时 间

离开单位时 间

扣减原因

上年工资

总  额

审核情况

备 注

（或外社保机构名称）

合    计

  单位负责人：                  经办人：                                       联系电话：                    社保机构审核人：                                                                     

说明：1、本表“扣减原因”填列与《申报表》“扣减因素”所列项目相对应（其中：2016年减少参保人员超50人以上的，可在《收入台帐》中反映）；

2、“扣减原因”相同类型的应分类小计。

补充资料6：

用工单位名称

用工单位二级码

职工人数（人）

工资总额（元）

建档类型

用工单位确认盖章

说明：

1、委托代理人员和自管人员只需社会保险事务机构盖章确认。

2、此表一式三份，社会保险事务代理机构、用工(人)单位、社保经办机构各一份。

社会保险事务代理机构与用工单位工资总额确认表

代理机构单位名称（盖章）：

劳动保障证号：