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重庆市南川区减灾委员会 关于印发《南川区2023年度地质灾害防治 方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区减灾委员会成员单位，有关单位： 《南川区2023年度地质灾害防治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市南川区减灾委员会 2023年5月15日 （此件主动公开） 南川区2023年度地质灾害防治方案
为切实做好全区2023年度地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《重庆市地质灾害防治条例》和《重庆市减灾委员会关于印发的通知》（渝减委〔2023〕2号）等要求，结合我区实际，制定本方案。 一、全区地质灾害概况 南川区属山地为主的丘陵地区，地质条件较为复杂，是重庆近郊区县中地灾隐患较为严重的区县。全区地质灾害高易发区约662.59平方公里，占区域面积的25.58%；中易发区1063.19平方公里，占区域面积41.05%；低易发区795.69平方公里，占区域面积30.72%；非易发区68.47平方公里，占区域面积2.64%。截止目前，全区现有地灾群测群防隐患点298处，其中滑坡187处、地面塌陷14处、地裂缝1处、不稳定斜坡33处、危岩61处、泥石流2处，共计威胁居民群众1万余人。 二、2023年地质灾害发生趋势预测 （一）成灾及诱发因素分析。据区气象部门预测，2023年我区各地气温总体较常年略偏高，较2022年偏低；降水总体接近常年，但较2022年偏多。汛期（5～9月）有9～11次区域性暴雨天气过程，暴雨洪涝重于常年和2022年。主要多雨时段在5月上中旬、6月上旬、6月下旬、7月上中旬、8月下旬和9月上旬。综合气象预测结论及我区地质灾害发生规律，预计2023年全区地质灾害发生频率总体接近常年。全区地质灾害发育分布既受地形地貌、地质构造和地层岩性的影响，也与降雨、人类工程活动等因素密切相关。预计今年全区地质灾害诱发因素及规模仍将以降雨诱发的中小型滑坡、崩塌为主，首要诱发因素仍是局部地区强降雨，其次为道路修建、边坡开挖、采矿、房屋修建等不合理工程建设活动。 （二）其他因素诱发地质灾害趋势预测。地震对地质环境的影响不可忽视。目前，全球已进入地震相对活跃期，重庆市范围内共有五条主要控震构造，其中有三条影响我区：七曜山—金佛山基底断裂带以走向50°左右横穿我区中部；长寿—遵义基底断裂与七曜山—金佛山断裂交汇于南川；方斗山基底断裂影响我区东北部。若我区受大地震波及，对地质环境影响将较为强烈，滑坡、崩塌等地质灾害的发生概率将有增多趋势。 三、地质灾害重点防范期 我区重点防范期为4月至10月，根据历年数据统计，其中我区地质灾害的发生受降雨影响明显，表现出与降雨密切的相关性和群发性。同时，近年来极端气候增多，各乡镇（街道）及区级有关部门要重视气象和规划自然资源等部门通过短信平台发布的预警预报信息，切实做好局部区域因暴雨可能诱发地质灾害的防范工作。 四、地质灾害重点防范区 （一）南部、东部乡镇地质灾害防范区。我区地处四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带，因构造、岩性、新构造运动的差异性而造成了区内地貌特征的复杂化和多样化，特别是金山镇、头渡镇、大有镇、古花镇等南部乡镇以及三泉镇、水江镇、山王坪等东部乡镇，呈现出山势较高、切割强烈、峡谷偏多的特征，且悬崖陡壁，成层明显，属中-深切中山地貌，为滑坡、崩塌等地质灾害的发育提供了地形地貌条件。另外，据近年来统计、分析，神童镇、石莲镇受断层带和砂泥岩互层易滑地层影响，发生地质灾害隐患可能性较大，地灾险情情况也较重，也应纳入我区地质灾害防范的重点区域。 （二）重要矿山地质灾害防范区。一是目前我区矿山地质灾害仍以地下矿山开采活动诱发为主，已形成南平、南城、东城、水江等四大采煤沉陷区，重点防范矿区为重庆能投渝兴能源有限公司红岩煤矿（以下简称红岩煤矿）和我区南平煤矿有限公司、宏能煤业公司、东胜煤矿有限公司、水溪煤业有限公司、水江煤矿等开采强度较大的矿区，虽然目前因政策原因均已关闭，但地下开采后对其地面采动影响有一定的滞后性，该区域地质条件复杂，矿山地质环境问题十分突出，在降雨和采矿等因素诱发下，发生滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、矸石山失稳等地灾的概率较大。二是露天矿山采矿不规范作业导致的边坡崩塌及矿渣和弃土不合理堆放诱发的滑坡、崩塌等地质灾害。重点防范矿区为渝特矿业、友静建材、岩城矿业、祥磊建材、开创建材、瑞拓矿业、锦随建材、明焱矿产品、水河建材等，该区域切坡等人类工程活动强烈，诱发顺层基岩滑坡、基岩山体崩塌及高陡斜（边）坡失稳等地灾的概率较大。 （三）重要水库地质灾害防范区。该区域主要包括区内在建金佛山水库、鱼枧水库、楠竹山水库、盖石沟水库、洪塘水库及相关附属设施，已建成的大溪河公司鱼跳电站、肖家沟水库、黎香湖水库和撕栗坪水库等水位消落区。该区域地质条件复杂，人类工程活动频繁，修建过程中堆放的弃渣弃土在强降雨或水位涨落等因素作用下，发生较大规模灾（险）情地质灾害的概率较大。 （四）重要交通干线沿线地质灾害防范区。主要包括已建成和在建交通干线沿线及其周边区域。已建成交通干线沿线及其周边区域（渝湘高速南川段、南万高速南川段、南道高速南川段、南两高速南川段、包茂高速南川段、三万南铁路南川段、S303石雷路等国、省道重要交通干线），重点防范未治理高边坡、潜在不稳定的高填方路段在降雨等诱发下可能发生的滑坡、崩塌及泥石流等地质灾害。在建交通干线沿线及其周边区域（渝湘复线高速公路南川段、渝湘高铁南川段、S103大铺子-半河段等国、省道重要交通干线），重点防范修建过程中弃渣弃土不合理堆放可能造成边坡失稳引发的次生灾害，同时重点防范边坡施工可能诱发的滑坡、崩塌，隧洞施工可能诱发的地面塌陷等地质灾害。以上重要交通干线沿线以及大量的通村、社公路受建设开挖、切坡、填方、降雨等因素的诱发下，发生滑坡、崩塌等地质灾害的概率较大。 五、地质灾害防治任务 （一）夯实地质灾害“四重”网格化管理。一是进一步完善地质灾害防治“四重”网格化基础信息。在现有基础上，各乡镇（街道）及区规划和自然资源局要进一步完善地质灾害防治群测群防员、片区负责人、驻守地质队员以及区地环站工作人员在内的“四重”网格化管理，落实专职工作人员，明确“四重”网格员的防灾工作职责，加强对“四重”网格员的指导和监管。二是对已纳入监管的地质灾害隐患点，要落实群测群防员，优先选择威胁区范围内的人员为群测群防员，基于保护自己、保护家人和保护家园，在区地环站、片区负责人和驻守专业地质队员指导下，群测群防员应熟知所负责地质灾害隐患点的威胁范围、威胁对象、撤离路线、避灾场所、监测方式等基本情况，并按要求开展地质灾害隐患点及其周边的巡查、排查和监测信息上报工作，发生地质灾害灾险情时，积极协助当地政府组织群众转移避险等有关工作。三是各乡镇（街道）负责组织做好本辖区内地质灾害防治工作，主要负责指导、管理和监督群测群防员做好巡查排查和监测预警等各项工作。全面排查群测群防员在岗在位情况，对已搬迁、常期不上报监测信息的群测群防员或身体状况不再适宜担任群测群防工作的群测群防员进行及时更换。组织做好地质灾害汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，协调解决地质灾害专项调查、地质灾害治理项目、核查和排查工作中的相关问题，并与驻守地质队员共同研判地质灾害灾险情形势，组织开展地质灾害应急处置等各项工作。片区负责人原则上由乡镇（街道）分管规划自然资源工作的领导担任。四是继续派出12名驻守地质队员驻守乡镇（街道），指导、检查、监督所驻守乡镇（街道）的地质灾害群测群防工作、地质灾害专业调查、核查、排查和应急处置工作。区规划自然资源局负责与驻守地质队签订地质灾害群测群防技术服务合同，具体落实地质队防治任务，切实增强我区地灾防治技术力量，提高我区地质灾害防治水平和工作质量。五是区地环站负责统筹全区的地质灾害群测群防工作，做好群测群防员、片区负责人和驻守地质队员的监督管理。六是充分发挥我区地质灾害应急指挥中心作用，实现“地质灾害防治综合”管理，对现有298处群测群防隐患点所有基础数据进行系统管理，对“四重”网格人员进行在线管理，实时开展信息发布、灾情上报等工作，实现上下联动的应急会商指挥。 （二）进一步加强地质灾害“三查”工作。一是汛前排查。汛前排查是做好全年防治工作的基础，区规划自然资源局牵头组织开展好汛前排查工作。各乡镇（街道）、区交通局、区文化旅游委、区住建委、区教委、区水利局等有关部门要按照要求对本辖区、本行业内的地质灾害隐患点进行全面排查，重点排查集中居民点、学校、公路沿线、农房周边、旅游景点等重点区域地灾隐患点，同时排查在建工程项目，特别是道路建设、水利建设和设计高边坡等工程有无地质灾害隐患，切实做到监管不留真空，排查不留死角。二是汛中巡查。汛中巡查是做好地质灾害防治工作的关键，各乡镇（街道）、区规划自然资源局和区级有关部门要加大隐患点汛中巡查力度，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查；要根据地质灾害气象风险预警情况，加强对已发生局部滑塌的区域，以及农户房屋前后、场镇、学校、景区、医院、居民集中区、重要基础设施周边等重点区域和风险等级高的隐患点的巡查，及时分析研判隐患点变形发展趋势，优化防治措施，及时有效处置灾险情。三是汛后核查。汛期结束后，各乡镇（街道）、区规划自然资源局和区级有关部门要及时组织开展汛后核查工作，核实、更新地质灾害基础数据和“四重”网格员基本信息，区规划和自然资源局更新、完善和汇交地质灾害信息系统有关数据。对于已经实施工程治理、搬迁避让或者经长期监测处于稳定状态的隐患点，要依据相关程序和要求，及时完成隐患点销号工作，并更新、完善数据库。 （三）加强地质灾害风险调查成果运用和专群结合监测预警全覆盖建设。一是以我区地质灾害防治“十四五”规划为引领，进一步推进地质灾害综合防治体系各项工作，全方位提升我区地质灾害综合防治能力，有效降低风险。二是结合我区完成的1:5万地质灾害详细调查和重点区域1:1万精细化调查成果，灵活运用已建地质灾害监测预警体系。三是及时完成全区新增群测群防隐患点监测预警建设工作，实现专群结合监测预警实验和群测群防智能化监测预警全覆盖，加强已建成的智能化监测预警运行维护管理，按流程和要求快速处置各类告警预警信息，各乡镇（街道）要及时组织人员现场核实、处置监测设备告警信息，形成闭环管理，切实提升监测预警能力和水平。 （四）做好InSAR疑似隐患点现场核查。按照市规划自然资源局于每年4月、8月份提交的两次地质灾害隐患综合遥感识别疑似隐患点名单，各驻守地质队员要及时会同各乡镇（街道）认真做好本辖区InSAR疑似地质灾害隐患点现场核查工作，尽最大努力提前识别发现地质灾害隐患，做到早识别、早预警、早发现、早处置。 （五）做好地质灾害风险调查评估。各乡镇（街道）要按要求做好辖区内地质灾害风险评估工作，各有关部门要在本行业建设项目开工前对项目建设过程中可能引发的人为地灾进行风险评估研判。 （六）做好强降雨期间避险撤离和“点线面”风险管控机制。各乡镇（街道）要认真研究制定《强降雨期间地质灾害避险转移撤离预案》，密切关注天气变化趋势，及时划定强降雨重点防范区，立足“何时转、转移谁、转到哪、谁组织、如何管”五大关键环节，细化预案和措施，及时组织实施好必要的避险转移，并加强撤离人员管控，做到“不安全，不返回”，细化管控措施严防群众擅自回流。进一步落实地质灾害“点线面”一体化风险管控机制，摸清找准风险隐患，严防死守298处地质灾害点，力保“点”上防得住，区级各行业部门负责落实道路、河道、水、电、气等线上的巡排查工作，发现问题及时处置，力保“线”上找得准；动员社会力量全民防灾，力保656.40平方公里高易发区和366.36平方公里高风险区“面”上控得稳。 （七）强化完善监测预警体系。监测预警是地质灾害综合防治体系的重要部分，在有效避免人员伤亡、减少经济损失方面发挥了重要作用。一是各乡镇（街道）和区规划自然资源局要进一步完善地质灾害防治“四重”网格化基础信息、进一步明确“四重”网格员的防灾工作职责，采用群测群防专用手机开展监测预警工作，及时采集、上报、存储、分析监测数据，督促四重网格员按时上报监测信息，力争上报率全部达到100%。二是区规划自然资源局要进一步加强与气象部门协作联动，强化气象数据共享及分析，加强预警研判会商和地质灾害气象预警信息发布，进一步提高对灾害风险预测的准确性和时效性，并及时将预警信息和防治工作要求发送至重点区域“四重”网格人员和威胁区域居住群众。 （八）抓好汛期地质灾害防治工作。汛期是全年地质灾害防治的重要时段，各乡镇（街道）及区级有关部门要抓好汛期地质灾害防治工作。一是严格执行各项防灾制度。要严格执行汛期地质灾害防治“三查”制度、汛期24小时值班制度、灾情会商制度、信息报送制度，坚持地质灾害报送制度，确保预警预报信息和险情、灾情等信息及时传送。发生地质灾（险）情后，在接到灾（险）情报告30分钟内，要电话报告区政府值班室和区规划自然资源局，由区规划自然资源局组织驻守地质队会同属地乡镇（街道）在调查核实清楚灾情基本情况后，再书面报送区政府值班室。二是做好排查巡查工作。以城镇建设区、重要交通干线、重要水利工程、重要市政设施、矿山、学校、旅游景区及人口密集区等为重点区域，全面覆盖已有群测群防点，加强雨前、雨中、雨后和重大节假日时段的排查巡查，切实做好地质灾害隐患排查工作。对排查发现的地质灾害隐患点要及时处置并上报，督促责任单位采取工程治理或搬迁避让进行防治。三是加强监测预警工作。要进一步加强雨前研判和雨中预警会商，准确识别超过降雨阈值区域及其分布的隐患点，提前发布预警信息和组织做好巡查排查、监测预警等工作。各乡镇（街道）及区级有关部门要落实好责任人和监测人，制定监测方案，落实监测措施，编制应急预案和防治方案，切实做好监测预警工作。要建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警、报告网络体系，及时传递地质灾害灾（险）情、汛情、气象等信息。四是做好应急救援准备。各乡镇（街道）及区级有关部门要加强应急救援队伍和应急保障建设，确保救援抢险物资充足；区应急管理局要强化区级应急救援物资准备，加强地震、地质灾害应急救援队建设，配备必要的应急物资和装备，及时组织开展全区地质灾害应急演练；武警、公安、民兵等做好应急抢险人员准备，确保救援人员能够及时开展抢险救灾。 （九）做好人为工程活动诱发地灾的管理工作。区级各行业主管部门和乡镇（街道）要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”以及属地管理责任，切实加强本行业、本区域内人为工程活动的监管，严格落实地质灾害危险性评估制度，督促责任主体认真执行事前评估，事中按设计实施，并做好事中、事后监管。特别是对交通干线沿线以及在建工程活动的弃渣弃土不合理堆放形成的人工堆积体（矸石山）的监管，还应加强农村切坡建房等建设活动的监管，督促建设单位（个人）按照要求开展整治，消除隐患。因工程建设等人为工程活动诱发的地质灾害严格按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担，及时开展治理工作，确保人民财产安全。 （十）积极实施地质灾害避险搬迁和工程治理项目。各乡镇（街道）及区级有关部门要根据排查情况对辖区和行业范围内稳定性差的地质灾害隐患采取搬迁和治理等措施，实现我区地质灾害隐患点数量和威胁人数逐步减少。 一是避险搬迁。坚持避让优先，结合宅基地复垦、危旧房改造、倒房重建、乡村振兴等项目和资金，落实宅基地复垦项目“四优先”原则，实施地质灾害“金土工程”，力争完成避险搬迁受威胁群众600人的年度任务。各乡镇（街道）要切实加大避险搬迁力度，整合打捆使用好各项支农、涉农政策，千方百计督促险区群众撤离险区。 二是工程治理。对辖区和行业范围内需治理的地质灾害隐患要切实采取措施，加大治理力度，确保险区群众安全。对采取简易措施能消除安全隐患的地质灾害，属地乡镇（街道）负责组织实施，治理经费由乡镇（街道）解决，确有困难按程序申报；对需采取一定工程技术手段，投入资金较大的中小型及其以上地质灾害，纳入区级治理项目或向上申报予以治理。同时加强地质灾害治理工程安全监管。各行业主管部门、属地乡镇（街道）、项目业主和有关单位要按照各自职能职责做好安全监管工作。 三是加快推进我区危岩排危除险和综合治理项目。按照全区危岩排危除险方案，加快推进三泉镇长五间危岩、木凉塘沟危岩等6个排危除险项目，各涉及乡镇（三泉镇、大观镇、南平镇、大有镇、木凉镇、山王坪镇）要加强项目过程中用地、用水等矛盾纠纷相关协调，确保主汛期结束前完成。全面完成三泉镇罗当口危岩、古花镇古花村危岩等两个综合治理项目治理前期工作，纳入全市地质灾害隐患点综合治理项目库，力争2024年实施工程治理。 六、防治保障措施 （一）加强领导，落实防灾责任。各乡镇（街道）及区级有关部门、有关单位要高度重视地质灾害防治工作，建立地质灾害防治工作“一把手”负责和“一岗双责”制，建立地质灾害共同防治责任机制，将地质灾害隐患点防治责任落实到有关乡镇（街道）、部门、村（居）委会和企事业单位，构建政府领导、规划自然资源牵头、部门把关，乡镇（街道）、村社、群测群防员和受威胁群众共同参与的全民防灾体系。 区规划自然资源局负责全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。区应急管理局负责组织全区地质灾害应急救援工作及地质灾害灾民的安置救济工作。区住房城乡建委负责统筹全区在建房屋建筑与市政基础设施工程因施工诱发的地质灾害防治工作。区交通局负责公路建设诱发的地质灾害防治工作和公路沿线边坡及周边地质灾害防治工作。区城市管理局负责市政设施道路及桥隧规划红线范围内的地质安全隐患防治工作。区水利局负责水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发地质灾害的防治工作。区经济信息委负责监管职责范围内工业企业生产活动地质灾害防治工作。区教委负责全区所有学校及影响学校安全的周边地质灾害防治工作。区文化旅游委负责旅游景区地质灾害防治工作。重庆金佛山国家级自然保护区管理局负责自然保护区地质灾害防治工作。区铁指部负责在建铁路沿线及周边地质灾害防治工作。南涪铁路公司负责建成铁路沿线及周边地质灾害防治工作。区高指部负责在建高速公路沿线及周边地质灾害防治工作。重庆高速集团南方营运公司南川管理中心负责建成高速公路沿线及周边地质灾害防治工作。区财政局负责地质灾害防治工作的资金保障工作。区公安局负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制和组织人员疏散，维护地质灾害现场治安，并参与地质灾害抢险救援。区卫生健康委负责组织有关医疗单位对伤病人员实施救治。区气象局负责提供灾害预警所需的气象资料信息，监测天气变化，及时提供天气预报和雨情信息，与区级有关部门共同会商，联合发布地质灾害气象预报预警。区消防救援支队负责组织消防队员参与应急处置和抢险救灾。区纪委监委机关负责对有关部门工作人员和国家机关任命的其他人员履行地灾防治职责实施监督，对在地质灾害防治工作中不履行或不正确履行职责的行为进行查处、问责。 各乡镇（街道）要层层落实责任，进一步完善辖区地灾防治管理体系，要落实专人负责地灾防治工作，并完善相关制度，做到乡镇（街道）、村社（居委会）和辖区各地灾隐患点目标任务明确，工作责任到位，监管不留真空，防治不留死角。各乡镇（街道）负责辖区范围内所有地质灾害隐患的排查、汇总等工作，组织制定实施本级地质灾害防治方案、应急预案和辖区内重要区域、重点企业以及已建群测群防点的防灾预案，当突发性地质灾害灾（险）情发生后，负责开展先期处置和抢险救援，并负责灾后善后和维稳工作。 （二）加大投入，落实防治经费。继续按照《重庆市南川区财政局 重庆市南川区国土房管局关于提取地质灾害防治专项资金的通知》（南川财政发〔2010〕58号）的规定，从土地出让金中提取地质灾害防治专项资金，保障地质灾害排查巡查、调查评估、监测预警、避险搬迁、工程治理、宣传培训、应急处置、应急救援、技术支撑体系建设及信息平台体系建设。 各乡镇（街道）及区级有关部门要加强地质灾害防治能力建设，夯实地质灾害防治工作基础。一是要进一步健全和完善地质环境监测机构和应急救援队伍建设，提高应急处置能力；二是要加强各级地质灾害防治管理人员的业务培训，提高业务素质；三是要完善群测群防人员的责任和保障机制，提高群测群防工作质量；四是要全面推进我区地质灾害防治管理信息系统建设，实现市、区两级信息化管理，进一步规范信息报送工作。 （三）严格制度，减少灾害发生。各乡镇（街道）及区级有关部门要严格执行各项防灾制度，严密防范不当人为活动诱发地质灾害。在地质灾害易发区内进行工程建设，以及编制集镇规划和集中安置点、基础设施专项规划时，要严格执行地质灾害危险性评估制度。禁止在地质灾害危险区、易发区和直接威胁区域从事可能引发或加剧地质灾害的活动。规划和自然资源部门要将地质灾害危险性评估结论作为规划选址的依据，城镇规划区和公路、水利、铁路、市政基础设施周边的地质灾害，要结合主体工程同步实施综合治理。规范矿山开采活动，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，严格执行矿山环境治理恢复基金制度。 对工程建设等人为活动引发的地质灾害，要严格按原市国土房管局和原市安监局联合制定的《重庆市地质灾害与安全生产事故责任调查认定处理暂行办法》规定程序和要求，对引发地质灾害的主体和责任进行认定。对因生产经营活动引发的地质灾害，将按照安全生产管理有关规定调查处置。 （四）加大宣传，加强培训教育。各乡镇（街道）及区级有关部门要制定计划，对辖区每一个地灾隐患点进行宣传、培训和演练工作。每年至少集中开展一次防灾减灾知识宣传培训工作，同时还要深入学校、村社、企业、家庭等有针对性的开展地灾防灾宣传工作，对片区负责人、群测群防员开展应急处置、应急指挥决策能力培训和受地质灾害威胁及周边的群众开展地质灾害识别和防治能力培训。要加大对普通群众地质灾害防治科普知识的宣传普及力度，把宣传普及工作落实到基层、落实到群众。结合“5·12防灾减灾日”“地球日”等主题日活动，采取多种宣传形式，普及地质灾害防治有关法律法规及防灾避灾科普知识，提高社会各界及广大群众防灾意识和自救能力。 （五）加强协作，做好应急处置。各乡镇（街道）及区级有关部门要按照属地管理、分级负责、政府主导、部门分工合作的原则，成立地质灾害防治工作领导小组，负责本辖区、本行业地质灾害应急处置和救援工作。依托建立的区级地质灾害应急指挥中心，进一步完善应急反应、专家会商、处置救援工作程序，形成预警预报、会商决策、综合协调与应急联动“四位一体”的地质灾害应急指挥系统；做好地质灾害应急避险演练，所有纳入群测群防的隐患点至少开展1次简易应急避险演练，提升群众应急处置、避险能力，让威胁区群众熟知预警信号、撤离路线和安全避险场所，各乡镇（街道）于每月25日以前将当月开展应急演练情况（详见附件4）报区规划自然资源局备查。区应急管理部门要加强和充实地质灾害应急救援队伍，各乡镇、街道应组建专门的地质灾害应急救援力量。 地质灾害灾（险）情发生后，各乡镇（街道）及区级有关部门、单位要按照职责和权限确定灾（险）情级别，调集应急队伍，准备救援物资，组织群众撤离，上报相关信息；制定应急处置的监测、勘查工作及资金计划，审定应急处置过渡性工程措施，并按照工程定额、难度及实际工程量确定资金。 （六）严格考核，加强督查检查。区政府将地质灾害防治纳入全区经济社会发展实绩考核，重点从责任体系建设、防灾资金和措施落实、应急演练宣传培训、人为地灾防控、搬迁避让、应急处置和治理等方面进行考核。各级各部门要高度重视地灾防治工作，认真传达今年市、区两级地灾防治工作会议精神，要结合自身实际，严格按照本《方案》要求，认真落实地质灾害防治责任和各项措施。区政府督查室要会同区规划自然资源局及区应急管理局，加强对各乡镇（街道）、区级有关部门和单位履行地质灾害防治情况进行督查检查，对地质灾害防治工作落实不力的进行通报，因工作落实不到位造成地质灾害发生人员伤亡的，严格追究相关人员责任。 附件：1.南川区地质灾害隐患防治责任分解一览表 2.2023年乡镇（街道）地质灾害应急宣传培训演练情况统计表 3.南川区各乡镇（街道）驻守地质队一览表 4.区级部门地质灾害应急值班电话 5.乡镇（街道）地质灾害应急值班电话
附件1
南川区地质灾害隐患防治责任分解一览表
序号 乡镇 地灾点名称 群测群防员 乡镇（街道）片区负责人 驻守地质队员 区地环站工作人员 （街道） 1 东城街道 马尾溪-红岩嘴地陷 李文俊 张必红 电话：13983342177 申奥 电话：18223827828 张旭 电话：13996775490 程艺 电话：18996804308 朱刚 电话：13908254791 2 大堡滑坡 郑洪文 3 水井湾滑坡 肖芳忠 4 花朵坪滑坡 涂开明 5 杨家湾滑坡 杨文建 6 堰黄塝滑坡 王廷文 7 大土湾滑坡 周贤华 8 张家湾滑坡 杨仁建 9 南家屋基滑坡 余志权 10 南城街道 黄岩大石村地陷 杨强 张朝斌 电话：13908254150 11 卢家湾地陷 何兆平 12 红房子地陷 杨道莲 13 福南3社李家沟地陷 李建洪 14 福南居委6组老鸹洞地陷 韦会平 15 石峨地陷 张玉禄 16 龙井沟地陷 罗能华 17 金佛山西坡公路切坡 唐鹏飞 18 大堡滑坡 周茂友 19 瓦泥岗滑坡 吴珍奎 20 油坊滑坡 向光禄 21 垮山滑坡 彭志林 22 楠木园滑坡 符全敬 23 枫香塝滑坡 杨秋惠 24 耳朵岩危岩 符全有 25 西城街道 埃山滑坡 王学秀 周建平 电话：13908254309 26 南平镇 狮子坪滑坡 卢仕红 张刚 电话：13896560116 张全 电话：13027132482 27 重塘地陷 鲜腊文 28 新房子地陷 韩光华 29 核桃山危岩带 刘后全 30 杠上滑坡 向国寿 31 龙洞台滑坡 戴仕伟 32 沙田滑坡 骆科木 33 沙田斜坡变形体 骆科木 34 万家沟滑坡 戴仕焱 35 中杠滑坡 戴仕焱 36 烂田湾变形体 骆科木 37 崖脚不稳定斜坡 刘后全 38 神童镇 寨子坡危岩 陈光华 曾选生 电话：13658458968 39 石榴滑坡 周文模 40 青岗林滑坡 陈光华 41 周家沟滑坡 杨正文 42 地楼滑坡 娄中明 43 竹林湾滑坡 张合模 44 桂花树滑坡 陈光华 45 石莲镇 青龙湾滑坡 邱因书 邹书川 电话：13509460570 46 九包岩滑坡 夏山明 47 新房子滑坡 王宏 48 顺山屋脊滑坡 吴胜模 49 斑竹园滑坡 吴胜模 50 李家湾不稳定斜坡 侯贞平 51 沟里头滑坡 杨正华 52 生基坪滑坡 韩仕平 53 老熊岗滑坡 韩仕平 54 新屋嘴滑坡 田贵生 55 兴隆湾滑坡 娄方梅 56 佘家坡滑坡 刘正怀 57 苟树屋基滑坡 李代林 58 大丘湾滑坡 娄方梅 59 格落围滑坡 刘正怀 60 和尚湾滑坡 田贵生 61 大房子滑坡 李朝平 62 凉水井湾滑坡 李代林 63 夜家炉斜坡变形体 田贵生 64 金家湾斜坡变形体 吴世才 65 塝塝斜坡变形体 李辉 66 爬木岩斜坡变形体 王国民 67 大观镇 河嘴滑坡 魏华 罗忠林 电话：13594512008 王刚 电话：15923348740 68 小石堡滑坡 郭元碧 69 熊家咀滑坡 骆远明 70 棕树湾滑坡 肖文明 71 刘家沟滑坡 骆长勇 72 老房子滑坡 骆长勇 73 韦家湾滑坡 秦开志 74 云雾三社滑坡（大竹林湾滑坡） 王文东 75 周家岩滑坡 孙成华 76 老屋滑坡 罗永华 77 新房子滑坡 韦会兵 78 断桥斜坡变形体 彭万长 79 石溪镇 白杨坡滑坡 杨勇 张群 电话：13983831317 80 学堂塝危岩 王易文 81 石岗坪危岩 罗建勇 82 溜山岩不稳定斜坡 罗建勇 83 河图镇 斑竹林滑坡 李鹏 郑文亮 电话：13896602568 84 乾丰镇 永堡湾滑坡 盛超 唐超 电话：13512317421 徐云华 电话：13637971196 85 小屋基危岩 盛超 86 陈家湾滑坡 李成中 87 太平场镇 柏树嘴滑坡 韦韩伟 王强 电话：13896681298 88 大堰沟滑坡 韦韩伟 89 草坪湾滑坡 霍运举 90 獠牙沟滑坡 郑先芳 91 旧屋基变形体 向泽明 92 沙丘湾滑坡 刘飞飞 93 野鸡池变形体 彭文强 94 挖断山滑坡 张小平 95 梁家湾滑坡 向泽明 96 童家湾泥石流 许清芳 97 白沙镇 白杨碥滑坡 李全伦 张乾锋 电话：13896563193 98 千里坝滑坡 郑先琴 99 黎香湖镇 夹院滑坡 杨诗论 补浩宇 电话：13709477822 100 木凉镇 寨子脚不稳定斜坡 程先容 余涛 电话：15178847789 霍靖淞 电话： 13330376186 101 老屋岩碥滑坡 李大浪 102 小围滑坡 张学伟 103 兴隆镇 王家湾滑坡 唐明侠 韦相升 电话：13638252567 104 石光门滑坡 唐明侠 105 罗家嘴滑坡 杨世伟 106 夏家湾滑坡 李正勇 107 福寿镇 兴隆湾滑坡 杨兴福 吴仕友 电话：15803668730 108 椿树屋基滑坡 唐先林 109 陈家湾滑坡 王远海 110 水江镇 石垭危岩 郭仕浪 张天旭 电话：13996758868 庹雪峰 电话：18225466321 111 椒园桑树坪地陷 吴中良 112 湾里头地陷 郑均 113 葛藤坝地陷 顾云书 114 煤田地陷 金正伦 115 大轮坎、大堡岩地裂缝 郑开本 116 偏岩子滑坡 黄德明 117 官家垭口危岩 官平书 118 鱼龙寺滑坡 陈明理 119 核桃树滑坡 李传友 120 观音洞危岩带 杜现松 121 梨树坪滑坡 周文芳 122 新房子滑坡 李传友 123 梨树坪滑坡 魏家顺 124 新房子滑坡 郑邦林 125 红湾坪滑坡 郑传金 126 乱石岗危岩 郑均 127 马咀滑坡 郑周友 128 下砖房滑坡 邓维兴 129 槡树园滑坡 郑传金 130 下新屋滑坡 张大喜 131 琵琶巷危岩 颜明祥 132 大兴田滑坡 邓勇 133 大岚垭滑坡 刘光模 134 东胜坝滑坡 刘光模 135 大枫香树不稳定斜坡 韦济才 136 大岩危岩 吴科其 137 龙洞湾滑坡 李传友 138 杨家碥滑坡 杨光泽 139 大杉坡危岩 李平书 140 水洞危岩 李平书 141 烟斗圈斜坡变形体 周文芳 142 山王坪镇 郝家沟不稳定斜坡 王德全 陈平 电话：13996740115 143 道角滑坡 段永生 144 货家沟滑坡 程先泽 145 石坝滑坡 吴宗才 146 大塝滑坡 粱力 147 锅厂湾危岩 刘胜 148 岩上危岩 何全 149 风洞斜坡变形体 吴宗才 150 中桥乡 桐子湾滑坡 任真木 肖力萍 电话：15826207123 田璟 电话： 13883057196 151 荒瓜屋基滑坡 方均政 152 田塝危岩 盛荣生 153 下落凼湾滑坡 李廷意 154 泡桐树滑坡 陈泽珍 155 后林滑坡 周德容 156 新房子滑坡 宋代全 157 砂田屋基滑坡 陈泽珍 158 上落凼湾滑坡 张光明 159 钻字岩滑坡 周兴友 160 梅子湾滑坡 王明生 161 何家湾滑坡 梅长贵 162 四合头滑坡 王焱生 163 河脚不稳定斜坡 周兴友 164 石墙镇 烂湾不稳定斜坡 张顺碧 鲜思伟 电话：13896619229 165 桐子林斜坡变形体 聂庆华 166 土地塝斜坡变形体 聂庆华 167 大河土危岩 曹孝勇 168 柏树湾滑坡 刘能碧 169 熊基沟滑坡 王永华 170 酸枣岩滑坡 张顺碧 171 大屋基滑坡 杨后才 172 桐麻沟滑坡 张先镜 173 骑龙镇 尹家坝子危岩 尹明 郝焱 电话：15320869316 174 报恩寺滑坡 蒋文明 175 蒿枝湾斜坡变形体 杨秀林 176 生基堡滑坡 张永全 177 大塝不稳定斜坡 蒋明勇 178 大田坎危岩 程世全 179 白院墙滑坡 杨廷芬 180 窦家碥滑坡 杨廷芬 181 楠竹山镇 果山滑坡 张易文 邓勇刚 电话：15923696936 杨永升 电话：13920905835 182 况家湾滑坡 胡三友 183 屋基塝滑坡 安良忠 184 谭家垭口滑坡 谈帮林 185 三泉镇 罗当口危岩 孙在芳 郑天伟 电话：13996780015 186 一碗水不稳定斜坡 杜体福 187 大石头滑坡 郭安勇 188 吊二嘴不稳定斜坡 郭安勇 189 风吹岭隧道崩塌 韦纯杰 190 明岩危岩 陈建国 191 程家沟危岩 陈富书 192 大丛树滑坡 李贤龙 193 黎家坪滑坡 王兴伦 194 窝盆滑坡 黄仕福 195 甘大丘滑坡 黄仕福 196 天子坟危岩 韦会定 197 长五间危岩 张洪权 198 金山镇 香炉湾不稳定斜坡 王建均 张如明 电话：18623256976 陈宵宇 电话：18580033622 199 大湾坡滑坡 张承伟 200 柒树坪滑坡 张承伟 201 响水洞滑坡 王义华 202 八丘田滑坡 黄后勤 203 陈家沟滑坡 谢仕强 204 甑子岩铝矿厂危岩群 王明文 205 赵家嘴滑坡 谢生元 206 放牛山滑坡 夏成忠 207 李家湾滑坡 黄后勤 208 张家屋基滑坡 周英文 209 大湾滑坡 王义华 210 围子塝滑坡 黄后碧 211 沙沟泥石流 夏成忠 212 头渡镇 学堂崖脚危岩 彭勇 赖小勇 电话：13896797159 213 金佛山南坡柏梓溪滑坡 曾川 214 玉台村三社滑坡 陈建美 215 头渡集镇新区古崩塌体 王德伦 216 桐子坪危岩 杨明凤 217 后头岗不稳定斜坡 周满艮 218 吊嘴滑坡 彭勇 219 田坝滑坡 谢生学 220 老房子滑坡 胡小强 221 和尚头滑坡 胡小强 222 大湾滑坡 王小红 223 大湾危岩 韩冬明 224 两河口危岩 李静 225 九关湾滑坡 周福彪 226 柏林滑坡 李汝文 227 黄教塝滑坡 王朝明 228 新田滑坡 彭勇 229 铺子滑坡 李汝文 230 青岗林滑坡 周福彪 231 巴岩危岩 胡体攀 232 德隆镇 仙米坪危岩 朱文兵 邹跃平 电话：15025600058 张伟 电话：15523051994 233 小湾危岩 徐柳忠 234 老房子滑坡 朱文佑 235 小堡滑坡 杨莹 236 石盆滑坡 张远强 237 风洞危岩 韦小梅 238 冯家沟滑坡 殷小永 239 五间房滑坡 韦小华 240 金竹林滑坡 马贵碧 241 河沟滑坡 韦延平 242 石盆危岩 刘安洪 243 小岩危岩 王明山 244 小湾滑坡 徐柳忠 245 胡家湾危岩 袁建 246 何家沟危岩 韩方学 247 小岩脑壳危岩 陶启初 248 合溪镇 三蹬岩滑坡 田景泉 韦华江 电话：13594505955 249 水巷箐高切坡 胡泽华 250 刘家山不稳定斜坡 胡泽华 251 大有镇 核桃坪滑坡 吴方群 袁凤 电话：13594569697 冉林 电话：1594411800 252 安家沟危岩 杨厚学 253 唐家山滑坡 康小波 254 青龙嘴滑坡 卢中强 255 大路塝滑坡 李军祥 256 程家岗斜坡变形体 张新明 257 黄泥塘危岩 赵继怀 258 云峰殿危岩 李远合 259 庆元镇 坪上危岩 韦延山 段海龙 电话：15923596899 260 孙家砖房滑坡 黄永中 261 卢家岗滑坡 高光亮 262 沿头坝百林危岩 王廷会 263 太平坡危岩 刘明友 264 古花镇 杨柳坝滑坡 韦治国 蒋宏伟 电话：13896790868 265 老房子滑坡 殷元景 266 张家湾危岩1 张小河 267 张家湾危岩3 魏远谷 268 张家湾危岩2 张文明 269 古花村危岩 周冬梅 270 老房子危岩 殷元景 271 回龙湾危岩 韦泽余 272 老鹰岩危岩 程泽志 273 鸣玉镇 上小屋基滑坡 程中生 邓华 电话：15978995696 邓英帅 电话：13983171534 274 漆树湾危岩 余守碧 275 下岩咀危岩 程米然 276 垭口滑坡 杨豪 277 梨子树滑坡 龚月远 278 苟树坪滑坡 严德明 279 小河沟滑坡 庞登华 280 白果树滑坡 张明中 281 粮站不稳定斜坡 谢生模 282 雷家湾危岩 严昌纪 283 民主镇 熊家沟滑坡 聂美生 李莉君 电话：13709469850 284 何家岩滑坡 安良书 285 大地坪滑坡 严昌卫 286 王家岩碥滑坡 严昌卫 287 冷水关镇 花生基危岩 陈洪福 仁茂 电话：15095826900 288 河坝危岩 佘定全 289 三丘田危岩 程泽辉 290 龙井湾危岩 庞远柱 291 大岩危岩 肖后泽 292 八块田不稳定斜坡 肖厚生 293 金山寺滑坡 王帮福 294 峰岩乡 上宝寨斜坡变形体 陈霞 胡立政 电话：13983304024 295 兴隆塝滑坡 任显鸿 296 下石家塝变形体 陈玉强 297 风云1社滑坡 陈玉强 298 五丘田滑坡 董远丹
附件2
2023年 乡镇（街道）地质灾害应急宣传培训 演练情况统计表
月份 宣传 人数 培训 人数 演练 人数 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
附件3
南川区2023年各乡镇（街道）驻守地质队一览表
序号 驻守乡镇（街道） 驻守地质队 负责人 联系电话 1 金山镇 107地质队 （共6人） 张 全 13027132482 2 头渡镇 3 南平镇 4 神童镇 5 石莲镇 6 兴隆镇 7 木凉镇 8 福寿镇 9 太平场镇 10 白沙镇 11 乾丰镇 12 黎香湖镇 13 德隆镇 14 合溪镇 15 三泉镇 16 楠竹山镇 17 东城街道 地研院 （共3人） 申 奥 18223827828 18 南城街道 19 西城街道 20 骑龙镇 21 中桥乡 22 石墙镇 23 大观镇 24 石溪镇 25 河图镇 26 大有镇
蜀通公司 （共3人）
秦朝杨 18996093217 27 庆元镇 28 古花镇 29 鸣玉镇 30 冷水关镇 31 民主镇 32 峰岩乡 33 水江镇 34 山王坪镇
附件4
区级部门地质灾害应急值班电话
序号 单位名称 值班电话 传 真 1 区规划自然资源局 023-71422174 023-71421049 2 区应急管理局 023-64565700 023-64565716 3 区住建委 023-71422218 023-71415670 4 区交通局 023-71422261 023-71422261 5 区城市管理局 023-71417299 023-71429133 6 区水利局 023-71422205 023-71422205 7 区经济信息委 023-71422552 023-71422970 8 区财政局 023-71423130 023-71454777 9 区公安局 023-71422853 023-71687114 10 区卫生健康委 023-71422169 023-71429110 11 区气象局 023-71611333 023-71611333 12 区民政局 023-71422889 023-71422889 13 武警南川中队 023-71419746 / 14 区消防救援支队 023-71422404 / 15 区教委 023-81110580 023-81110582 16 区文化旅游委 023-71435018 023-64569561 17 金佛山管委会 023-71611488 023-71488000 18 金佛山水利工程建设指挥部 023-71660175 023-71660175 19 万南铁路公司 023-71438019 023-71438119 20 金佛山国家级自然保护区管理局 023-71645839 /
附件5
乡镇（街道）地质灾害应急值班电话
序号 单位名称 值班电话 传真 1 东城街道 023-71424105 023-71424105 2 南城街道 023-71423203 023-71430209 3 西城街道 023-71425037 023-71425037 4 三泉镇 023-71480018 023-71480018 5 南平镇 023-71444037 023-71444511 6 神童镇 023-71442001 023-71442001 7 石莲镇 023-71440001 023-71440001 8 大观镇 023-71470001 023-71470885 9 河图镇 023-71476008 023-71476008 10 乾丰镇 023-71635000 023-71635000 11 黎香湖镇 023-71638500 023-71638500 12 太平场镇 023-71477500 023-71477987 13 木凉镇 023-71633002 023-71633800 14 白沙镇 023-71479067 023-71479866 15 兴隆镇 023-71475502 023-71475502 16 水江镇 023-71466013 023-71469023 17 中桥乡 023-71462099 023-71462099 18 金山镇 023-71490036 023-71490036 19 头渡镇 023-71492001 023-71492020 20 德隆镇 023-71493016 023-71493016 21 大有镇 023-71495001 023-71495001 22 庆元镇 023-71497558 023-71497558 23 古花镇 023-71637062 023-71637062 24 合溪镇 023-71496568 023-71496568 25 鸣玉镇 023-71455055 023-71455055 26 民主镇 023-71459088 023-71459088 27 冷水关镇 023-71451088 023-71451088 28 福寿镇 023-71458000 023-71454000 29 石溪镇 023-71632008 023-71632008 30 峰岩乡 023-71452500 023-71452500 31 楠竹山镇 023-71464588 023-71464954 32 石墙镇 023-71634000 023-71495001 33 骑龙镇 023-71460600 023-71460600 34 山王坪镇 023-71463000 023-71623898
附件下载： 减灾委〔2023〕1号关于印发《南川区2023年度地质灾害防治方案》的通知.pdf 扫一扫在手机打开当前页 |
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