刚刚，特朗普和普京历史性握手！“双普”会在G20谈点啥

当地时间7日，G20汉堡峰会正式开幕。作为各方关注的三大看点之一，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京的首次会晤引发外界关注。

北京时间7日晚间，德国政府Facebook官方账号贴出了普京和特朗普的握手照片。这次是特朗普就任美国总统后第一次与普京进行会面。稍晚，他们将进行进一步的会谈，讨论的内容包括乌克兰、叙利亚、反恐等问题。

首次“特普会”备受关注

G20峰会历来既是多边会谈的世界舞台，也给双边外交提供了重要机遇。本届汉堡峰会也不例外，在拟定的众多双边会晤中，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京的会晤无疑是最受各界瞩目的元首外交之一。

特朗普上任伊始就寻求与普京“面谈”，希望就重启美俄关系找到突破口，但遭遇美国国内保守势力的强硬阻力。先是刚刚就任总统国家安全事务助理的弗林因为涉嫌隐瞒与俄罗斯驻美大使沟通“实情”而被迫辞职，而后特朗普本人也陷入“通俄门”的漩涡。俄罗斯通过网络攻击“插手”美国大选以及特朗普“突然”开除联邦调查局长科米等一系列敏感事件在美国政坛和舆论界甚嚣尘上。可以说，美俄关系已经与美国国内政治斗争紧紧缠绕在一起，也因此导致各方期待已久的首轮“特普会”一波三折，一拖再拖。

分析人士认为，G20汉堡峰会作为多边场合，为美俄两国领导人首次见面创造了一个合适的机会。但鉴于美国国内政治压力以及美俄在乌克兰危机、叙利亚问题等领域的战略博弈，外界似乎不应对特朗普与普京的首次握手进行过度解读。实际上，美方已经在有意淡化此次会晤的重大意义。美国总统国家安全事务助理麦克马斯特此前在白宫新闻发布会上强调，与美国和其他国家的关系相比，美俄关系并无两样。

会前隔空互怼

特朗普6日在一场演讲中批评俄罗斯不仅在一些国家“破坏当地稳定”，而且支持叙利亚、伊朗等美国的对头。同一天，普京在德国媒体发表文章，称赞二十国集团努力推动合作的同时，不点名地批评某些国家热衷于制裁和贸易保护主义政策。

特朗普6日在波兰首都华沙的克拉辛斯基广场发表演讲，其间不忘敲打俄罗斯。“我们敦促俄罗斯停止在乌克兰和其他地方破坏稳定的举动，呼吁其停止支持叙利亚、伊朗等"敌对政权"。”特朗普说，“（转而）加入负责任国家行列，打击我们共同的敌人，捍卫文明。”

在特朗普发表演讲的当天，普京在德国《商报》发表文章，批评矛头直指某些国家采取的制裁和贸易保护主义政策。

“保护主义正在成为准则，单方面、受政治驱动而施加于贸易和投资的限制……无一例外都是戴着面具遮遮掩掩的保护主义。”普京写道，“我们认为，这些制裁不仅注定失败，而且与二十国集团从各国利益出发的合作原则相悖。”

普京还在文章中表示，俄罗斯支持国际社会应对气候变化的《巴黎协定》。特朗普上月宣布美国退出《巴黎协定》。

分析人士认为，特朗普这次会晤前向普京“喊话”让人感觉突然的一点是，特朗普亲自说出了美俄之间的结构性矛盾和战略分歧，有意通过先向普京施压来提高会谈“价码”；普京则在字里行间明确表明，俄方不会在战略性问题上让步。

“双普”会谈什么？

新华社世界问题研究中心研究员、国务院发展研究中心俄罗斯对外政策室主任万成才分析称，本次会晤将主要围绕改善双边关系展开，美俄元首的主要注意力还是恢复两国正常关系。

首先是关于西方制裁俄罗斯问题，美国想改善同俄国的关系，同时俄罗斯急于通过政治化方式来取消欧盟的经济制裁。

其次是乌克兰危机问题，双方早晚会就乌克兰问题做交易，现在还是双方摸底，相互出牌的时候，不可能一下子达成妥协。

再次是叙利亚问题，这不单单是一个叙利亚，也是整个中东的问题，在这个问题上，美国希望俄罗斯能减少对巴沙尔•阿萨德的支持，从而对叙利亚进行军事打击，而俄罗斯要保证自身利益，因为中东地区对俄罗斯南部的安全非常重要，比过去苏联时代的影响还大。

最后在反恐方面，双方的合作有望得到进一步加强，这只是有限的合作，完全合作是不可能的，合作目的是不互相伤害，两个大国互相不打才能有突破。然而其他制约俄美关系的热点问题在当前的政治制约之下，并不会有太多进展。

美俄关系是否有可能走向正常化？

特朗普首次与普京举行会晤，很可能加快美俄关系的发展，但双方近来摩擦不断。新华社世界问题研究中心研究员徐长银指出，不能说马上就能正常化，这恐怕是一个比较缓慢的过程。

第一，“通俄门”是特朗普对俄政策的一个重要掣肘因素。美国媒体长期揪住“通俄门”不放，特朗普因此而陷入被动，迫于国内形势的压力，特朗普不太可能马上恢复美国与俄罗斯的关系。

第二，美国的反俄势力不容小觑。比如说，美国参议院军事委员会主席麦凯恩极力反对美国发展与俄罗斯的关系，这也是特朗普在执政中需要克服的问题。

第三，美俄在许多问题上还存在冲突或者矛盾，比如在乌克兰问题上，美俄之间的利益冲突还未解决，而北约还面临在俄边境附近布局军事力量进行军演等问题，所以在目前的情况下，即使特朗普与普京实现首次会晤，对于两国关系转圜能发挥多大作用，还是一个未知数。

除此之外，中国人民大学美国研究中心主任时殷弘表示，从长远来看，美国国内对缓和美俄关系的阻力不可能变弱。而从普京来说，要想减少西方对俄罗斯的制裁，他主攻的方向不会是美国，更有可能会选择欧洲。