昆明：市民质疑海埂公园“凭啥搭帐篷要收费”，管理方：维护草坪

公园方在草地前方公示了一块收费牌：2至4人的帐篷，每天每顶40元；6至10人的帐篷，每天每顶60元；爬行垫，每天20元；吊床，每天10元。这个收费标准是游客自带，如果是租用公园的帐篷、爬行垫、吊床的话，价格更贵。

于先生考虑到一家人出来游玩，图的就是个心情，便没有更多地和这个收费男子争执，交了20元。于先生还注意到：收费男子并没有出事工作证，只是穿了一件标有“海埂公园”字样的马甲。

草地上搭帐篷市民真不少

连日来，记者多次到海埂公园走访发现，每天前来搭建帐篷、铺爬行垫以及栓吊床的市民不少，周一到周五，一般有20至30起。只要市民把自带的帐篷往地上一铺，立马就有收费员要求交费。周末的时候，搭建帐篷的市民更多。

收费员在收费过程中，有些市民很干脆，说交就交，有些市民会跟收费员理论几句，最终还是交钱了事。交钱后，收费员会在帐篷顶写一个字条，标注已经收费，市民交费后，主动索取发票的市民很少。

市民对收费提出5点质疑

于先生说：海埂公园收费行为，他向多个有关部门了解到，海埂公园将公园内多个项目层层租给多家公司经营，以海埂公园草坪为例，草坪这一块是租给一家叫昆明滇池度假区新新户外用品经营部在经营，这家经营部属于个体户，收费员实际上就是这家个体户老板每天派人收费，收费员只是穿着海埂公园的马甲而已。收费后，不开具发票，从收据上显示：收费主体是海埂公园营地。

于先生又从工商部门查询后，海埂公园营地就没有在工商部门核发登记，属于一个非法部门在收费。海埂公园作为昆明市民游玩的公共场所，公园方在草坪里收取游客自带的帐篷费、爬行垫费、吊床费不等，收费后不开发票，而且没有收费名目，在收据上没有加盖财务专用章。

对此，于先生提出5点质疑：

（一）海埂公园作为国家的公共资源，政府应该是有一定的财政支持的，公园作为管理方，将公共资源委托给个体户收费，这种运营方式是否合法合规，收取的费用，也从来没有公开过，这些收费是否真正用到公园建设呢？

（二）海埂公园把公共资源对外出租收费，昆明市民还有什么公共空间和休闲场所？市民享受公共资源何如体现呢？

（三）收费主体为海埂公园营地，这种合法合规吗？从工商、税务等部门查询，根本没有海埂公园营地这个机构。属于一个非法机构，而且收费后不开正规发票或行政事业收据，收据上也没有具体收费员的名字，他们所收取的这些钱到底去哪里了？

（四）这种收费行为持续多长时间呢？而且收费员态度特别蛮横，工作态度极其不负责，在他的收费单据上，居然写着收了20万元？

（五）海埂公园收费价格制定合理吗？收费名目如果是草地占用费，这种收费行为属于行政事业收费？还是企业经营收费？如果是企业经营性收费，海埂公园提供了什么服务呢？或者提供了什么产品呢？

（一）海埂公园作为国家的公共资源，政府应该是有一定的财政支持的，公园作为管理方，将公共资源委托给个体户收费，这种运营方式是否合法合规，收取的费用，也从来没有公开过，这些收费是否真正用到公园建设呢？

（二）海埂公园把公共资源对外出租收费，昆明市民还有什么公共空间和休闲场所？市民享受公共资源何如体现呢？

（三）收费主体为海埂公园营地，这种合法合规吗？从工商、税务等部门查询，根本没有海埂公园营地这个机构。属于一个非法机构，而且收费后不开正规发票或行政事业收据，收据上也没有具体收费员的名字，他们所收取的这些钱到底去哪里了？

（四）这种收费行为持续多长时间呢？而且收费员态度特别蛮横，工作态度极其不负责，在他的收费单据上，居然写着收了20万元？

（五）海埂公园收费价格制定合理吗？收费名目如果是草地占用费，这种收费行为属于行政事业收费？还是企业经营收费？如果是企业经营性收费，海埂公园提供了什么服务呢？或者提供了什么产品呢？

公示电话如同虚设

投诉一：

于先生对海埂公园收费行为始终持怀疑态度，他按照草坪上公示牌上电话，打了旅游投诉举报电话：96927。

接线员接通电话后，听完于先生的投诉后，接线员告诉于先生，96927这个投诉电话，负责监管管理旅游团队、导游等出现的纠纷，对于海埂公园收取帐篷费一事，他们不管，建议于先生打物价局投诉。

投诉二：

于先生又按照公示牌公布的价格投诉举报电话：12358。

打通后，接线员说，这应属于昆明市发改委价格处管理，并告诉了于先生价格处的电话：63139016。

于先生打通价格处的电话后，工作人员说，如果收费行为有公示的话，他们也不好管，价格处只负责管理乱收费行为，海埂公园对收费行为已经公示了，而且这种收费属于自主定价，也就不好管了，这位工作人员建议于先生打昆明市发改委的电话。

投诉三：

因为海埂公园没有给于先生开具发票，他想到了向税务部门举报。于先生通过网络查询到昆明市税务服务举报电话：12366。

接线员说：你（于先生）所投诉的，你必须要提供商户名称或者纳税人名称，如果提供不了，他们是不能处理的。对此，于先生说：我手里只有一张收据，收据上显示收款主体是海埂公园营地，而且这个根本没有在工商和税务部门登记，属于一个非法机构，他根本就提供不了。

投诉四：

于先生又打昆明市税务稽查局的电话：64122166。

一位工作人员接通电话，听完于先生的反映后明确表示：12366那位接线员，就是在推行责任，你知道是哪位接线员吗？于先生说：“我不知道哪位接线员叫什么名字？”

稽查局这位工作人说，海埂公园这一片，属于滇池旅游度假区管委会管辖，他把于先生的投诉反馈到度假区税务局。

投诉一：

于先生对海埂公园收费行为始终持怀疑态度，他按照草坪上公示牌上电话，打了旅游投诉举报电话：96927。

接线员接通电话后，听完于先生的投诉后，接线员告诉于先生，96927这个投诉电话，负责监管管理旅游团队、导游等出现的纠纷，对于海埂公园收取帐篷费一事，他们不管，建议于先生打物价局投诉。

投诉二：

于先生又按照公示牌公布的价格投诉举报电话：12358。

打通后，接线员说，这应属于昆明市发改委价格处管理，并告诉了于先生价格处的电话：63139016。

于先生打通价格处的电话后，工作人员说，如果收费行为有公示的话，他们也不好管，价格处只负责管理乱收费行为，海埂公园对收费行为已经公示了，而且这种收费属于自主定价，也就不好管了，这位工作人员建议于先生打昆明市发改委的电话。

投诉三：

因为海埂公园没有给于先生开具发票，他想到了向税务部门举报。于先生通过网络查询到昆明市税务服务举报电话：12366。

接线员说：你（于先生）所投诉的，你必须要提供商户名称或者纳税人名称，如果提供不了，他们是不能处理的。对此，于先生说：我手里只有一张收据，收据上显示收款主体是海埂公园营地，而且这个根本没有在工商和税务部门登记，属于一个非法机构，他根本就提供不了。

投诉四：

于先生又打昆明市税务稽查局的电话：64122166。

一位工作人员接通电话，听完于先生的反映后明确表示：12366那位接线员，就是在推行责任，你知道是哪位接线员吗？于先生说：“我不知道哪位接线员叫什么名字？”

稽查局这位工作人说，海埂公园这一片，属于滇池旅游度假区管委会管辖，他把于先生的投诉反馈到度假区税务局。

投诉后，发票有了！？20元也能退了？！

4月8日，于先生接到自称是海埂公园财务人员的电话，度假区税务局工作人员已经派人调查此事，公园方将草坪附近租给一家游乐公司在经营，游乐公司又将草坪转租给个体户在负责收费。因为没有开具发票，现在公园方，可以把发票补给于先生，或者直接把20元退给于先生。

于先生说：这不是退钱的问题，他是要搞明白，海埂公园作为公共资源，市民在公园里搭个帐篷，为何还要收费呢？

收费是维护草坪

针对海埂公园草坪收取游客帐篷费、爬行垫费以及吊床费一事，晚报记者采访了海埂公园管理方的一位负责人，该负责人说：海埂公园跟昆明其它公园不一样，没有财政拨款，海埂公园属于企业化管理，以前海埂公园是收取门票的。

2015年2月10日后，海埂公园按照上级部门的要求，免费开放，公园就没有再收门票费。公园免费后，大量本地市民及外地游客涌入，公园维护公共设施成本剧增，尤其搭建帐篷、爬行垫后，对草坪损坏还是较大。

此后，海埂公园便向滇池旅游度假区管委报备，向搭帐篷的，铺爬行垫的，以及栓吊床的市民收费，收取的费用主要维护草坪的损坏、公共卫生以及游客的安全保障。

收费标准，属于海埂公园自主定价，在公园草坪里公示的价格。很多市民反映价格较高，所以，公园方对帐篷一般只收20元，也就不分帐篷大小了。对于只收费，不开具发票一事，这位负责人说：“收费员根据游客需要，如果游客要发票的可以开具。”

（来源：春城晚报、图片综合都市时报、网络）返回搜狐，查看更多