阳东如何实现城乡区域协调高质量发展？区委书记这样说！

转自：广东阳江发布

作为阳江对接粤港澳大湾区的桥头堡，阳东坐拥优越区位，工农业基础厚实，农文旅资源丰富，可谓先天禀赋凸显，后发劲头十足。

在省委、市委全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的大背景下，阳东如何紧扣高质量发展目标，为再造一个新广东展现新担当、新作为？

阳东区委书记李坤表示，阳东将锚定“打造阳江高质量发展先行区”这一全局战略，加快深度“融湾”步伐，加大城乡统筹力度，着力激活镇村经济功能，将镇村发展短板转化为高质量发展潜力板，坚定不移推进观念大更新、作风大提升、工作大落实，进一步完善抓工作落实和督查考核机制，不断提升区镇村发展的平衡性协调性，加快推进农业农村现代化，努力在高质量发展上干出业绩闯出新路。

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实施“五大工程”

纵深推进“融湾”

记者：近年来，阳东区以纵深推进“融湾先行”十大攻坚行动为抓手，持续增强制造业“当家”地位。接下来如何进一步夯实县域经济发展根基？

李坤：阳东区将突出深度“融湾”，力促在平台、产业、交通、机制、环境等方面与湾区城市深度融合，加快构建为“双区”和三大平台建设服务的清洁能源、基础材料、产业配套、生活用品、休闲旅游等五大重要基地，进一步提升“融湾”发展的深度和成效。

为推动县域经济发展壮大，我们将继续做强做优园区发展平台，加快阳东经开区创建国家级经开区、省级高新区步伐，同时用好珠海对口帮扶资源，争创省级重点平台和省级经济特别合作区。我们将打造更具竞争力的现代产业体系，重点推动五金刀剪、食品加工、木器制造等三大传统优势产业转型升级，大力实施招商引资“一号工程”和营商环境优化提升工程，力争全年引进招商引资项目29个以上、总投资185亿元以上，加快培育发展超千亿清洁能源产业集群和电子电器、机械装备、高品质紧固件三大超百亿产业集群，推动以清洁能源产业为牵引的“1+3+3”产业集群发展壮大。

五金刀剪通用厂房二期项目

阳东将围绕实体经济发展，突出抓好土地、人才等要素保障，一方面深入推进解决工业用地历史遗留问题、拿地即开工等改革事项，力争全年征收、储备土地各100万平方米，为更多好项目落户阳东提供坚强保障；另一方面，深入实施《关于加快阳东人才集聚发展的若干措施（试行）》，全力打造符合阳东产业发展需求的人才队伍。进一步凝聚全区工作合力，有针对性推进“深度融湾 作风先行”专题行动，重点解决“庸懒散躺、推拖绕躲”八大方面问题，引领带动全体党员干部树新风、扬正气、建新功。

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乡镇联城带村

聚焦协调发展

记者：“百千万工程”提出要充分发挥乡镇连接城市与农村的节点和纽带作用，阳东区将如何开展这方面工作？

李坤：我们将用好改革“关键一招”，立足各资源禀赋，突出差异化发展，不断为镇域经济发展注入新动力。

具体而言，一是从“面”上着力，推动镇域差异化协调发展。扎实推进“三共建”“书记面对面”等党建引领乡村发展和基层治理“阳东模式”，探索实施镇级财政管理体制改革和新型农村集体经济改革试点工作，抓好美丽村镇建设、网格化基层治理和乡村公共服务综合改革试点等“1+2+3”改革举措，以改革创新激活镇域经济发展功能。抓准各镇特色差异化发展定位，不断壮大镇域特色产业集群，其中北部镇聚焦农业和木器产业、中部镇聚焦工业及其延伸产业、南部镇聚焦海洋经济及饮食文旅产业。

二是从“线”上着力，加快推进美丽圩镇建设。开展人居环境品质提升行动，加强圩镇建筑风貌管控，谋划提升大沟、田畔、麻汕古圩等一批旧民居、旧街巷，因地制宜建设北惯、合山、那龙、东平、塘坪、大八6个美丽圩镇，统筹镇村连线成片建设，推动圩镇从干净整洁向生态美丽宜居蝶变。

三是从“点”上着力，建强中心镇和打造专业镇特色镇。在发挥镇域资源禀赋和比较优势上下功夫，加快推进东城、北惯、合山、东平等中心镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，发挥大八、大沟等全国农业产业强镇的示范引领作用，加快雅韶、新洲、塘坪、那龙等省级专业镇转型升级，带动形成一批有影响力的名镇强镇示范镇。

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突出宜居宜业

共筑和美乡村

记者：建设宜居宜业和美乡村，是阳东区全面推进乡村振兴的重点任务目标。未来如何继续精准发力乡村“五大振兴”，实现农业强、乡村美、农民富？

李坤：我们将立足本土特色资源，大力发展富民兴村产业，构建现代乡村产业体系，全面提升农村宜居水平，持续完善乡村治理体系，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

加快推进省级海洋渔业跨县产业集群、预制菜装备制造、牛大力、荔枝、丝苗米、对虾养殖等现代农业产业园建设，探索“海上风电+海洋牧场”发展路径，谋划打造东平渔港经济区，促进一二三产业融合发展。盘活农村集体资产资源，多路径发展壮大新型农村集体经济，确保到2023年底全区157个行政村集体年经济收入全部达到10万元以上。

牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，强化撂荒地复耕复种和水田垦造，加快高标准农田建设，全力稳粮食面积、保粮食产量。深入推进驻镇帮镇扶村，谋划实施一批优质帮扶产业项目，引导更多社会资源力量支持参与乡村振兴。

深入实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固垃圾污水治理和厕所革命成果，完善提升“渔牧田园”乡村振兴示范带，加快推进“山海渔韵”“漆彩渔乡”乡村振兴示范带以及合山镇那石精品示范村、东平镇允安村百美村庄、雅韶大沟东平美丽渔村建设等项目，建设宜居宜业宜游和美乡村。

强化党建引领基层治理，以积分制激励、智慧化“跑路”为抓手，加强和完善乡村网格化治理，总结推广受国家农业农村部肯定的阳东智慧乡村建设案例，不断提升乡村治理水平。把党群服务中心、乡村振兴人才驿站、镇“五小”场所及周转房打造成为乡镇“三园”(欢笑乐园、创业新园、幸福家园），让党员群众享受高效便捷服务，让乡村发展人才“跟党一起创业”，让基层干部职工更好地扎根一线。

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突出区域统筹

城乡融合发展

记者：作为阳江主城区的重要组成部分，阳东区推进城乡融合步伐连年增速，在新形势下如何推动城乡融合一体化发展？

李坤：阳东将聚焦重点分类施策，统筹抓好城乡规划建设、基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务等工作，在交通、能源、水利、环保、教育、医疗、文化和旅游等领域谋划一批重点项目，推动“三年工程瞄准两年干”，加快补齐城区基础设施短板弱项，争取我区和更多的镇村进入省“先遣队”和“预备队”梯度培养计划，打造促进城乡区域协调发展的阳东样板。

下一步，阳东将重点加快北惯镇城乡融合发展省级试点工作，推动合山镇县域副中心建设，进一步增强镇区辐射带动能力，把各镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。

完善城乡基础设施建设。加快构建区内“五纵七横”交通路网，完成175公里农村公路“单改双”改造工程、20公里农村公路硬底化、16座危桥和198公里地方公路安防工程建设。实施镇级污水处理设施及配套管网补短板项目，新（改）建管网131公里，完成5个镇级垃圾中转站升级改造。

推进基本公共服务均等化。重点抓实“国家级慢性病综合防控示范区”“广东省基础教育高质量发展实验区”创建工作，持续优化教育、医疗等公共资源均衡配置，加快建设华师附属阳东小学、红丰镇中心幼儿园等一批新建、迁建学校项目，加大镇卫生院、村（社区）卫生站建设力度，着力补齐偏远乡镇服务“三农”的民生短板弱项。

抓好绿美阳东建设。重点配合市创建国家生态园林城市工作，推进寿长河红树林国家湿地公园建设绿美广东生态建设示范点和科普教育基地，积极推进珍珠湾“美丽海湾”建设、大沟河综合整治、海水养殖尾水治理，继续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，加强那龙河、寿长河等重点水系保护，让阳东天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美。

广东阳江发布编辑部出品

来源 | 阳江日报（许倩 黄业旋  唐艺娟）

图片 | 资料图 李向东 梁文栋 宋福亮 谭文强

编辑 | 何朋键

校对 | 颜振勇