从全国前10到快跌出50强，哈尔滨GDP已被洛阳、榆林反超

文丨王慕之

近日，随着各大城市GDP出炉，可谓几家欢喜几家愁。

有的突飞猛进，成功破4万亿或万亿，迎来历史性时刻，如北京、上海、东莞；

有的奋力把追兵甩在身后勉强稳住现在的位置，如苏州、杭州、佛山、宁波；也有的，经济失速，如同踩了刹车，在时代洪流中身不由己，如蚌埠、天津、哈尔滨。

这几天，哈尔滨市政府网站发布消息称，根据市（地）生产总值统一核算结果，2021年1-4季度哈尔滨市生产总值为5351.7亿元，同比增长5.5%，位居全国城市TOP50强末尾。

而同期，城市级别不如省会哈尔滨的山东临沂、河南洛阳，去年GDP也纷纷越过了5400亿元。

就连陕西的第二大城市榆林，去年GDP也暴增到5435.18亿元，将黑龙江第一大城市哈尔滨甩在身后。

堂堂一个省会、副省级市、特大城市，却被河南洛阳、浙江金华、陕西榆林、山东临沂这几个地级市反超，这一消息着实令人震惊。

让人不由感慨：哈尔滨这座黑龙江省会、热点旅游城市和国际冰雪文化名城发生了什么？

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短短4年，从领先洛阳17名到被反超

2021年哈尔滨的数据确实令人惊叹。但罗马非一日建成，这三四年哈尔滨退后的趋势已经越来越明显。

时间拉回到2010年左右，哈尔滨已高居国内第24名，在泉州、西安之上，与济南、东莞之类紧邻。到了2015年，出现了高达23.87%的负增长，这一年对哈尔滨影响很大。

2018年，哈尔滨排在全国第31位，以6300亿元的成绩在沈阳、石家庄、温州、扬州前面，更是甩出洛阳（4640亿）十七位，那时候洛阳在50强末尾，垫底的第48位。

到了2019年基本上就断崖式下跌，一举落到42名（5249亿），石家庄、扬州、温州已经跑到了前面，洛阳、台州还在后面。

2020年继续下跌至44位，台州在这一年赶超，而哈尔滨的GDP比前一年还少（5183亿元），后面也仅剩下洛阳、临沂、金华等为数不多的几个。到了2021年，5351亿元的GDP直接被洛阳、榆林、临沂、金华赶超。

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哈尔滨是黑龙江的一个缩影

要了解哈尔滨发生了什么，让我们先看看“东北三省”的发展轨迹。

“东北三省”老工业基地一度是新中国的“工业摇篮”。

在新中国成立之初，布局在东北三省的钢铁、能源、化工、重型机械、汽车、造船、飞机、军工等重大工业项目，奠定了中国工业化的初步基础。

重大装备制造业，曾经为我国做出很大贡献，仍具有产业优势、科研优势和产业技术工人等的优势和产业实力，而这些优势和巨大潜力，是东南沿海等发达地区所不具备的。

哈尔滨在1954年成为黑龙江省的省会，在“一五”（1953-1957年）时期，哈尔滨是国家重点建设城市之一，前苏联援建的156项重点建设工程，有13项设在哈尔滨，成为国家重要工业基地，并迅速由一个消费城市转变为新兴工业城市。

黑龙江省的经济主要由重工业和农业组成，如大型火电和水电装备分别占全国市场的33%和50%。

但粮食价格受国家调控，价格非常低，所以即使产量很大但GDP不高。

重工业又多为国防工业配套，随着2008年之后，整个国际格局重新洗牌，靠创新型拉动经济发展的战略决定了哪个城市在科技发展、创新人才方面走在前面，就能够赢得未来的竞争这样一个局面。

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哈尔滨没落原因何在？

那么，哈尔滨经济下滑为何如此严重？

除了与东北整体经济衰退大背景息息相关外，哈尔滨在九十年代中后期由于政治生态导致严重的人才外流并错过了招商引资的黄金期，再加上人口老龄化、新生儿出生的少，年轻人工作机会少、国企关系社会等等，经济下行可以说是必然。

另外，靠近俄罗斯的哈尔滨，受俄罗斯经济下滑影响较大；另一方面，地广人稀，自然资源丰富的地区容易在经济患上严重的资源依赖症；再有，2008年之后省会哈尔滨反哺各地市发展，财政负担不断加重，没有足以支撑创新的科研资金。

从黑龙江的全省数据来看，14879亿，虽然超过了吉林，但也仅仅和一个万亿城市的总量等同。哈尔滨虽然已经下滑严重，但哈尔滨依然是黑龙江“老大”。这也说明，黑龙江在城市发展上，并无出现双子星或者黑马城市。

党的十六大提出 “支持东北等老工业基地”发展战略，去年国务院也批复同意了《东北全面振兴“十四五”实施方案》。哈尔滨也提出了“十四五”时期，地区生产总值年均增长5.5%—6%，城乡居民人均可支配收入与同期GDP增速保持同步。到2035年，建成国家重要的先进制造业基地、粮食生产及绿色农产品精深加工基地、综合性国家科学中心、国际消费中心城市、世界冰雪文化旅游体育名城，基本实现社会主义现代化远景目标。

进一步聚焦发力、精准施策，按照“五个要发展”要求，突出做好“三篇大文章”，加快产业项目建设，推动数字经济和实体经济深度融合，在现代产业体系上取得突破性进展；聚焦关键核心技术创新、科教资源向现实生产力转化，在创新型城市上取得突破性进展……

然而，产业空心化导致哈尔滨第二产业严重缺乏内生动力。一组数据显示：2019年哈尔滨国家高新技术企业仅有812家，相比之下，长春国高企业有1322家，沈阳有1836家。

还有，哈尔滨现在最大的问题可能就是一个网友发的一次《回乡感悟》：“人愈发少了，这次回家想约几个朋友吃吃饭，发现他们都不在家，都跑到南方去了。”

城市竞争本就是一场风起云涌、你方唱罢我登场的群雄争霸赛，一年的GDP并不能代表什么，有时候退得更后是为了跳的更远。短暂的失速也不能说明什么，也可能是在主动调整、实现经济转型，这也是未来长期发展走得更远的必经阶段。