新都，迈入“千亿俱乐部”的成长密码

1000.1亿元

这个数据位列成都市

2021年各区（市）县地区

生产总值（GDP）第九

是新都区交出的成绩单

4月，经由省级部门发布

这个数据吸引了众多关注

2021年，新都GDP连过两个百亿阶梯，从2020年的877.9亿元，冲过900亿元、1000亿元——成为全省和成都去年“千亿俱乐部”中唯一新晋成员。

4.2∶31.3∶64.5。从新都三次产业在GDP中的结构占比来看，与2016年相比较，二、三产业占比都有较大提升，发展质量逐步提升。

155.85万人。第七次全国人口普查结果显示，新都区的常住人口数，在成都各区（市）县中排名第一。

3个关键数据，展示着新都发展的速度，刻画新都的发展质量。

“千亿”是什么？

对于新都意味着什么？

从2016年的632亿元到2021年过千亿元，5年间，新都经济总量上了近4个百亿台阶。

在这份成绩单里，有几组数据令人瞩目。

——城市格局从“拥核发展”向“一城两翼、一带双轴”加速转变，城镇化率由 71.7%提升至 79.1%。

——发展质效不断提升。地区生产总值年均增速保持在 7.5%以上。在大力实施减税降费的背景下，一般公共预算收入年均增长 8.8%。规上高新技术企业总数是 2016 年的 1.7 倍，服务业占 GDP 比重从 56.7%提升到64.5%，产业结构向工业做优做强、服务业蓄势迸发转变。

——重点头部企业产值较 2016 年增长 60%以上。“三桶水”存量激活——可口可乐建成两条每小时 12 万罐全球最快生产线。科伦药业创新制剂生产大楼改造后，将新增产值约12亿元，成为全球规模领先的输液生产企业。华润雪花原址技改从60万吨扩能至110万吨技改项目将于两年内竣工。

“新赛道”增量迅猛——网通产业“链主”、微网优联于去年6月投产，年底时产值突破12亿元，今年一季度产值突破7亿元。国内3D手机盖板龙头企业——拓米集团亦于去年6月投产，月产80万片，二期工程将于今年建成投产，形成过5000万片（套）3D曲面手机盖板产能。

“从这些硬指标来看，新都GDP总量过千亿元，基础十分扎实，增长数据有含金量，发展质量比较高。”一位长期关注新都发展的经济学者如此点评。

怎么做到的？

新都寻找持续增长之路

2700多年前，蜀王开明氏称帝后所建新都，此后城址未变、城名不改，直至今日。

漫长岁月中积累的农耕文化，使得处于成都平原北部的新都物产丰富，生活安逸。在成都中心城区中，新都尚有23万亩农田，为中心城区保留了一片亲近田园和自然的空间，也为新都探索“绿水青山就是金山银山”创造了条件。

“足球音乐村”“夏河溪乡野公园”“芳华微马公园”“新都尖锋旱雪四季滑雪场”······新都在西北片区布局了8个乡村游点位，串联成为“珠链锦绣”游线。

天府沸腾小镇的“熊猫+火锅”IP组合，把绿道经济、火锅文化、“熊猫星球”项目结合在一起，成功探路生态价值转化——既是网红打卡地，又是农商文旅体融合发展的示范地，新都转动乡村资源，做出不一样的中心城区。

古蜀新都生长出绿色风景线，现代智造则是新都的硬实力场域。

4月24日，数据出来，四川科伦药业股份有限公司新都基地总经理刘文军很高兴：一季度，科伦药业产值达到45亿元，同比增长8％，利润增长势头惊人，达到了66％。

2022年，刚好是刘文军在新都基地工作的第20个年头，而科伦已扎根新都26年。企业营业收入连年攀升，新都基地2021年比上一年增加20亿元，从60亿元增长到80亿元。

“技改项目新上后，我们将再造一个‘科伦新都’，年产值翻一番”，“有根”企业势头仍猛，刘文军感慨地说：“新都营商环境一直很好，我们非常受益。”

2020年新冠肺炎疫情发生后，在新都区政府协调下，科伦迅速申请到各家银行贷款8亿元，得以度过艰难时期。

对于成都市乃至四川省而言，新都一直是工业重镇。

从改革开放初期的乡镇企业“燎原之势”，到新千年后发展五大重点产业，到2016年后轨道交通、航空制造业加盟，再到2020年后90天签约百亿投资大数据存储项目科成云、签约后半年投产次月即上规模企业的微网优联、开工建设7个月即投产拓米项目——从传统制造业到智能制造业，新都工业一直发展强劲、不断升级，形成“有根”企业欣欣向荣、新入龙头带动力强的有利局面。

存量激活、增量崛起、变量突破，如今，新都聚集轨道交通上下游企业60多家，实现成都60%地铁新都造；“链主聚链属，主链拓辅链”，聚集航空制造企业42家，新都正在加速形成大飞机机头的核心制造能力。至2021年底，新都经济企业数达1.4万家，是 2016 年的3倍，市场主体年均增长20.4%、达16.5万家，入选“中国营商环境百强区”。

后续如何干？

新都坚持智造产业

绿色发展

2021年5月，第七次全国人口普查数据出炉，新都常住人口155.85万人，在成都各区（市）县中排名第一。

如何持续增强“近悦远来”的吸引力？如何更好地释放人口红利，让产业优先发展？迈入“千亿俱乐部”，新都提出：推动县域经济向都市经济全面转型。

这个转型体现了城市区位的提升。新一轮发展，是缩短人们心中新都从郊区到中心城区认知的过程。

交通上，打造“成北交通综合枢纽”：外联，与主城区有12条干线连通，与周边区县有20条干线接轨，地铁有3号、5号、8号、23号线接入；内畅，“七横十二纵”形成完善的骨干路网。以缩短通勤距离，来缩短心理距离。

消费上，打造“新消费产业生态圈”：围绕文创业、旅游业等重点产业链的关键环节发力，努力构建新消费产业生态圈。紧抓天府干道北沿线建设机遇，扩大冬奥会冠军谷爱凌、苏翊鸣曾在新都集训的效应，布局旱雪、轮滑、冰壶等运动项目，加快建设成都都市圈北部消费中心。以吸引外来消费，来缩短心理距离。

城市品质上，以“香城细管”推动“智慧香城”建设。2020年4月以来，新都大力推进精细化城市管理“香城细管”行动，每年投入3000万元，从城市色彩、街区品质等九大方面提升城市管理水平。今后，“香城细管”2.0版将着力建设“智慧香城”，打造视频网、物联网、响应网三张网，并在终端并入网格管理，多网变一网，增强智慧管理能力。以花园般的城市形象，来缩短心理距离。

这个转型是城市能级的提升。新一轮发展，是新都坚持智造产业理念，不断增强产业集聚力和综合实力的过程。

与过去招商引资供给土地的方式不同，从2018年起，新都向优质企业供给标准厂房上百万平方米，建设热表处理中心、检验检测中心等产业共享平台，以智造产业的理念，强化产业集聚力。目前，符合条件的标准厂房入驻率高达91.8%，进入“招商选优资”阶段。

着眼未来，新都更加清晰地选择“新赛道”。锚定航空、轨交、智能装备、电子信息等前沿产业，打造技术密集型制造强区。全力挺进氢能源、网通、低碳等“新赛道”，加快建设厚普氢能产业集群、“微网优联”网通产业集群、拓米智能产业集群。

这个转型也是新都扩大“朋友圈”的过程。推动成渝地区双城经济圈建设，成都市新都区与重庆市九龙坡区结对而行，2020—2021年，签订60个合作协议，促成企业间达成产业链合作18对。今后，还将进一步扩大交流与合作。

进入“千亿俱乐部”是一个新起点，新都迈向高质量发展、绿色发展的步伐，将更加坚实有力。

编辑：郑 雪

责编：李 劲 黄杨敏 张 兰

来源：川观新闻

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