绿色发展指数系列报告发布及研讨会

　　北京师范大学学术委员会副主任、西南财经大学发展研究院院长李晓西 央广网张瞳/摄

　　央广网北京12月8日消息 “绿色发展指数系列报告发布会”今日在北京央广新媒体大厦举行。北京师范大学学术委员会副主任、西南财经大学发展研究院院长李晓西介绍了绿色发展指数系列报告和研究出版情况。

    李晓西指出，除了人类需要可持续发展，地球也需要可持续发展，如果地球不能可持续发展，人类发展的条件也就没有了。根据清华的研究，现在地球不可持续的红线大概有9点，包括气候变暖等等。而且地球还有一个不可逆的问题，很难恢复。

　　发布会同时揭晓了由北京师范大学学术委员会副主任、西南财经大学发展研究院院长李晓西教授领衔研究出版的《2014中国绿色发展指数报告》（中英版）、《2014人类绿色发展报告》、《中国绿色金融报告》。本次由北京师范大学经济与资源管理研究院和央广新媒体共同主办。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任卢中原、中国发展研究基金会秘书长卢迈、国家发改委国际合作中心主任曹文炼、对外经济贸易大学教授伏军、国家行政学院教授徐杰、香港电讯社首席经济学家江濡山等嘉宾出席。

　　以下为李晓西发言实录：

　　非常高兴参加这个会，今年我们又完成了一个人类绿色发展和中国绿色金融这两本书，今天发给大家三本书，我相信每个记者朋友都有了，现在还有两本书一个是我们中国绿色发展指数的英文版，是由国家新闻出版署他们经典中国的项目支持。还有一本就是人类绿色发展报告英文版今年2014年也出来了，这本书是由社会科学基金叫做中国走出去，中国文化走出去那个基金支持。这里面就是简单给大家一下，我们这几本书大家可以从上面可以看见，我先说一下2014年绿色能源发展报告，这本书也是由我们联合三家单位来完成的，具体情况一会儿再说，人类绿色发展报告一会儿会详细的介绍。这是由我们北师大的财经大学做的。总体来讲，今天是在发布会上给大家介绍五本书三本是中文的，两本是英文的。后面我们会一本一本的介绍。

　　我先从《人类绿色发展报告》来介绍，我们现在出本书主要是配合联合国可持续发展目标（SDGs），“社会经济可持续发展”还有“资源环境可持续发展”这两个纬度我们选了一个指标体系，我们一共评估全球123个国家的人类绿色发展水平。这个项目由我负责，有很多研究人员和老师参加，每个指标我们请相关领域老师来把关，下面我要特别介绍一下我们项目助理，一个是刘一萌、一个是宋涛，做了很多组织工作，包括自己也参与了很多写作。我们请了许多国际评审专家，有联合国开发规划署、联合国环境署、联合国工业发展组织、世界自然基金会、气候组织、的专家等等。同时也请了多家国内高校以及社科院的专家，如清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、西南财经大学的专家等等。

　　这本书是这样一个概念，首先我们讲了我们为什么发布人类绿色发展报告，讲了讲理论，讲了讲主题研究、测算，做人类绿色发展报告大家都知道原来有个“人类发展报告”大家比较熟悉，他们做了很多国家的，现在有几百本了，包括中国出了好几本。因为现在环境严重了，我们感觉到除了人类需要可持续发展，地球也需要可持续发展，如果地球不能可持续发展，人类发展的条件都没有了。“人类-地球可持续”听起来这个概念也挺有意思，叫双重可持续，因为现在地球不可持续的红线根据清华的研究大概有9个点不可持续，比如说温度问题，人类所造成的二氧化碳排放气温上升2度，地球就有一个不可逆的问题，很难恢复。

　　我们也编制了一些我们的指数，这些指数在这里面有一个展示。这个每一个指数我们都会选一些主要是“水”，水我们选了40个指数，最后选择是哪一个，都是有联合国的机构，或者国际权威机构从他们那选，我们再看哪一个选的比较好，大概选了这么些。大家可以看出来我们的想法很简单，喝上干净的水、吃饱肚子，有干净的空气，人类的教育都是最基本的，我们觉得确实是最基本的一些东西。这个指标它会有很多相对性或者叫不足，这个我们下面再说。

　　后面还有一些附录介绍一些情况，动态变化。所谓动态变化就是水指标，近20年的水指标有什么样的变化，我们这个书里面都有介绍。还有一些辅助指标，什么叫辅助指标，你比如说我们森林覆盖率是百分之百就好吗？不见得，都百分之百那我们可能又回到最原始状态了，那就是最好的指标，那么还要服务这个林木覆盖率城市的绿化怎么样，这是相辅相成的。但是，辅助指标不是说每个都能获得数据。

　　我们编制人类绿色发展指数的时候有几个原则，一个是要有效但有限的原则，绿色发展对我们人类生活特别重要，对地球的可持续发展也很重要。但是有限，所谓有限就是我们指标不敢贪多，不敢求全，60个指标涵盖全世界100多个国家，但很难获得全部数据，因此我们是有限度的原则。再一个绿色发展原则，人还要生存，要吃饱肚子，这个在我们中国绿色指数中国这本书里面也特别强调了这一点，因为最先我们想做绿色指数，后来我们发现光做绿色指数就完全成了环保领域，因此我们又加了好多发展，发展我们就强调了绿色发展。再一个是共同责任与同等测度原则，这个特别解释一下，共同责任有了，为什么我们不能说有区别的原则？我们完全同意联合国对于我们发展中国家提出的共同与有区别原则。但是在我们这样测度的时候想的是同等测度，有些国家用这个指标，有些国家用另外的指标，就是说实施绿色发展的过程中间它们是要有区别的，根据国情要有区别的，但是我们有一个标准的测度，这是共同责任与共同测度，我们完全同意共同但有区别的责任，这点上我想和联合国的提法基本上是一致的。

　　再一个人类发展的包容与公平原则，现在在绿色经济的提法中，很多国际组织特别强调“包容性”。换言之，企业如果要用环境红利发展，我们希望不要破坏环境红利。企业的发展我们支持，我们也要点赞，但是我们希望企业的发展不是把环境红利干掉，我们特别强调，绿色发展中特别强调了“包容与公平”。这个我们进行了若干次的讨论。我们觉得可以简洁地概括为“吃饱住行、教育卫生、资源长享、天蓝气爽、地绿河清、生物共存”。我希望这12个指标对我们中国的地球对我们中国的后代都有一个很好的对待，使得他们能够生活的空间，至少不能再亚于我们了，应该比我们生活更美好。联合国环境规划署署长施泰纳先生，对我们的人类绿色发展报告非常感兴趣，同时他还希望我们进一步做好中国绿色发展报告。尤其我们还要提到，联合国秘书长特别顾问、联合国可持续发展行动网络（SDSN）主任、美国哥伦比亚大学地球研究所主任Jeffery Sach教授，认为这个报告对可持续发展目标（SDGs）是有用处的。而且他叫我们把电子版发过去他和他的同事们分享，我觉得我们的工作也没有白做。我们特别希望提供一些思路，而且联合国秘书长潘基文是特别希望全球的人都来关心后2015议程的，都来关心这个发展，我们也积极的参与这个活动。

    人类绿色发展指数从社会经济可持续发展和资源环境生态可持续发展两个维度来测度。我们所选择的指标都来源于相关国际组织发布的公开数据。收入、健康、教育、卫生、水等每一个领域的指标都特别多，我们搜集了将近40个相关指标，但考虑到我们不可能面面俱到，所以我们最后采用的就是一个代表性指标，如空气污染我们选的是PM10。PM2.5这个指标当然很好，但现在连我们中国绿色发展报告都得不到数据（我们本来今年能做到，环保部2012年的数据今年能提供给我们，但是最后还是没拿到，我们希望明年把PM2.5加进来），还有土地、森林和生态。像这些指标我给大家讲一下，确确实实我们感到心有余而力不足。包括我们现在有些像土地，土地和绿色相关的，比如说绿地保护区面积我们觉得这个太局限了，我们现在的土地现在好多重金属污染等等好多方面问题，但是现在我们的指标，所以刚才也说了是有限的，是相对的，我们想喊一嗓子告诉大家，我们人类发展到今天再不小心，再不注意地球不能承载我们了，就想起到这样一个作用，因此这些东西很多是充满人文关怀的想法。

　　方法和我们以前做的很类似，一个是强度的指标，一个是结构性的指标，这样一看大家都知道是绝对数不是比例数。森林覆盖率那就是个比例数，森林覆盖占总的面积的比例，再一个是结构，这一块占整个什么中间占多大一个结构分量，都是用这个。这个我们觉得有的相对，有的绝对，这个是比较难做的。再一个我们也做了一个一次性的处理，对它进行了标准化，这个是统一学的标准化。你不说标准化是很难办的，我们通过这个标准化。再一个有一些纬度，我们选了6个纬度，最后怎么样把它算出来呢？哪个指标重要，我们试了试最后通过我们的计算，我们觉得12个指标同等重要我们就不要了，后来做了做去发现有些不是那么简单，你认为相关度很高其实相关度不那么相关。因此我们有些就是算出来的。几个比重我们算总的数字。

　　有些缺少数据的国家我们极少数，大概不多的几个做了预测。那么我们算的国家一共是123个国家，我们绿色凡是公认的主权国家，领地、属地包括现在有争议的台湾，现在肯定不能算到主权国家里。在我们算的都是主权国家，现在有争议的统统不算了，这个数据要完整，我们进来的数据如果连11个都达不到，我们就不敢要了，11个也没有几个，大概基本上能达到12个。现在这个结果，我们是最高的，最低的只有一个，现在中间中国是86%，也不高，但是好像我们感觉中国86咱们也认了，反正咱们自己努力吧。相对来讲有这么些指标还是不错的。我们感觉到人类绿色发展指数的水平和国家经济社会发展阶段是高度相关的，很多发达国家相对还是比较高。但也不完全，这是一张表，今天时间太紧张了。 　　 　　那么我们基本上把深绿色更好一点，有些是浅绿，你比如说加拿大和美国，加拿大我们算出来指数是多少，美国就比较低，我们现在基本上123个国家41个算一个等级，42到了82，然后是123，美国就排了41。这里面就有些问题，怎么来更加合理的划分，而这种合理的划分我们现在讲这个东西所谓的科学性都是很相对的，很多都有自己的想法，我们先想的还是喊出大家关注地球这个事情，所以说进一步的怎么来做的更好，我们也在想办法把它进一步的完善。我自己深深感觉到，尤其是那次在科学院讨论，他们提出了一些想法真的是很好，那个东西据我知道，你比如说能不能算出绝对值，我们现在相对算出来，绿色GDP到今天算不出来。现在国际上怎么算绝对的东西，讨论的方法太多了。你比如说有些物理学家说能量，各种说法很多，我现在看到好多种还在讨论之中。我们现在希望这方面继续努力，但是我们相信这个是全世界大家共同来努力。因为我们曾经做生态价值算就我知道有些科学家算了，贵州60万亿，这个我们感接受吗？因此算这个绝对，钦佩他们的探索精神，但是这个绝对值不是那么简单。

　　最后我们得了几点建议，我们现在就是突出地点，在全球要做涉及到很多面，据我知道现在就已经涉及到很多、很全面，我们现在有一面很小的旗帜飘一飘，但是全面性不如人家。再一个同等策略发展到国情，再一个我们需要政府社会的民众联合来实现全球，因为这个东西要做起来一定是一个非常非常伟大的工程，历史性的工程，绝对不是少数人做这点。现在我们十八大尤其三中全会提出要国家生态治理体系，什么叫国家生态治理体系，意味着就不光是政府为指导，你比如说我们1月1号新的环保法开始执行，你去给帖个条子，这个不行，环保部门帖个条子人家撕了，撕了怎么办，在美国就环保警察上来了，现在污染了，环保部门去检查，那个污染的水罐马上就可以关掉，老百姓的眼睛是你挡不住的，因此民众一定要参加，NGO要参加，我们各个行业协会要参加，这是非常重要的。同时我们这个社会包括我们政协、总书记也说了要有平等力、协商对话，这种协商对话是不简单的，都需要这里面来反映。

　　再一个可持续发展目标责任相结合。他们有个报告里专门提到了绿色发展既是挑战也是机遇。其实这里面隐含着很多机遇，各国要建立新型的国家关系，我们不合作，包括空气、污染都不是一个国家的事情，很多在互相走，因此我们都需要有国际合作。